베트남의 많은 기업들이 허가 신청, 서류 확인, 세무 규정 이행 및 사업자 등록 등 행정 절차에 어려움을 겪고 있습니다. 이러한 상황은 시간과 비용을 낭비할 뿐만 아니라 기업의 생산, 사업 및 시장 확장 계획에도 직접적인 영향을 미칩니다.
부가가치세 환급 지연으로 기업 "현금 흐름 차단"
베트남 커피·코코아 협회(Vicofa) 부회장인 도하 남 씨는 새 부가가치세법 시행 이후 부가가치세 환급이 더디게 진행되어 많은 기업의 자본 흐름이 "동결"되고 있다고 경고했습니다. 7월 1일 이후 부가가치세 환급을 받은 기업은 단 한 곳도 없습니다.
남 씨는 "일부 부서에서는 7월 파일은 접수됐지만, 8월에는 세무 당국이 이전 파일 처리를 일시적으로 중단해야 했다고 밝혔습니다. 많은 기업이 수천억 동(약 1조 2천억 원)의 빚에 시달리고 있습니다. 이런 상황이 계속되면 구매 및 수출을 위한 자본을 순환시킬 수 없게 될 것입니다."라고 말했습니다.
그에 따르면 가장 큰 문제는 공급망의 첫 번째 공급업체가 세금을 납부했는지 여부를 확인하는 데 있습니다. 이러한 기술적 "병목 현상"으로 인해 해당 기업이 유효한 서류를 제출했음에도 불구하고 전체 프로세스가 중단됩니다.
Vasep 사무총장 응우옌 호아이 남 씨는 해산물 업체들이 세금 환급을 받기 위해 수개월을 기다려야 하며, 심지어 통제할 수 없는 이유로 환급이 거부되는 경우도 있다고 말했습니다. 새로운 규정은 판매자가 구매자가 환급을 받기 전에 "세금을 신고하고 납부"하도록 요구하기 때문에, 많은 업체들이 요건을 충족하지 못하는 경우가 발생합니다.

공장에서 노동자들이 생선을 가공하고 있다(사진: Vasep).
또 다른 문제는 창고를 통해 원자재를 구매하는 기업은 5%의 부가가치세를 납부해야 하지만, 은행이 운전자본을 대출할 때 이 세금을 지급하지 않는다는 것입니다. 이로 인해 생산 비용이 증가하고 수출 경쟁력이 약화됩니다.
베트남 후추·향신료 협회 부회장인 응우옌 떤 히엔 씨는 후추를 비롯한 여러 지역 농산물에 5%의 부가가치세를 부과하는 것은 적절하지 않다고 말했습니다. 그는 "신규 주문에 대비하기 위해 1년 동안 세금 환급을 받지 못한 업체들이 있습니다."라고 덧붙였습니다.
많은 협회는 법률상 과세 대상의 개념이 아직 불분명하여 기업이 허위 신고를 하거나 어떤 세율을 적용해야 할지 모르는 경우가 많다고 말합니다.
재생에너지도 절차 문제로 '막혀'
농업 뿐만 아니라 재생 에너지 부문, 특히 옥상 태양광 발전 부문도 일련의 문제에 직면해 있습니다.
LITHACO 에너지 회사의 이사인 Tran Quoc Tam 씨는 법령 58에 "통보" 메커니즘이 규정되어 있지만 실제로는 많은 곳에서 이를 "허가 요청"으로 적용하고 있다고 말했습니다.
그는 "기업은 건설, 화재 예방 및 소화, 환경 등에 대한 요건을 만들어 여러 기관에 서류를 제출해야 하지만, 100kWp 미만의 시스템은 이러한 절차를 수행할 필요가 없다"고 말했다.
실제로 호치민시 재생에너지협회는 지금까지 거의 모든 고객이 법령 58에 따라 잉여 전력을 전력망에 판매하지 못했다고 밝혔습니다. 이는 PVout, Pmax 한도 계산 및 지역 간 연결 프로세스의 불일치 때문입니다.

람동 에 태양광 발전 시스템을 설치하는 노동자들(사진: 즈엉퐁).
쩐 꾸옥 땀 씨는 현재 옥상 태양광 발전의 문제점이 세 가지 주요 요인에 집중되어 있다고 말했습니다. 첫째, 행정 절차가 여전히 복잡하고 지역 간 일관성이 부족하다는 것입니다. 100kWp 미만의 시스템은 자가 사용 모델일 뿐이지만, 많은 지역에서는 여전히 건설 허가, 방화 및 소화, 환경 허가 또는 프로젝트 승인과 같은 규제되지 않은 절차를 요구합니다. 이로 인해 기업들은 진행 상황과 구축 비용을 예측하기 어렵습니다.
둘째, 연결 절차에 대한 구체적인 지침이 아직 없습니다. 의무적인 대응 시간도 없고, 통일된 기술 검사 양식도 없습니다. 일부 전력 회사는 여전히 시공 승인 서류 등 법령 58의 요건을 엄격하게 적용하고 있는 반면, 일반 가정과 소규모 사업장은 이러한 요건을 충족하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
셋째, PVout에 따른 잉여 전력 생산량 계산이나 Pmax 용량 제한과 같은 많은 새로운 기술 규정은 실제로 적용하기 어렵습니다. PVout은 계량기로 측정할 수 없고 각 지붕의 상태를 반영하지 못하며, Pmax는 자가 사용 모델이나 배터리 저장 장치와 결합하는 데 적합하지 않습니다. 따라서 시스템이 완성되었음에도 불구하고 많은 투자자들이 여전히 잉여 전력을 전력망에 판매하는 절차를 완료하지 못하고 있습니다.
더욱 과감한 개혁이 필요합니다.
자본 정체 문제를 해결하기 위해 비코파(Vicofa) 지도자들은 부가가치세 환급 절차를 간소화하고, 투명성을 높이며, 기업의 위험을 최소화하는 등 강력한 개혁이 필요하다고 강조했습니다. 특히, 공급업체가 세금을 신고하고 납부한 경우에만 기업이 세금 환급을 받을 수 있다는 요건을 폐지하는 방향으로 세금 환급 조건에 대한 규정을 조정할 필요가 있습니다.
남 씨는 또한 녹색 커피콩 등 가공되지 않은 제품에 대한 부적절한 5% 부가가치세 부과를 피하기 위해 '정상적인 예비 가공'이라는 개념을 명확히 할 필요가 있다고 말했습니다.
남 씨는 "세금을 징수하고 환급하는 방식은 세금 환급 업무를 담당하는 세무 대행 인력을 많이 확보해야 합니다. 동시에 세금 환급 절차가 길고 복잡해지면서 기업들의 세금 환급 절차 비용도 많이 발생하게 됩니다."라고 덧붙였습니다.

직원이 은행 지점에서 돈 거래를 확인하고 있다(사진: Thanh Dong).
그에 따르면, 녹색 커피콩은 부가가치세 부과 대상이 아닌 상품군에 포함되어야 하며, 거래의 모든 단계에서 세금을 신고하거나 납부할 필요가 없어야 하며, 이는 사기를 방지하고, 기업의 공정성을 보장하며, 수출을 촉진하고, 정부의 성장 목표 달성에 기여할 수 있습니다.
베트남 상공회의소(VCCI) 부사무총장 겸 법무부장인 다우 안 투안 씨는 새로운 부가가치세 정책이 긍정적인 개혁을 가져올 것으로 기대하지만, 문제에 대한 구체적인 지침이 조만간 제공되지 않으면 기업에 큰 장벽이 될 것이라고 강조했습니다.
"기업들이 겪는 어려움은 기술적, 법적 문제뿐만 아니라 베트남 농업 부문의 현금 흐름, 경쟁력, 지속 가능한 발전과도 직접적으로 관련이 있습니다."라고 투안 씨는 강조했습니다.
재생에너지 분야에서 기업들에 따르면, 현재 옥상 태양광 발전 사업의 가장 큰 걸림돌은 행정 절차에 있습니다. 따라서 이러한 장벽을 제거하고 투명하고 통합된 환경을 조성하기 위해서는 즉시 시행 가능한 네 가지 핵심 개선 사항에 집중해야 합니다.
우선, 100kWp 미만 전력 시스템에 대한 "신고-사후검사" 정신을 회복해야 합니다. 절차가 간소화되어야 합니다. 즉, 한 번에 최소한의 서류만 제출하면 되며, 건축, 방화 또는 환경 관련 추가 요건은 없습니다. 절차가 명확하고 일관될 때 기업은 "각 지역마다 다르게 시행하는" 상황을 피할 수 있습니다.
"또한 PVout에 따른 잉여 전력량 계산이나 Pmax 용량 한도 등 많은 기술 규정으로 인해 서류 심사 및 연결 승인 절차가 지연되고 있습니다. 이를 양방향 계량기를 이용한 직접 계량 방식으로 대체하면 서류 확인 및 확인 절차가 더욱 투명하고 간편해져 처리 시간이 크게 단축될 것입니다."라고 탐 씨는 말했습니다.
또한, 이 사람은 20~50%에 달하는 초과 전력 구매를 위한 현행 제도는 여러 단계의 심사 절차를 거쳐야 하기 때문에 절차가 길어지고 기업과 지역 전력 당국 간에 문제가 발생하기 쉽다고 생각합니다. 시간 기반 유연 전기 요금제(TOU)로 전환하면 심사 및 승인 절차가 단축되고, 분쟁이 줄어들며, 각 지자체가 일관되게 전기 요금을 적용할 수 있게 됩니다.
"시스템 임대 모델(투자금 0동)을 도입하면 개인과 기업이 더 이상 모든 투자 및 연결 서류를 직접 처리할 필요가 없습니다. 전문 인력이 모든 과정을 처리하여 위험과 서류 작업을 줄이고 각 지점의 요구 사항이 서로 다른 상황을 줄일 수 있습니다."라고 탐 씨는 제안했습니다.
출처: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-kho-vi-thu-tuc-chong-cheo-tac-von-do-cham-hoan-thue-20251116164554763.htm






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