출산휴가를 1개월 늘리자는 제안: 여성들이 더 많은 아이를 낳는 것에 대해 안정감을 느낄 수 있을까?

보건부는 여성 근로자가 둘째 아이를 출산할 경우 출산휴가를 6개월에서 7개월로 연장하는 방안을 제안했습니다. 동시에, 산업단지, 수출가공지구, 저출산 지역 등에서 두 자녀를 출산하는 여성에게는 사회주택 임대 또는 구매를 지원할 예정입니다.

대체 출산력 유지를 위한 둘째 자녀 출산 휴가 확대 제안 - 사진: 응우옌 히엔

이 두 가지는 베트남의 출산율이 기록적으로 낮은 상황에서 대체 출산율을 유지하기 위해 보건부 가 인구법에 포함시키기로 제안한 여러 정책 중 두 가지입니다.

많은 사람들은 보건부의 제안이 인도적이며, 인구의 질을 향상시키고 어머니와 어린이의 건강을 보호하는 데 기여한다고 믿습니다.

한 달 더 지나면 엄마는 아이를 돌볼 시간이 더 많아진다

보건부 산하 모자보건국 쩐 당 코아 부국장은 투오이 트레와의 인터뷰에서 출산 후 산모의 출산휴가 확대에 동의한다고 밝혔습니다. 코아 부국장은 "이는 산모와 아동의 건강을 위한 실질적인 정책입니다."라고 강조했습니다.

코아 씨에 따르면, 건강 측면에서 산모의 건강 상태가 양호하다면 아이를 돌보는 시간이 산모와 아이의 건강 증진에 도움이 될 것이라고 합니다. 특히, 출산휴가를 한 달 연장하면 산모가 아이에게 모유 수유를 더 쉽게 하고 휴식 시간도 더 많이 확보할 수 있습니다.

인구총국, 통신교육부 부국장(현 보건부 인구국)을 역임한 마이 쑤언 푸옹 박사는 투오이 트레와 공유하면서 보건부의 제안은 근로자의 권리와 관련이 있을 뿐만 아니라 기업과 경제 에 직접적인 영향을 미친다고 말했습니다.

푸옹 씨에 따르면, 이 정책은 근로자, 특히 여성 근로자에게 어머니와 어린이의 건강을 보호하는 데 긍정적인 효과를 가져다준다고 합니다.

"한 달의 추가 출산휴가는 산모들에게 신체적 회복과 육아에 더 많은 시간을 할애할 수 있는 기회를 제공합니다. 특히 생후 1,000일은 아이들의 신체적, 지적 발달에 있어 황금기입니다. 또한 모유 수유를 장려하고, 편안한 마음을 갖게 하며, 직장 복귀 시 부담감을 줄여줍니다."라고 푸옹 씨는 말했습니다.

푸옹 씨는 이 정책이 기업 이미지 개선에 도움이 된다고 생각합니다. 우수한 출산 수당을 지원하는 기업은 우수한 직원을 유치하고 유지하는 경우가 많으며, 특히 교육, 의료, 섬유 등 여성 직원이 많은 산업 분야에서는 더욱 그렇습니다. 이를 통해 기업에 장기적인 이익을 가져다줍니다.

펄 글로벌 베트남 회사 노동조합의 위원장인 응우옌 티 한 여사는 두 번째 아이를 출산한 여성 직원이 출산 휴가를 한 달 연장할 수 있도록 하는 제안을 지지했습니다.

한 씨에 따르면, 여성 근로자들은 자녀 양육과 안정적인 삶을 위해 다양한 지원 정책을 누릴 수 있어야 합니다. 약 1,400명의 직원 중 70%가 여성인 한 씨는 근로자들이 사회주택 임대나 구매, 식용유, 세탁 세제, 쌀 등 필수품 구매 시 할인 등 지출 부담을 덜어주는 더 많은 지원 정책을 항상 원한다고 말했습니다.

호치민시에서 열린 가족 축제에 참여한 가족 - 일러스트 사진: TTD

실용적인 정책이지만 신중한 고려가 필요함

그러나 긍정적인 영향 외에도, 푸옹 씨는 휴가를 1개월 더 추가하는 정책으로 인해 근로자들의 업무가 중단될 것이라고 언급했습니다.

장기 출산휴가는 여성 근로자들에게 승진 기회, 대체 인력, 또는 직무 기술 상실에 대한 걱정을 안겨줄 수 있습니다. 일부 기업은 비용과 장기 휴가에 대한 우려로 여성 근로자 채용을 주저하기도 합니다.

기업들도 재정적, 인적 자원 부담을 지게 될 것입니다. 출산휴가는 사회보험기금에서 지급되지만, 기업들은 여전히 직원들의 장기 휴가에 대한 보상을 위해 인력을 재배치해야 하는 압박을 받고 있습니다.

특히 예비 인력이 부족한 소규모 사업장의 경우 더욱 어렵습니다. 게다가 임시 대체 인력을 채용하거나 교육할 계획이 없다면 업무가 지연될 수 있습니다."라고 푸옹 씨는 말했습니다.

가족계획 전문가인 팜꽝낫 박사는 투오이 트레와의 인터뷰에서 "여성들은 6개월의 출산휴가를 받지만, 많은 여성들이 가족의 경제적 부담으로 인해 충분한 휴가를 쓰지 못하고 있습니다. 너무 긴 휴가를 쓰면 일자리를 잃을까 봐 두려워하게 됩니다."라고 말했습니다.

그래서 조부모나 어린이집에 보내는 등 조기 복귀를 요구합니다. 따라서 출산휴가를 6개월에서 7개월로 늘리는 것 외에도 여러 사회복지 정책을 적용해야 합니다.

푸옹 씨는 보건부의 제안이 인도적이며, 인구의 질을 향상시키고 어머니와 어린이의 건강을 보호하는 데 기여한다고 말했습니다.

그러나 이 정책이 진정으로 효과를 발휘하려면 여성 근로자들이 경제적 압박으로 인해 조기에 복직하지 않도록 재정적 지원이 필요합니다. 양성평등을 촉진하고, 아버지와 어머니 모두 자녀 양육에 참여하도록 장려해야 합니다.

남성은 육아휴직 정책을 통해 책임을 공유하고, 이를 통해 성별 균형을 이룹니다. 여성의 부담을 줄이기 위해 공공 보육 서비스를 개발해야 합니다.

"실현 가능성을 확보하기 위해서는 세금 감면 정책과 사회보험 기금 지원을 통해 기업을 지원할 수 있는 방안도 검토해야 합니다. 또한, 전국적으로 확대하기 전에 적합한 로드맵을 수립하고 일부 지역에서 테스트해 볼 수 있습니다."라고 푸옹 씨는 말했습니다.

일러스트: 응옥 푸옹

더 많은 정책이 필요합니다

베트남 노동총연맹 여성선전부 부장인 Tran Thu Phuong 여사는 Tuoi Tre와의 인터뷰에서 노동총연맹은 보건부가 대체 출산율을 유지하기 위해 제안한 정책을 항상 지지한다고 밝혔습니다.

푸옹 씨는 "사회보험법 2024가 2025년 7월 1일부터 시행되기 때문에 초안 작성 기관은 법률 문서를 동시에 계산해야 합니다."라고 말했습니다.

푸옹 여사는 또한 근로자의 결혼을 장려하기 위한 많은 해결책과 정책이 있어야 한다고 말했습니다. 예를 들어, 아동법에 따르면 아동은 16세 미만의 사람을 의미하므로 아동의 병가 연령을 16세 미만으로 높이는 연구를 제안하는 것입니다. 이렇게 하면 부모가 병가를 누릴 수 있습니다.

당국은 출산, 대리모, 입양 등 6개월 미만의 아이를 낳기 전에는 의무적인 사회보험 납부 기간을 12개월 연속 6개월에서 3개월로 단축하는 방안을 검토 중이다.

실제로 의사들은 종종 산후 검진을 생후 30일 이후에 실시하기 때문에, 여성 근로자의 경우 산전 검진 횟수를 최소 9회로 늘리는 방안을 연구하는 것이 좋습니다.

의료기관에서 의사의 처방이 있는 경우, 근로자는 정상적인 태아 발달을 확인하기 위해 최대 5회가 아닌 9회 이상의 산전 검진을 받을 수 있으며, 매번 2일을 초과할 수 없습니다(2024년 사회보험법).

남성 근로자의 경우 아내가 정상적으로 출산하거나, 쌍둥이 이상을 출산하거나, 제왕절개 수술을 받으면 최소 휴가 일수가 늘어나고, 휴가 기간도 60일 이내에서 6개월 이상으로 연장돼 아버지가 자녀 양육의 책임을 분담할 수 있게 됩니다.

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세계 출산 촉진 경험

보건부 인구국장 레 탄 중(Le Thanh Dung) 씨에 따르면, 최근 여러 연구에서도 각 가정에 두 자녀를 낳고자 하는 바람이 여전히 높지만, 모든 부부가 그 바람을 실현할 수 있는 것은 아니라는 사실이 밝혀졌습니다. 삶의 여러 요인들이 사람들의 출산 결정에 큰 영향을 미칩니다.

국제적 경험에 따르면, 출산율 측면에서 55개 정부가 출산율을 높이기 위한 정책을 가지고 있으며, 19개 정부는 현재의 출산율을 유지하는 데 중점을 두고 있습니다.

주요 대책으로는 출산휴가, 육아휴가, 일자리 보장 무급휴가, 근무시간 단축 또는 파트타임화 등이 있다.

출산 보너스, 세금 혜택, 월별 현금 보조금, 주택 임대 및 구매 지원; 보육 서비스 이용 가능성 증가, 보육 비용 지원; 시험관 수정에 대한 정부 지원 개선, 불임 보험 규정...

오늘날 출산율이 낮은 대부분 국가에서 얻은 교훈을 바탕으로, 대체 출산율에 도달했을 때 관리 관점에서 Dung 씨는 출산율이 너무 낮아지거나 너무 낮아지는 것을 막기 위해 출산율에 대한 정책과 개입 조치를 즉시 유연하게 적용하는 것이 필요하다고 생각합니다.

또한, 베트남 가정마다 두 자녀를 낳고자 하는 바람은 여전히 높습니다. 따라서 이는 대체 출산율을 유지하기 위해 반드시 활용해야 할 중요한 기회가 될 것입니다.

둥 씨는 "심각하고 장기적인 쇠퇴를 막고, 대체 출산율을 유지하고, 노동력 감소, 인구 감소, 경제 성장 감소를 막기 위해서는 경제, 사회, 인구 및 가족 정책의 획기적인 발전이 필요합니다."라고 강조했습니다.

국회는 2025년에 인구법을 통과시킬 것으로 예상된다.

출처: https://tuoitre.vn/de-xuat-tang-1-thang-nghi-thai-san-phu-nu-an-tam-sinh-them-con-20250313083426443.htm