6월 17일 오전 국회의원 회관에서 열린 토론에서 국회의원들이 제기한 여러 가지 쟁점을 접수하고 설명하고 명확히 한 후, 2021~2030년 소수민족 및 산악지역 사회경제개발을 위한 국가목표프로그램(NTP)의 투자정책 조정에 관한 내용에서 하우 아 렌(Hau A Lenh) 장관 겸 민족위원회 위원장은 이 프로그램의 자본원 조정은 시행 과정의 실제 상황에 맞게 이루어졌다고 확인했습니다.
구체적으로, 결의안 120호는 자본이 중기 공공투자에 속한다고 규정하고 있지만, 실제로 정부는 매년 공공투자 자본과 정기지출 자본을 모두 포함하는 자본배분 계획을 수립해 왔습니다. 국가목표프로그램 또한 투자자본과 정기지출 자본을 포함한 이전 시기의 여러 정책을 통합하고 있으며, 현재 시행에는 아무런 문제가 없습니다.
그러나 법률 규정과 비교해보면, 국회의 투자 정책, 연간 자본 배분 결정, 정부의 자본 배분 결정 간의 일관성을 확보하기 위해, 정부는 법률 문서 간의 일관성을 확보하기 위해 국회가 120호 결의안의 내용을 조정할 것을 제안합니다.
프로그램 조정 범위 및 주제와 관련하여, 조정 대상은 4가지 내용과 4가지 주제군입니다. 민족위원회 위원장 겸 장관은 정부에 각 부처 및 지부와 협력하여 지역 및 각 사업 목록을 구체적으로 검토하여 프로그램의 기준, 목표, 범위 및 주제를 준수하고 자본을 효과적으로 활용할 수 있도록 권고할 것이라고 밝혔습니다.
동시에, 투자 정책 승인 결정과 2021년부터 2025년까지의 프로그램 승인 결정에 따라, 6차 사업은 여전히 문화 부문이 주도하고 지역 사회와 협력하여 이 내용을 이행할 수 있도록 자원을 배분하는 데 중점을 두고 있어 현재로서는 조정이 이루어지지 않고 있습니다. 위원회는 국회에서 제안된 정책에 전적으로 동의하며, 두 사업 간에 주제, 내용, 재원 측면에서 중복이 없도록 검토할 필요가 있다고 판단합니다.
"4조 VND(증액 없음) 이상의 프로그램 시행 자본금이 총자본으로 배정되었으며, 국회에서 이를 승인했습니다. 여기에는 공공 투자 자본으로 50조 VND, 2021-2025년 프로그램 정기 지출 자본으로 54조 VND가 포함됩니다. 이러한 내용은 지방자치단체가 항목 선정을 위해 배정되었습니다."라고 민족위원회 장관 겸 위원장은 설명하며, 현재 문제는 지방자치단체가 선택한 항목들이 투자 의욕이 매우 높지만, 소수민족 지역, 특히 어려운 지역이나 마을에 위치하지 않기 때문에 시행을 위한 지역 조정이 필요하다고 말했습니다.
1년 이상 남은 프로그램 시행 현황과 관련하여, 장관은 선정된 사업 목록에는 소규모로 단기간에 즉시 시행 가능한 장비의 개보수, 업그레이드, 수리 및 조달이 주로 포함된다고 밝혔습니다. 국회에서 이 내용 조정에 동의하면, 각 지자체에서 시행 계획을 선정하고 추진할 것입니다. 따라서 각 지자체는 2025년까지 완료를 목표로 하고 있습니다.
결의안의 형식과 관련하여, 장관 겸 민족위원장은 내용이 크지 않기 때문에 정부 제출안에 포함될 것이며, 많은 국회의원들의 동의를 얻어 이번 7차 회기에서 국회 일반결의안에 포함될 것이라고 말했습니다.
국가 목표 프로그램(National Target Program)의 조직 및 관리 내용과 시행에 직접적으로 관련된 기타 의견들과 관련하여, 장관 겸 민족위원회 위원장은 정부가 현재 총리 의 투자 결정 조정에 관한 결정 1719호의 조정을 완료하기 위해 주관 기관에 부처, 지부 및 지방 자치 단체와 협력하도록 지시하고 있다고 밝혔습니다. 국회가 이 결의안을 통과하는 즉시, 정부는 2024년 7월에 결정 1719호를 완료하기 위해 업데이트할 예정입니다.
대의원들이 우려하는 또 다른 문제는 지방분권화 추진 경험을 쌓기 위한 요약 평가가 필요하다는 것입니다. 이를 통해 각 지자체가 지역별 사업 주제와 투자 내용 목록을 선정하고, 실제 상황에 적합한지 확인할 수 있습니다. 민족위원회 장관 겸 위원장에 따르면, 위원회는 현재 각 부처와 협력하여 2024년에 각 지자체의 상황을 요약하고 평가하기 위한 회의를 개최하고 있습니다. "위원회는 3개 지역에서 3차례의 회의를 개최하는 계획을 수립하기 위해 협의하고 있습니다. 지금부터 연말까지 임기 시작부터 현재까지의 이행 평가를 완료하고, 2025년까지의 전망을 제시하는 동시에 2026년부터 2030년까지의 사업 체계를 수립할 것입니다.
국가 목표 프로그램 이행을 위한 여러 구체적인 메커니즘 및 정책에 관한 결의안 111/2024/QH15의 이행과 관련하여, 하우 아 렌 장관은 정부가 현재 각 부처, 지자체 및 지방자치단체에 이행에 집중하도록 지시하고 있다고 밝혔습니다. "결의안 111은 목표를 달성했지만 실행 자본이 부족하고 자본을 확보하지 못한 프로젝트의 자본만 조정하는 원칙을 제시합니다. 동일한 자본으로 실행할 수 없는 프로젝트의 경우, 프로그램의 목표를 달성하는 동시에 진행 속도를 높이기 위해 다른 프로젝트로 조정됩니다."라고 소수민족 위원회 위원장 겸 장관은 설명했습니다.
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출처: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/chuong-trinh-mtqg-dan-toc-va-mien-nui-dieu-chinh-nguon-von-khong-lam-tang-von-post1102041.vov
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