지방통합에 따른 고속철도 추가 공동결의안 제안

건설부는 철도 시스템 개발에 투자하기 위한 여러 가지 구체적이고 특별한 메커니즘을 시범적으로 도입하기 위한 국회 결의안을 초안하고 있습니다. 이를 위해 기초 기관은 철도 투자를 가속화하기 위한 19개 정책 그룹을 제안했습니다.

합병되는 지방에서는 일부 지하철 노선을 이에 따라 조정할 것을 제안하고 있습니다.

합병으로 인해 일부 지하철 노선은 노선을 조정해야 했습니다.

건설부에 따르면, 국회는 실제로 남북 고속철도, 라오까이- 하노이 -하이퐁 철도에 대한 투자 정책에 관한 결의안 2개와 하노이와 호치민시의 철도망 시스템을 개발하기 위한 특정 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안을 발표했습니다.

그러나 이 나라는 많은 새로운 도시 및 지역 간 철도 노선을 건설할 계획입니다. 동시에 가까운 미래에 호치민시가 바리어붕따우, 빈즈엉성 과 합병하는 것처럼 많은 지방이 합병될 것입니다. 이로 인해 각 지방은 노선을 조정하거나 새로운 철도 노선을 제안해야 할 것입니다.

게다가 최근 들어 국가 및 도시철도 사업에 대한 투자 관행은 많은 어려움과 문제점을 보이고 있습니다. 구체적으로는 자본조달, 투자절차, 부지정리, 이전, 철도산업 발전 등입니다.

따라서 건설부는 철도사업의 원활한 추진을 위해 국회가 개별적으로 결의하는 대신, 공동결의를 통해 철도사업 추진 여건을 조성해야 한다고 판단했다.

이번 기초위원회에서 제시한 정책은 국회에서 남북고속철도 사업, 라오까이-하노이-하이퐁 노선, 하노이·호치민 도시철도 사업 등에 적용을 허용한 정책과 비교해 일부 내용을 조정·수정한 것입니다.

총리와 지방자치단체의 권한 강화

자본 조달과 관련하여 건설부는 국회에서 총리가 정부 채권 발행, 공식 개발 지원 자본, 외국 우대 대출, 수입 및 저축 증대 등 다양한 자본 재원을 프로젝트 개발에 투자하는 데 사용할 수 있도록 허용할 것을 제안했습니다.

지방자치단체는 철도역 주변 토지의 개발 및 부가가치를 활용하여 도시철도 TOD 모델에 따른 도시지역을 개발하고, 철도개발을 위한 추가 투자 자본을 조성할 수 있습니다.

도시철도사업 및 TOD모델에 따른 도시철도사업은 법령의 규정에 따라 투자정책의 수립, 평가, 결정 및 기타 투자정책의 결정과 관련된 절차를 밟을 필요가 없습니다.

투자자가 계약자, 물품, 공사 등을 지정할 수 있도록 허용합니다. 동시에 투자자는 철도 건설 투자 프로젝트, 산업단지 건설, 철도 기술이전에 대해서도 지정될 수 있습니다.

정부는 이 결의안 초안을 5월 초에 열리는 제15대 국회 9차 회기에서 심의 및 승인을 위해 국회에 제출할 예정이다.

건설부는 또한 투자자들이 국내외 기관에서 공표한 규범, 건설 가격, 투자자본 비율, 비용 데이터, 운영 및 유지 보수 시스템을 적용할 수 있도록 하는 방안을 처음으로 제안했습니다. 전 세계 유사 프로젝트의 투자율을 기준으로 비용을 결정하고 계산 시간으로 환산할 수 있습니다.

기초위원회는 철도사업이 복잡한 기술과 현대 기술을 필요로 하며, 단가, 규범, 표준, 기술 규정에 대한 체계가 없거나, 있더라도 완전하지 않거나 적합하지 않다고 판단합니다. 따라서 건설부는 위의 정책을 통해 장애물을 제거할 것으로 기대합니다.

보상, 지원 및 재정착과 관련하여 건설부는 기관에 명확한 책임을 할당할 것을 제안했습니다. 예를 들어, 110KV 이상의 전력 프로젝트를 이전하는 일은 베트남 전력공사의 책임이며, 지방인민위원회는 재정착 작업을 시행하고 토지 취득 작업과 관련된 입찰 패키지에 대해 지정 입찰을 실시할 책임이 있습니다.

또한, 건설부는 국내 기술적 자립을 점진적으로 실현하기 위해, 철도인력의 과학기술 활동과 교육·개발에 참여하는 기관 및 개인에게 우대정책을 적용할 수 있도록 하는 내용을 규정안에 포함시켰습니다.

입찰 패키지의 경우, 총괄 계약자와 계약자는 베트남 파트너가 관리, 운영, 유지관리 등을 숙지할 수 있도록 기술 이전과 인적 자원 교육을 담당해야 합니다.

또한 투자자, 계약자 및 중요 입찰 패키지를 선정하는 과정에는 국방부, 공안부, 건설부, 재무부, 정부 감사원 및 국가 감사원의 대표자가 참여해야 합니다.

이전 결의안은 어떻게 적용되나요?

건설부는 이 결의안의 발효일 이전에 국회에서 결정된 철도 건설 투자 프로젝트에 대해 유관 기관이 다음과 같은 책임을 지도록 제안합니다.

프로젝트 투자 정책을 조정하지 않고 시행되지 않은 후속 활동에 이 결의안의 조항을 적용할지 결정합니다.

도시철도사업, TOD모델에 따른 도시철도의 조정 시 투자정책 조정절차를 거치지 않고도 투자결정을 조정하는 업무를 담당합니다.

플로.베트남

출처: https://baolaocai.vn/de-xuat-them-nghi-quyet-chung-cho-duong-sat-cao-toc-vi-cac-tinh-se-sap-nhap-post401244.html