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샹그릴라 대화 2023, 40개국 이상 550명 대표단 환영

Báo Bình ThuậnBáo Bình Thuận02/06/2023

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제20회 상그릴라 대화(아시아 지역 안보 정상회의라고도 함)가 6월 2일부터 3일간 싱가포르 상그릴라 호텔에서 개최됩니다.

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제20회 상그릴라 대화 - 아시아 안보 정상회의 2023. 사진: IISS.

올해 20주년을 기념하여, 이번 대화는 더욱 풍성해진 의제를 통해 연사와 참가자 간의 소통을 강화할 예정입니다. 조직위원회는 또한 전 세계 40여 개국에서 온 고위 정부 관계자, 군인, 학자, 연구원, 기업인 등 550명 이상의 대표단을 맞이할 것으로 예상합니다.

이 지역의 주요 안보 포럼에서는 회의의 메시지와 국가 간 협력 이니셔티브가 공유될 것입니다.

주요 내용

500명이 넘는 대표단 참석, 7개의 본회의, 6개의 병렬 토론 세션, 그리고 여러 차례의 양자 회의 등 빡빡한 의제는 아시아 태평양 지역 이 점차 세계의 주목을 받고 있음을 보여줍니다. 하지만 이는 또한 여러 새로운 쟁점들이 지역 안보 상황에 영향을 미치고 있음을 보여줍니다. 주요국 간 경쟁, 국제법 준수, 주요 강대국 간, 그리고 주요 강대국과 지역 국가 간의 문제 처리 시 군사력 사용, 영토 분쟁, 환경 문제, 그리고 미래 전쟁과 관련된 새로운 쟁점 등이 그 예입니다.

따라서 올해 샹그릴라 대화는 인도- 태평양 지역에서 미국의 리더십 역할, 균형 있고 안정적인 아시아-태평양 지역 구축, 지역 긴장 해소, 아시아의 새로운 해양 안보 질서, 중국의 새로운 안보 구상, 아시아-태평양 안보를 위한 새로운 파트너십 및 안보 협력 형태 발전 등 매우 광범위한 주제를 다룹니다. 샹그릴라 대화는 국가 안보 및 국방 분야의 세계경제포럼으로 여겨지며, 국제 사회는 이 대화를 통해 미중 갈등을 비롯한 여러 주요 국제 문제에 대한 해결책을 찾을 수 있기를 기대합니다. 전문가들은 올해 대화의 기조 연설자인 앤서니 알바니즈 호주 총리, 로이드 오스틴 미국 국방장관, 그리고 리상푸 중국 국방부 장관 등 세 인물의 등장을 기대하고 있습니다.

앤서니 알바니즈 총리는 호주 정부 수반 자격으로 샹그릴라 대화에 처음 참석합니다. 기조연설자인 알바니즈 총리의 연설은 "안정적이고 평화로우며 회복력 있고 번영하는" 아시아 태평양 지역에 대한 호주의 비전과 지역 및 세계 안보 과제 해결 방안에 대한 그의 견해를 제시할 것으로 기대를 모읍니다. 알바니즈 총리의 이 특별한 연설은 제20차 샹그릴라 대화의 논의 세션에 중요한 방향을 제시할 것으로 기대됩니다.

중국, 미국 대표단과의 대화 거부

이전 회담들과 마찬가지로, 올해 샹그릴라 대화에서도 미중 안보 관계는 계속해서 주목을 받고 있습니다. 양국 국방 고위 관계자들은 지역 안보에 대한 상반된 비전을 계속해서 제시할 것으로 예상됩니다. 로이드 오스틴 국방장관은 "아세안을 중심으로 한 자유롭고 개방적인 인도-태평양 지역이라는 공동 비전"을 제시할 예정이며, 리상푸 국방부장은 아시아와 전 세계의 공동 안보 강화를 위한 접근법으로 보고 있는 "중국 신안보구상"을 강조할 예정입니다.

로이드 오스틴 국방장관과 리상푸 국방부장 간의 부대 회담 가능성과 관련하여, 작년 상그릴라 대화에서 당시 중국 국방부장 웨이펑허와 미국 국방부장 로이드 오스틴 간에 최초의 양자 회담이 열렸으며, 두 강대국 간의 새로운 군사 대화에 대한 기대가 높아졌다는 점을 상기할 가치가 있습니다.

그러나 이러한 희망은 지난 12개월 동안 거의 성공하지 못한 것으로 보입니다. 대신 중미 관계는 악화되었고, 지난 8월 낸시 펠로시 전 하원의장이 대만을 방문한 후 최저점에 도달했습니다. 그 후 중국은 일부 군사 간 통신을 중단했으며, 이는 아직 완전히 복구되지 않았습니다. 게다가 리상푸 국방부장이 이제 미국의 제재 목록에 올랐다는 사실도 중미 간 새로운 고위급 군사 대화에 대한 전망을 어둡게 했습니다. 미국이 최근 발표한 정보에 따르면 중국은 올해 상그릴라 대화의 틀 안에서 양국 고위 국방 관계자 간의 회동 가능성을 거부했습니다. 관측통들은 이것이 앞으로 중미 관계가 새로운 폭풍을 계속 겪을 것이라는 신호일 수 있다고 우려합니다.

그러나 최근 몇 주 동안, 특히 제이크 설리번 미국 국가안보보좌관과 왕이 중국 공산당 외교위원회 주임의 회동 이후 양국 관계가 개선되는 조짐이 보였습니다. 여러 차례의 회동도 계획되어 있으며, 9월 G20 정상회의와 11월 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의에서 조 바이든 대통령과 시진핑 주석의 회동 가능성도 제기되고 있습니다. 이는 샹그릴라 대화 참석자들이 양국 간 국방 및 군사 분야에서 여전히 완만한 진전이 있기를 기대하는 이유이기도 합니다.

다른 지역의 관심

전 세계 인구의 60%를 차지하는 아시아 태평양 지역은 향후 30년간 세계 경제 성장에 가장 크게 기여할 것으로 예상됩니다. 따라서 주요 국가 간의 영향력 확대, 지위 향상, 그리고 위신 제고를 위한 전략적 경쟁이 점점 더 치열해지고 있으며, 각국은 이 중요한 지역에서 자국의 이익을 확보하기 위해 전략을 수정해야 하는 상황에 놓였습니다.

일부 국가와 지역 기구, 특히 주요 국가들은 협력 관계 강화 및 확대를 목표로 외교 정책을 조정하여 국가적·민족적 이익을 실현하고 변화하는 지역 정세에서 유리한 위치를 점유하고자 합니다. NATO와 유럽 연합의 많은 회원국들 또한 지역 안보 및 방위 문제에 적극적으로 참여하고자 합니다.

따라서 올해 샹그릴라 대화는 유럽 안보 지도자들이 인도-태평양 방위에 대한 향후 접근 방식에 관한 핵심 메시지를 전달할 기회로 여겨집니다. 인도도 예외는 아니며, 점점 더 중요해지는 지정학적 지역에서 다양한 경제 및 안보 활동을 펼치는 "동방정책(Look East)"을 채택했습니다. 그러나 외부 강대국들이 아시아에 관심을 기울이는 것은 역동적인 아시아 대륙에 많은 기회를 가져다주지만, 잠재적 위험과 과제를 피할 수는 없다는 것은 분명합니다. 따라서 아시아 국가들은 신뢰와 협력을 구축하고 안정적이고 발전된 아시아-태평양을 위해 실질적인 노력을 기울이기 위해 협력해야 합니다.


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