응우옌 만 훙 장관
베트남 농업 은 우리의 조부모이자 부모이며, 베트남의 역사이자 문화이고, 우리의 발상지입니다. 우리는 모두 고향에서 왔습니다. 뿌리를 기억하지 못한다면 베트남 농업을 어떻게 발전시킬 수 있을지 알 수 없습니다. 멀리 나아가고자 하는 국가는 뿌리를 보존하는 법을 알아야 합니다. 베트남 농업 아카데미(Academy)가 멀리 나아가고자 한다면, 베트남 농업의 뿌리를 찾아야 합니다.
베트남 농업은 혁신의 최전선에 있습니다. 바로 계약 10입니다. 혁신의 성공을 창출하고, 베트남이 빈곤에서 벗어나 중소득 국가로 도약하도록 돕고, 혁신 과정을 지속할 영감과 자신감을 제공합니다. 과학 기술/혁신/디지털 전환(S&T/DI/CD) 혁신은 계약 10에서 영감을 받았습니다. 따라서 계약 10은 프로세스를 관리하는 대신 목표를 관리하고, 실행자에게 주도권을 부여하며, 실행자가 창출된 결과의 일부를 향유할 수 있도록 하는 과학기술을 위한 것이라고 할 수 있습니다.
농업이 쌀만 다루는 것이라면 농업은 중단될 것입니다. 하지만 농업이 가공이라면 농업은 산업이 됩니다. 농업이 의학이라면 농업은 또 다른 영역으로 진출한 것입니다. 농업이 인간의 건강을 증진하는 것이라면 농업의 영역은 거의 무한합니다. 농업이 관광 , 즉 생활 방식이라면 농업은 다른 삶을 살게 될 것입니다. 농업이 인간의 삶뿐 아니라 식물의 삶까지 탐구하는 것이라면 농업은 모든 것을 아우르는 것입니다. 산업을 발전시키는 것은 먼저 그 정의를 확장하는 것입니다. 정의를 확장하는 것은 영역을 확장하는 것이고, 영역을 확장하는 것은 새로운 도전을 창출하는 것입니다. 그리고 새로운 도전은 인재와 과학자의 출현을 위한 첫 번째 핵심입니다.
베트남이 부유해지고 싶다면 과학기술/혁신/산업단지에 의존해야 합니다. 그러기 위해서는 과학기술/혁신/산업단지에서 일하는 사람들이 부유해야 합니다. 과학자들은 국가를 부유하게 만들고, 그로 인해 자신도 부유해지는 것을 목표로 삼아야 합니다. 과학자들은 학위나 학위에 대한 특혜 정책 때문에 부유해지는 것이 아니라, 경제에 기여하는 성과를 누리기 때문에 부유해집니다. - 사회(KT-XH). 아카데미 소속 과학자들이 연구비에만 의존한다면 결코 부자가 될 수 없습니다. 연구 결과를 상업화해야 하는데, 이것이 과학자들이 부자가 되는 주요 재원입니다. 기업, 국가, 그리고 연구 결과의 상업화를 통한 아카데미의 연구 수입이 아카데미 전체 수입의 60~70%(수업료 수입은 30%에 불과)를 차지할 때, 아카데미는 진정한 연구 중심 대학으로서 현장에 설 수 있습니다. 기업들이 아카데미의 연구 결과를 활용하여 연구비의 5~10배에 달하는 수익을 창출할 때, 아카데미는 진정한 경제 성장에 기여하고 연구비 효율성을 높일 수 있습니다. 국가는 아카데미의 사회경제적 발전에 미치는 영향을 바탕으로 연구비를 지속적으로 지원할 것입니다. 과학기술부는 연구 시작부터 경제적 효과 창출까지 연구 프로젝트의 전 과정을 모니터링해야 합니다. 아카데미 자체도 경제와 사회에 가치를 창출하고 있는지 확인하기 위해 이러한 모니터링을 수행해야 합니다.
국가는 대학, 특히 대규모 대학을 과학, 기술, 혁신 연구의 중심지로 육성하는 정책을 가지고 있습니다. 국가는 지역 및 세계 수준의 선도적인 연구 대학 건설에 집중하고 있습니다. 베트남 농업 아카데미는 농업 분야의 과학, 기술, 혁신을 선도하는 국가적 중심이 되어야 합니다.
베트남 국립농업아카데미는 70주년이라는 긴 여정을 거쳐 국가에 많은 공헌을 했습니다. 새로운 시대를 맞아 베트남은 녹색 전환, 디지털 전환, 품질 향상, 전략 기술 습득을 통해 고소득 선진국으로 도약해야 합니다. 아카데미는 시대적 흐름과 당과 국가의 발전 방향에 부합하는 새로운 발전 전략을 수립해야 합니다. 이는 아카데미의 새로운 장이 될 것입니다.
과학과 기술/혁신/산업 변혁의 혁신
과학기술에 대하여
과학기술에는 과학(KH)과 기술(CN)이 포함됩니다. KH는 하늘로부터 지식을 얻는 것, 즉 하늘에 이미 존재하는 것을 찾아내는 것이지, 창조하는 것이 아닙니다. CN은 하늘에 이미 존재하는 것이 아니라, 인간이 만들어낸 하늘의 지식을 바탕으로 도구를 만드는 것입니다. 따라서 과학기술은 서로 다르며, 서로 다른 접근 방식과 방식을 요구합니다. KH는 하늘과 땅에 이미 존재하는 것, 즉 하늘과 땅의 비밀을 찾아내는 것입니다. CN은 하늘과 땅에 존재하지 않는 새로운 것을 창조하는 것입니다. 따라서 기술 개발은 인간의 영역이며, 여기서의 창의성은 무한합니다. 아카데미가 지속 가능하려면 과학기술, 이 두 가지를 모두 추구해야 합니다.
세계적 맥락에서 과학과 기술은 그 어느 때보다 빠르게 발전하고 있습니다. 예를 들어, 많은 획기적인 기술들이 정밀 유전자는 게임의 판도를 바꾸고, 낡은 시스템과 사고방식을 파괴하며, 개발과 경쟁 방식을 변화시킵니다. 산업 경쟁이 주요 경쟁 전선이 되어 세계 질서를 바꿀 것입니다. 기술 자립 없이는 의존만 심화되고 수익은 거의 없을 것입니다. 과학 기술은 국가의 독립과 자치권을 확립하는 데 기여합니다. 베트남은 농업에서 자치권을 가진 독립 국가이므로 농업 과학 기술에서도 독립적이고 자치적이어야 합니다. 과학원은 스스로를 이 연구의 핵심으로 생각합니까? 만약 그렇다면, 고품질 품종, 특수 품종 수산물, 젖소, 육우가 여전히 의존적인 상황에서 무엇을 해야 합니까?
과학기술이 번성해야 국가가 번영할 수 있습니다. 과학기술이 강해야 국가가 강해질 수 있습니다. 과학기술은 과학기술 그 자체를 위한 것이 아니라, 국가의 번영을 위한 것이며 인류에 기여하기 위한 것입니다. 강국이 되고자 하는 국가는 과학기술 강국이 되어야 합니다. 선진국이 되고자 하는 국가는 과학기술이 발달한 국가가 되어야 합니다. 베트남 농업이 지속 가능한 발전을 이루고 농업 강국이 되려면, 농업과학기술이 강국 대열에 합류해야 합니다. 농업아카데미는 이러한 과정의 핵심이 되어야 하며, 농업과학기술 분야의 세계적인 선도 기관이 되어야 합니다.
베트남의 현대화는 과학기술 현대화를 기반으로 해야 합니다. 고품질 발전은 과학기술을 기반으로 해야 합니다. 두 자릿수 발전은 과학기술을 기반으로 해야 합니다. 따라서 과학기술은 국가의 근간입니다.
과학기술 발전의 길에서
베트남의 과학기술을 발전시키는 길은 다음과 같습니다. 1- 사회경제적 발전을 목표로 하는 과학기술, 국가의 중대한 문제 해결; 2- 과학기술/혁신을 위한 새로운 터전을 마련하기 위한 전면적 산업화; 3- 전민이 과학기술을 발전시키는 혁신; 4- 전략적 기술 습득에 중점을 둔 과학기술; 5- 과학기술과 산업을 연결하고, 산업 혁신을 통해 생산능력 개발을 지원; 6- 인재가 핵심; 7- 과학기술 관리체계의 혁신.
과학기술 기관은 과학자와 엔지니어의 적극성, 긍정성, 창의성을 자극하기 위해 지속적으로 개혁되어야 하며, 기술 습득, 과학기술의 자립, 그리고 자립을 목표로 해야 합니다. 과학기술 시스템을 재편하고, 지출 구조를 개선하며, 과학기술 활동 주체와 개인의 혁신 역량을 향상시켜야 합니다. 과학기술에 대한 사고와 메커니즘을 가로막는 장벽을 제거해야 합니다. 과학기술 연구를 수행하는 기관과 개인에게 더 많은 자율권을 부여해야 합니다. 과학기술에서 경쟁 우위를 확보할 수 있는 기관을 구축해야 합니다. 과학기술이 진정한 발전의 원동력이 되도록 충분한 국가 자원을 배분해야 합니다(과학기술/혁신 예산의 2~3%). 과학기술 자원 배분에서 시장의 결정적인 역할을 하는 동시에, 연구, 생산, 교육 단계에서 국가의 역할을 활용하여 긍정성을 자극해야 합니다. 개정된 과학기술법은 이러한 지향을 반영하고 있습니다.
1- 과학기술은 궁극적으로 국가경쟁력 향상, 노동생산성 증대, 경제성장 기여, 국민 삶의 질 향상, 국가 거버넌스 역량 강화라는 목적을 가지고 있습니다.
2- 과학기술은 국가적 주요 문제 해결을 목표로 한다: 두 자릿수 성장, 제도 정비, 고품질 성장, 환경오염 해결, 조국방위력 강화, 2045년까지 고소득 선진국 진입.
3- 과학기술은 디지털 전환의 맥락에서 혁신을 촉진하는 것을 목표로 합니다. 디지털 전환은 과학기술 개발의 환경으로 활용됩니다. AI는 새로운 연구 도구가 되어야 합니다. 과학기술부는 Elicit와 같은 AI 연구 계좌를 통해 아카데미를 지원할 수 있습니다. Elicit의 경우, 연간 500달러가 고액 계좌입니다.
4- 혁신의 길을 꾸준히 걸어가십시오. 혁신과 산업화를 이 시기 과학기술 발전의 가장 큰 특징으로 삼으십시오. 혁신과 산업화는 과학기술보다 쉽지만 베트남 발전에 결정적인 역할을 합니다. 혁신과 산업화는 과학기술을 완전히 익히기 위한 중간 단계이기도 합니다. 과학기술법은 과학기술혁신법으로 개정되어 혁신을 과학기술과 동등하게 규정하고 과학기술의 응용성을 강조했습니다. 과학기술 강국은 혁신 강국을 거쳐야 합니다. 과학기술 연구기관은 혁신 기관과 연계되어야 합니다. 과학기술은 씨앗을 찾는 것이지만, 어떤 땅에 심고 수확할 때까지 돌보는 것이 혁신의 몫입니다. 과학기술이 단절되고 혁신과 연결되지 않으면 실패할 것입니다. 과학기술원의 연구는 응용과 혁신에 더욱 집중되어야 합니다. 과학기술원은 연구자, 기업, 대학, 기술 브로커, 투자자, 은행, 과학기술 기금, 기술혁신 기금, 벤처캐피털 기금을 한데 모으고 글로벌 혁신 네트워크와 연결하는 혁신의 중심지가 되어야 합니다. 새로운 과학기술법은 과학자들이 사업에 소극적인 경향이 있다는 점을 고려하여 기술 브로커의 역할을 강조하고, 브로커가 연구 결과의 상용화 수익의 최대 20%까지 가져갈 수 있도록 허용합니다. 이는 우리가 배울 수 있는 이스라엘 모델입니다. 과학기술부는 2025년까지 과학기술원에 혁신 센터를 건립할 수 있도록 지원할 것입니다.
5- 과학기술은 베트남의 전략 기술 습득을 목표로 합니다. 과학기술의 자립, 자율성, 그리고 자립을 지향합니다. 전략 기술은 전략 제품과 전략 산업으로 이어져야 합니다. 산업으로 발전해야만 경제에 미치는 영향이 충분히 크기 때문입니다. 따라서 과학기술은 전략 제품과 전략 산업을 목표로 해야 합니다. 핵심 기술을 습득하는 방법은 제품 습득, 제품 설계 습득, 그리고 상용 제품화로 이어지는 것입니다. 이는 기술 습득의 중간 단계입니다. 정부는 11개 전략 기술 및 전략 제품 목록을 발표했습니다. 생명의학 기술과 전략 농산물이 모두 이 목록에 포함되어 있습니다. 과학기술부는 발주 및 업무 배정을 위해 명망 있는 과학기술 기관을 찾고 있습니다. 오늘 실무 회의 직후, 과학기술부 관련 기관들은 과학기술원에 2025년에 과학기술원이 맡게 될 과제, 즉 어떤 전략 기술, 어떤 전략 제품, 어떤 산업을 담당할지 명확히 밝혀야 합니다.
6- 과학기술은 국가 GDP 성장에 1% 기여합니다. 중간 결과(논문, 보고서)를 위한 연구라는 사고방식에서 벗어나 실제 관행을 변화시키는 연구로 전환해야 합니다. 관행을 변화시킨다는 것은 단순히 기술을 적용하는 것이 아니라 인식을 바꾸는 것을 의미합니다. 과학기술 과제는 산업, 지역, 기업의 구체적인 요구와 연계되어야 하며, 적용 가능한 결과물을 도출하고, 협력 파트너를 확보해야 합니다. 과학기술은 하늘에서 땅으로만 가는 것이 아니라, 주로 땅에서 하늘로 향합니다. 과학기술 발전의 발판으로 실제 관행을 설정하고, 관행의 요구에서 과학기술의 과제를 설정해야 합니다. 국가 전략에서 전략 제품으로, 전략 제품에서 전략 기술로, 그리고 전략 기초 연구로 나아가야 합니다. 과학기술원은 베트남 농업 성장에 얼마나 기여할 것인지에 대한 목표를 설정해야 합니다.
7- 과학기술의 최종 성과를 측정하고, 과학기술이 경제 성장, 국가 경쟁력, 국민 삶의 질에 미치는 영향을 측정해야 합니다. 산출 결과를 측정할 수 있다면 지출에 대한 걱정이나 투입 비용 증가에 대한 걱정이 없어집니다. 과학기술원은 과학기술원의 연구 결과가 어떻게 활용되는지, 새로운 수입이 얼마나 창출되는지, 농업과 경제에 얼마나 많은 부가가치가 창출되는지, 새로운 수출이 얼마나 창출되는지, 과학기술원의 연구 결과를 활용하는 농가의 소득이 얼마나 증가하는지, 농업 부문 성장에 얼마나 기여하는지, 농업 부문 부가가치 증가에 얼마나 기여하는지 등을 모니터링하고 측정해야 합니다. 이러한 수치는 과학기술부가 과학기술원에 연구 자금을 지속적으로 배정하는 데 중요한 근거가 될 것입니다.
8. 모든 기초 연구를 대학으로 이전해야 합니다. 대학은 교수, 교사, 대학원생, 그리고 학생들 등 가장 우수하고 풍부한 인적 자원이 있는 곳입니다. 대학의 연구개발 인력은 기본적으로 젊습니다. 국가는 고등교육기관을 과학, 기술, 혁신의 중심지로 만들기 위한 정책과 제도를 갖추고 있습니다. 한림원은 대학이자 연구소입니다. 따라서 한림원은 과학기술의 근간인 기초 연구와 응용 연구를 더 많이 수용해야 합니다. 전국의 과학 연구/기술 개발 지출 비율이 10/90이라면, 농업 한림원은 20/80 또는 30/70이어야 합니다.
9- 기초 연구는 응용 연구도 목표로 삼아야 합니다. 1. 공공 정책 지원, 2. 사업 응용, 3. 기초 지식 향상의 세 가지 범주에 따라 과학적 과제를 평가하는 체계를 구축해야 합니다. 각 범주는 서로 다른 기준을 가지고 있으며, 과학기술부는 이러한 평가 기준을 발표할 것입니다. 논문은 학문적 자격을 입증하는 데 필수적이지만, 특히 국가, 산업 및 지역 문제 해결에 공공 예산을 투입하고 사회경제 발전에 기여해야 하는 경우, 과학 연구를 평가하는 유일한 기준이 되어서는 안 됩니다.
집중하고, 퍼지지 않도록 하세요
과학기술 프로그램을 재편해야 합니다. 형식적인 절차와 분산을 없애고, 더 적게, 더 많이 집중해야 합니다. 현재 우리는 40개가 넘는 국가 프로그램에 과도한 예산을 지원하고 있지만, 그 효과는 불확실합니다. 10개 미만의 프로그램으로 재편해야 합니다. 베트남에 필요하고 재편할 수 있는 핵심 분야인 전략적 기술에 집중해야 합니다. 예산은 더 많이 지원해야 합니다(단순히 수십억 달러가 아니라 수백억, 수천억 달러 이상). 과학기술원도 마찬가지로 대규모 프로그램에 집중해야 합니다.
과학자와 연구자에 대하여
과학자는 논문, 학술적 제목, 학위 또는 상을 보유한 사람일 뿐만 아니라 경제 성장을 위한 높은 가치 창출이나 기초 지식 향상을 위해 실제로 적용할 수 있는 특허를 보유한 사람입니다. 발견된 새로운 지식과 새로운 솔루션(이론, 모델, 알고리즘, 기술 또는 정책)은 연구 결과를 제품, 기술, 정책 또는 사회적 솔루션에 적용하여 실질적인 영향을 미쳐야 합니다. 연구자에게는 비용이 할당되고, 자체 연구 결과를 상업화하고, 연구 결과를 활용하여 사업을 설립하고, 합작 투자와 파트너십을 형성하고, 연구 결과의 상업화를 통해 이익을 얻을 수 있습니다. 아카데미의 상업화 결과의 최소 30%는 연구 그룹과 공유해야 합니다. 과학자와 기술자가 연구 결과를 상업화하면 소득에 대한 개인 소득세가 면제되거나 감면됩니다. 이는 국가를 부유하게 하는 메커니즘이며, 우리도 더욱 부유해질 것입니다.
과학기술 분야의 유능한 인재는 세 가지 조건이 충족될 때 나타납니다. 첫째, 어렵고 규모가 크고 도전적인 과제를 완수했을 때 큰 가치를 창출할 수 있어야 합니다. 둘째, 근무 환경, 현대적인 실험실, 그리고 연구 예산이 있어야 합니다. 셋째, 그 일을 하는 사람이 결과의 일부를 향유할 수 있어야 합니다. 훌륭한 업적은 훌륭한 사람을 만들어냅니다.
CDS 소개
과학기술 활동과 과학기술 관리의 포괄적인 디지털 전환을 추진합니다. 과학기술 과제의 전 생애주기를 관리하는 디지털 플랫폼을 구축합니다. 연구기관은 이 플랫폼을 활용하여 국가 예산을 활용하여 연구 주제를 관리해야 합니다. 과학기술부는 이 플랫폼을 구축하고, 과학기술원은 이를 공유할 수 있습니다. 과학기술원은 교육부터 연구까지 과학기술원의 디지털 전환, 즉 포괄적인 AI 전환에 집중해야 합니다. 이를 위해서는 디지털 기술 기업을 전략적 파트너로 선정해야 합니다. 과학기술부는 디지털 전환의 방향을 어떻게 설정할지 지원할 것입니다.
국제 협력에 관하여
과학기술은 세계적이고 동시대적입니다. 국가 과학기술을 발전시키고 세계 과학기술에 기여하기 위해 협력해야 합니다. 과학기술 협력은 양측의 협력을 통해 상호 이익을 도모하는 상호 이익의 원칙에 기반합니다. 베트남의 주요 문제 대부분은 세계적인 문제이며, 베트남 문제를 해결하는 것은 곧 세계적인 문제를 해결하고 세계에 기여하는 것입니다. 베트남은 더 이상 구걸하지 않습니다. 베트남이 무언가를 가져오고, 베트남이 되돌려주는 무언가가 있어야 합니다. 과학기술은 세계적인 네트워크입니다. 네트워크가 많을수록 과학기술은 더욱 발전합니다. 과학기술원은 국가 및 세계적인 과학기술 네트워크를 구축해야 합니다. 만약 큰 문제, 근무 조건, 예산이 있다면 과학자와 세계적인 엘리트들이 베트남 문제 해결에 동원될 수 있습니다.
과학기술 분야에서 큰 발전을 이루려면 장기적인 비전을 가지고, 멀리 내다보고, 전 세계를 대상으로 계획을 세우되 핵심에 집중해야 합니다. 농업 아카데미는 이러한 비전을 수립해야 하며, 아카데미의 길잡이 별과 같습니다.
응우옌 만 훙
과학기술부 장관
출처: https://mst.gov.vn/doi-moi-sang-tao-va-lam-chu-cong-nghe-chien-luoc-la-con-duong-tat-yeu-de-nong-nghiep-viet-nam-phat-trien-ben-vung-hien-dai-197250625160440193.htm
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