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자본원을 조정해도 자본이 늘어나지 않는다

Báo điện tử VOVBáo điện tử VOV17/06/2024

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6월 17일 오전 국회의원 회관에서 열린 토론에서 국회의원들이 제기한 여러 가지 쟁점을 접수하고 설명하고 명확히 한 후, 2021~2030년 소수민족 및 산악지역 사회경제개발을 위한 국가목표프로그램(NTP)의 투자정책 조정에 관한 내용에서 하우 아 렌(Hau A Lenh) 장관 겸 민족위원회 위원장은 이 프로그램의 자본원 조정은 시행 과정의 실제 상황에 맞게 이루어졌다고 확인했습니다.

구체적으로, 제120호 결의안에서는 자본이 중기 공공투자에 속한다고 규정하고 있지만, 실제로는 정부는 매년 공공투자 자본과 정기지출 자본을 모두 포함하는 자본배분계획을 수립해 왔습니다. 국가목표프로그램은 투자자본과 정기지출자본 등 이전 단계의 많은 정책을 통합하였으며, 현재 시행에는 아무런 문제가 없습니다.

그러나 법률 규정과 비교해보면, 국회의 투자 정책, 연간 자본 배분 결정, 정부의 자본 배분 결정 간의 일관성을 확보하기 위해, 정부는 법률 문서 간의 일관성을 확보하기 위해 국회가 120호 결의안의 내용을 조정할 것을 제안합니다.

사업 조정 범위 및 대상은 4가지 내용, 4가지 대상군으로 구성되었습니다. 장관 겸 민족위원회 위원장은 정부가 각 부처와 지부와 협력하여 지방 자치 단체와 각 프로젝트 목록을 구체적으로 검토하여 프로그램의 기준, 목표, 범위 및 주제를 준수하는지 확인하고 자본을 효과적으로 사용하도록 조언할 것이라고 말했습니다.

동시에 투자 정책을 승인하는 결정과 2021~2025년 프로그램을 승인하는 결정에 따라, 프로젝트 6은 여전히 ​​문화 부문이 주재하고 지자체와 협력하여 이 콘텐츠의 구현을 조직하는 데 자원을 할당하는 데 중점을 두고 있으므로 현재 조정은 없습니다. 위원회는 국회의 정책에 전적으로 동의하며, 두 사업이 주제, 내용, 재원 조달 측면에서 중복되지 않도록 검토할 필요가 있습니다.

"4조 VND(증액 없음) 이상의 프로그램 시행 자본금이 총자본으로 배정되었으며, 국회에서 이를 승인했습니다. 여기에는 공공 투자 자본으로 50조 VND, 2021-2025년 프로그램 정기 지출 자본으로 54조 VND가 포함됩니다. 이러한 내용은 지방자치단체가 항목 선정을 위해 배정되었습니다."라고 민족위원회 장관 겸 위원장은 설명하며, 현재 문제는 지방자치단체가 선택한 항목들이 투자 의욕이 매우 높지만, 소수민족 지역, 특히 어려운 지역이나 마을에 위치하지 않기 때문에 시행을 위한 지역 조정이 필요하다고 말했습니다.

1년 이상 남은 프로그램 시행의 진행 상황과 관련하여, 장관은 선정된 ​​프로젝트 목록에는 주로 소규모이고 단기간 내에 즉시 수행할 수 있는 리노베이션, 업그레이드, 수리 및 장비 조달이 포함된다고 말했습니다. 국회가 이 내용을 조정하기로 합의하면, 지방자치단체가 이를 실행하기 위한 방안을 선정하고 조직할 것입니다. 따라서 각 지자체는 2025년까지 완공을 목표로 하고 있습니다.

결의안의 형식과 관련하여, 장관 겸 민족위원장은 내용이 크지 않기 때문에 정부 제출안에 포함될 것이며, 많은 국회의원들의 동의를 얻어 이번 7차 회기에서 국회 일반결의안에 포함될 것이라고 말했습니다.

조직 및 관리 내용과 국가 목표 프로그램의 시행에 직접 관련된 기타 의견 집단과 관련하여, 장관 겸 민족위원회 위원장에 따르면, 정부는 현재 주재 기관에 부처, 지부 및 지방 자치 단체와 협력하여 총리 의 투자 결정 조정에 관한 결정 1719의 조정을 완료하도록 지시하고 있습니다. 국회에서 이 결의안이 통과되면 정부는 2024년 7월에 결정 1719를 완료하여 업데이트할 예정입니다.

대의원들이 우려하는 또 다른 문제는 지방 자치 단체가 실제 상황에 적합한지 확인하기 위해 지방 목표 및 투자 내용 목록을 선택할 수 있도록 분권화를 촉진하는 데 경험을 얻기 위한 요약 평가가 필요하다는 것입니다. 장관 겸 민족위원회 위원장에 따르면, 위원회는 현재 각 부처와 지부와 협력하여 2024년에 회의를 열어 지역 사회의 상황을 검토하고 평가할 계획입니다. 위원회는 3개 지역에서 3개의 컨퍼런스를 개최하기 위한 계획을 수립하기 위해 협의하고 있습니다. 지금부터 연말까지 임기 시작부터 현재까지의 이행 상황을 평가하고, 2025년까지의 전망을 수립하는 동시에 2026년부터 2030년까지의 프로그램 체계를 수립할 것입니다.

하우 아 렌 장관에 따르면, 국가 목표 프로그램을 이행하기 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 결의안 111/2024/QH15의 이행과 관련하여, 정부는 현재 각 부처, 지부 및 지방 자치 단체에 이행에 집중하도록 지시하고 있습니다. "결의안 111은 목표를 달성한 프로젝트의 자본금을 동일한 자본원을 공유하지만 실행 자본이 부족하여 자본금을 충당하지 못하는 프로젝트에만 할당하는 원칙을 제시합니다. 동일한 자본원으로는 실행이 불가능한 프로젝트의 경우, 프로그램의 목표를 달성하는 동시에 진행 속도를 높이기 위해 다른 프로젝트에 할당됩니다."라고 민족위원회 위원장 겸 장관이 설명했습니다.


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출처: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/chuong-trinh-mtqg-dan-toc-va-mien-nui-dieu-chinh-nguon-von-khong-lam-tang-von-post1102041.vov

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