암호화폐 시장은 디지털 경제 발전을 촉진할 큰 잠재력을 가지고 있는 것으로 여겨진다. |
글로벌 모델 중에서는 유럽 블록체인 테스트베드 계획(EBRS)과 암호자산 규제 시장(MiCA)이 참고하기에 가장 적합한 것으로 간주됩니다.
베트남의 디지털 혁신은 강력한 경제 성장과 금융 부문 및 핀테크 생태계에 대한 상당한 투자와 결합되어 소매 수준에서 암호화폐가 널리 채택되도록 촉진했습니다.
Chainalysis에 따르면, 베트남은 2024년에 암호화폐 도입 상위 20개국 중 5위를 차지할 것으로 예상되며, 수백만 명의 사용자와 활발한 블록체인 생태계를 갖추고 있습니다.
그러나 베트남에는 포괄적인 규제 체계가 부족합니다. 베트남의 암호화폐는 통제되지 않은 채 발전해 왔으며, 이로 인해 정부는 세금 징수, 외화 유출 통제, 투자자 사기 방지 등 여러 가지 어려움에 직면하게 되었습니다.
유럽연합 암호화폐 시장을 위한 법적 틀
블록체인 기술의 성장과 확장되는 암호자산 시장을 인식한 유럽 의원들은 혁신을 촉진하는 동시에 투자자와 금융 시스템의 건전성을 보호하는 규제 체계를 신속하게 구축해 왔습니다. 2024년 6월 발효될 암호자산 시장 규제(MiCA)와 2023년 출범한 유럽 블록체인 테스트 시설(EBRS)은 이러한 노력의 중요한 이정표입니다.
EU는 이중적인 접근 방식을 취하고 있습니다. MiCA는 기존 금융 상품과 유사하게 암호 자산에 대한 고정된 법적 규칙을 제시하는 반면, EBRS는 진화하는 암호 자산 분야에 적응하고 있습니다. MiCA에 따라 암호 기업과 토큰 발행자는 백서 발행, 토큰 발행 전 통지 제출 및 승인 획득, 법인 요건 충족, 광고, 데이터 보호, 자금세탁 방지 및 인허가 기준 준수 등의 의무를 준수해야 합니다.
MiCA가 아직 진행 중이며 일부 영역에는 추가 설명이 필요할 수 있음을 인지하고, EU는 정책 실험 및 규제 논의를 지원하기 위해 EBRS 시범 운영 메커니즘을 출범했습니다. EBRS는 매년 개념 증명(PoC)으로 검증된 20개의 블록체인 및 분산원장기술(DLT) 프로젝트를 수용하여 관련 규제 기관과 연계하여 심층적인 지침을 제공합니다.
EBRS는 참여자를 법적 의무에서 면제하거나 집행을 "완화"하지 않는다는 점에 유의해야 합니다. 오히려 기업들이 규제 기관과 공개적으로 소통하고, 규정 준수 과제를 명확히 하며, 테스트 단계에서 제한적인 규제 완화를 받을 수 있도록 합니다. MiCA와 EBRS의 결합은 바이낸스, 코인베이스, 테더와 같은 주요 암호화폐 기업들을 포함한 여러 암호화폐 프로젝트들이 EU 기준을 충족하도록 운영 방식을 조정하도록 촉진했습니다. MiCA 조항이 단계적으로 시행됨에 따라 이러한 규정 준수 절차는 매우 역동적입니다.
MiCA와 EBRS는 아직 진행 중이지만, 그 구조적 설계는 영국, 싱가포르, 그리고 베트남과 같은 신흥 시장 국가들이 암호화폐 시장 시범 프레임워크를 개발하는 데 중요한 교훈을 제공합니다. EU는 엄격한 규제와 규제 샌드박스 실험의 조합을 통해 혁신과 위험 관리의 균형을 이루는 세계적인 선두주자로 자리매김하고 있습니다.
베트남 시장 상황: 고려해야 할 중요 요소
베트남은 세계에서 가장 활발한 암호화폐 시장 중 하나로 떠올랐습니다. 인구의 17.4%가 암호화폐를 보유하고 있으며, 기술에 정통한 인구, 붐을 이루는 디지털 경제, 그리고 새로운 투자 채널에 대한 사람들의 관심 덕분에 전 세계 암호화폐 도입률에서 꾸준히 상위권을 차지하고 있습니다.
바이낸스, 레미타노, 바이빗, OKX, 멕스, 게이트아이오와 같은 P2P(Peer-to-Peer) 거래 플랫폼이 베트남 암호화폐 시장을 장악하고 있으며, 사용자들은 디지털 자산을 빠르고 쉽게 거래할 수 있습니다. 이러한 탈중앙화 모델은 시장 성장을 촉진했지만, 동시에 많은 위험을 내포하고 있습니다. 2023년 베트남으로 유입되는 암호화폐 및 가상자산 규모는 1,050억 달러에서 1,200억 달러에 달할 것으로 예상되며, 이는 GDP의 약 25%를 차지할 것입니다. 이는 법적 불확실성에도 불구하고 투자자들의 높은 관심을 반영하는 것입니다.
그러나 명확한 법적 체계의 부재는 여전히 시급한 문제로 남아 있습니다. 지속 가능한 암호화폐 생태계를 구축하기 위해서는 베트남이 혁신과 투자자 보호의 균형을 이루는 명확한 규정을 마련해야 합니다. 체계적인 법적 체계는 시장 투명성을 강화할 뿐만 아니라 기관 투자자를 유치하여 업계가 안전하고 규제된 방식으로 발전할 수 있도록 보장합니다.
유럽의 교훈과 베트남의 경험
베트남 정부가 2024년부터 논의를 위해 국회에 제출할 디지털 기술 산업법 초안과 중앙 정부의 암호화폐 시장 조기 규제 관련 일련의 지침은 암호화폐 시장을 법적 체계에 편입시키려는 강력한 의지를 분명히 보여줍니다. EU가 MiCA와 EBRS를 어떻게 시행했는지 살펴보면 베트남은 몇 가지 교훈을 얻을 수 있습니다.
첫째, 규제 기관들을 조정하고 연결하는 중앙 기관을 지정해야 합니다. 현재 재무부가 베트남 중앙은행, 공안부, 과학기술부, 법무부와 협력하여 이 역할을 수행하고 있습니다. 이를 위해서는 샌드박스 프레임워크를 기업 지배구조, 투자, 개인정보 보호, 자금세탁 방지 등 기존 정책과 통합하는 기관 간 조정 메커니즘이 필요합니다. 혁신과 투자자 보호의 조화를 목표로, "법적 위험"을 감수하는 것과 법 체계와의 일관성 유지 사이의 균형을 맞추기 위한 신중한 고려가 필요합니다.
둘째, 금융 안보 확보, 자금세탁 방지, 탈세 방지, 사이버 범죄 방지, 블록체인 기술 개발 등 국가적 우선순위와 연계하여 샌드박스 참여 프로젝트 선정 기준을 세부적으로 제시해야 합니다. 기본 요건은 기업이 베트남에 합법적으로 등록되어 있어야 하고, 특정 테스트 제품(최소한 프로토타입 수준 또는 기술 테스트를 완료한 제품)을 보유하고 있어야 하며, 샌드박스 조건 충족을 약속해야 한다는 것입니다. 추가 채점 기준에는 프로젝트의 혁신성 및 완성도, 잠재적 영향 및 관련성, 그리고 법률 준수 여부가 포함되어야 합니다.
셋째, 준비, 지원, 협의, 평가, 정책 수립까지의 샌드박스 구현 프로세스를 개발해야 하며, 여기에는 베트남 국가은행(외환 서비스 및 자금 세탁 방지), 국가증권위원회(증권 토큰 관련), 공안부(데이터 보호 및 사이버 범죄 관련) 등 관리 기관과 참여 기업 간의 세부적인 조정 메커니즘이 포함되어야 합니다.
넷째, 감독 수준, 면제 범위, 재판 기간, 그리고 재판 이후의 규제를 평가해야 하며, 여기에는 재판 종료, 연장, 또는 정식 라이선스 부여 등의 선택 사항이 포함됩니다. 기존 금융 규제에 대한 면제 조항(예: 산업 라이선스 면제, 최소 자본 요건, 또는 암호자산에 대한 법적 해석의 유연성)을 검토하는 동시에, 기업들의 암호화폐 시장 참여를 장려하기 위한 관련 처벌 메커니즘을 검토할 수 있습니다.
샌드박스 제도의 궁극적인 목적은 샌드박스 이니셔티브의 일시적인 성격을 고려할 때, 장기적인 규제 체계와의 연계에 있습니다. 암호화폐 시장을 효과적으로 규제하기 위해서는 포괄적인 규제 체계가 필수적입니다. 이는 베트남이 이전에 기술 분야(예: 차량 호출, 모바일 머니, 기타 공유 경제 분야)의 실험적인 체제에서 벗어나 장기적이고 적응적인 규제 체계로 전환했던 방식과 유사합니다. 이러한 접근 방식은 EU가 암호화폐 관련 활동을 규제하는 방식과 일맥상통합니다.
물론 유럽 모델을 엄격하게 적용하는 것은 베트남에 적합하지 않습니다. 경제 구조, 정치 체제, 기술 역량, 인적 자원, 재정 역량의 차이로 인해 베트남은 정책을 그에 맞게 조정해야 합니다. 베트남은 공통의 법적 틀을 기반으로 샌드박스를 활용하여 참여 기업에 대한 구체적인 인센티브를 제공하고, 국내 스타트업과 혁신 기업을 중심으로 한 다음, 관련 경험을 갖춘 해외 기업을 유치할 수 있습니다.
베트남의 암호화폐 시장은 디지털 경제 활성화에 큰 잠재력을 가지고 있지만, 위험을 관리하고 기회를 창출하기 위해서는 균형 잡힌 규제 체계가 필요합니다. MiCA와 EBRS는 혁신 촉진, 투자 유치, 그리고 규제 목표가 베트남의 목표와 부합하는 데 있어 입증된 성공을 거두었기에 이상적인 모델입니다. 베트남이 총리의 지시에 따라 디지털 자산에 대한 법적 체계를 구축해 나가는 가운데, 이러한 시범 모델은 안전하고 지속 가능하며 투명하고 혁신적인 암호화폐 시장을 구축하는 데 기여할 것이며, 베트남은 동남아시아의 블록체인 선도 국가로 발돋움할 것입니다.
출처: https://baodautu.vn/de-xuat-mo-hinh-khai-thac-tiem-nang-cua-tien-ma-hoa-d262924.html
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