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국유기업, 두 자릿수 성장 필요

경제가 두 자릿수 성장을 이루려면 국유기업도 주도적인 역할을 하기 위해 이 성장을 이뤄야 합니다.

Báo Công thươngBáo Công thương20/11/2025

이는 11월 20일 하노이에서 베트남의 소리 전자신문( Voice of Vietnam Radio Station) 이 주최한 "국유기업: 경쟁력 강화 및 선도적 역할" 포럼에 참석한 전문가들의 의견입니다.

개발에 있어서 국유기업의 역할을 확고히 하는 것이 필요하다.

국유기업은 항상 경제 의 핵심 동력이 되어 왔으며, 거시경제 안정, 에너지 안보, 사회 보장 등 주요 균형 유지에 기여해 왔습니다. 그러나 글로벌 경쟁과 디지털 전환의 맥락에서, 이 부문이 진정으로 선도적이고 확산적이며 성장을 창출하는 역할을 수행하기 위해서는 거버넌스, 기술, 그리고 개발 사고의 강력한 혁신이 필요합니다.

이 포럼은 통합, 디지털 전환 및 경제 구조 조정의 맥락에서 국유기업의 현재 상황과 과제를 종합적으로 분석하고 평가하는 것을 목표로 합니다. 동시에 국유기업 부문이 베트남 경제의 성장, 혁신 및 지속 가능한 발전을 위한 진정한 원동력이 될 수 있도록 정책 솔루션, 거버넌스 메커니즘 및 새로운 개발 방향을 제안합니다.

포럼에서 연설한 베트남의 소리(Voice of Vietnam)의 도 티엔 시(Do Tien Sy) 사장은 이 포럼이 국가가 녹색 성장 , 디지털 경제, 순환 경제, 글로벌 가치 사슬에 대한 적극적 참여를 목표로 하는 상황에서 국유기업의 경제 주도적 역할을 확인하는 데 중요하다고 말했습니다.

국유기업은 기술 혁신과 전략적 투자에 있어서 선구자가 되어야 하며, 민간 부문에 파급 효과를 창출하고 국가 경쟁력 향상에 기여해야 합니다.

포럼 장면. 사진 QL

포럼 장면. 사진 QL

경제 전문가 보 찌 탄 박사에 따르면, 현재 추세는 성장뿐만 아니라 지속가능한 발전, 녹색 발전, 포용성, 그리고 혁신입니다. 또한, 정치국 결의안 68호(민간 경제 개발에 관한)는 성장의 중요한 원동력을 제시하고 있습니다. 그러나 이 결의안은 국가 경제가 주도적이고 핵심적이며 선도적인 역할을 수행한다는 점을 여전히 강조하고 있습니다.

" 리더십은 거시경제 정책, 통화 및 재정 정책에 반영되어 거시경제 안정을 보장합니다. 둘째, 일부 필수 분야, 즉 중요 인프라 분야, 현재 민간 부문이 담당하기 어려운 분야에서는 국가가 여전히 핵심적인 역할을 수행하고 있습니다. 국가와 민간 부문 모두 공급망과 가치 사슬에 참여하여 점진적으로 부가가치를 높이고 성장을 촉진하고 있음을 알 수 있습니다. "라고 탄 박사는 말했습니다.

국유기업 6대 과제 '해결'에 집중

국유기업의 수가 급격히 감소하고 자본 규모와 자산이 다른 부문에 비해 크게 줄었음에도 불구하고, 국유기업은 여전히 ​​경제의 기둥으로서 국가 예산에 긍정적으로 기여하고 있다고 평가했습니다. 그러나 재무부 국유기업개발국 응우옌 투 투이 부국장은 국유기업이 직면한 6가지 과제를 지적했습니다.

즉, 국유기업의 주도적 역할은 여전히 ​​제한적이고, 국유기업의 자본 및 자산 자원은 제대로 활용되지 못하고 있습니다. 또한, 생산 및 사업의 주도성과 경쟁력 또한 여전히 제한적입니다.

더불어 운영 효율성은 보유한 자원에 비해 부족하고, 거버넌스 혁신은 국제적 원칙과 관행에 미치지 못하며, 주식화와 투자철회는 여전히 많은 단점을 가지고 있습니다.

그러한 상황은 투이 여사가 말하는 "국유기업의 획기적인 성장을 촉진하기 위한 개혁과 조치"를 필요로 합니다.

투이 씨의 의견에 공감하여, 국가은행 예측통계부 통화금융안정국 부국장인 응우옌 탓 타이 씨는 유관 당국이 기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자에 관한 법률(법률 제68/2025/QH15호)을 구체적으로 명시한 문서를 조만간 발행하여 기업과 기업 내 국가자본 대표자에게 더 많은 자율권(사업 결정, 프로젝트 승인, 재정 제도, 급여 포함)을 부여할 것을 제안했습니다.

또한 이 전문가는 기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자에 관한 법률에 따라 국가자본 대표자의 권리, 책임, 기준 및 정책을 구체적으로 명시하여 인재 유치, 창의성 촉진을 보장하고, 효과성 검사, 감독 및 평가의 기초로 활용할 필요가 있다고 제안했습니다.

경제금융전략정책연구소(재무부)의 레꽝투안 박사는 국유기업의 경쟁력을 향상시키려면 이사회가 할당된 기능과 업무를 수행하는 데 있어 자율성, 자기책임성, 독립성을 보장하는 것이 필요하다고 말했습니다.

또한, 국가 소유주의 투자 및 사업 목표와 각 기업의 운영 목표를 명확히 하고 모든 운영 및 사업 성과를 투명하게 공개해야 합니다. 또한, 국유기업은 사회적 책임 이행, 과학기술 적용, 디지털 전환, 친환경 전환에도 앞장서야 합니다.

현재 베트남에는 866개의 국유기업이 있으며, 총자산은 4조 3,000억 동(국유 상업은행 4개 제외)이 넘습니다. 이들은 매년 국가 예산에 400조 동 이상을 기여하고 있으며, 자산수익률(ROA)은 약 6%에 달하며, 이는 FDI 기업(4%)과 민간 기업(1%)보다 높습니다.

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출처: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-can-co-muc-tang-truong-2-con-so-431326.html



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