토지이용료 및 토지임대료의 면제 또는 감면 등 기타 사례에 대한 정부의 법령 발표에 동의합니다.

국회 부의장인 부 홍 탄이 회의를 주재했습니다. 사진: 호롱

토지이용료 및 토지임대료 면제·감면 11개 정책 제안

재무부 장관 응우옌 반 탕(Nguyen Van Thang)이 제시한 2024년 토지법 제157조 2항에 따른 토지 사용료 및 토지 임대료 면제 또는 감면 사례에 대한 보고서(2025년 토지 임대료 감면 내용 포함)에 따르면, 국회는 2024년 1월 18일 2024년 토지법을 통과시켰으며, 이 법은 2024년 8월 1일부터 시행된다고 합니다.

이 중 제157조 제1항은 토지이용료 및 토지임대료의 면제 또는 감면의 11가지 경우를 규정하고 있다. 제157조 제2항은 “이 조 제1항에 규정된 사항 외에 토지이용료 및 토지임대료의 면제 또는 감면의 경우는 정부가 국회상임위원회의 승인을 얻어 정한다”고 규정하고 있다. 제157조 제4항은 “정부는 이 조의 세부 내용을 정한다”고 규정하고 있다.

국회 부의장인 부 홍 탄이 연설하고 있습니다. 사진: 호롱

이어서 2025년 1월 24일, 당중앙위원회는 2025년 사회경제 발전에 대한 보충 프로젝트에 관한 결정 제123-KL/TW호를 발표하여 8% 이상의 성장 목표를 설정함으로써 2026~2030년 기간 동안 두 자릿수 성장을 달성하기 위한 튼튼한 기반을 마련하는 데 기여했습니다. 2024년 12월 22일, 정치국은 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 결의안 제57-NQ/TW를 발표했습니다.

재무부 장관 응우옌 반 탕이 보고서를 발표했습니다. 사진: 호롱

한편, 2013년 토지법을 검토한 결과, 2024년 토지법 제157조 1항에 규정된 토지 이용료 및 토지 임대료 면제 또는 감면 사례와 2024년 7월 30일자 정부령 제103/2024/ND-CP호에 자세히 설명된 사례 외에도 정부의 다른 법령이나 총리 결정에 따라 토지 이용료 및 토지 임대료가 면제 또는 감면되는 사례가 다수 발견되었습니다.

구체적으로는 다음이 포함됩니다. 홍수 위험 지역의 주거 지역 및 도로에 있는 가구와 개인에게 재정착 조치를 위한 주거용 토지 할당 한도 내에서 할당된 토지 지역에 대한 토지 사용료 면제, 유관 기관에서 승인한 프로젝트에 따라. 관할 기관에서 승인한 계획, 계획 및 프로젝트에 따라 재정착 지역 및 지점으로 이주하는 어촌 가구 및 강과 석호에 거주하는 사람들을 위한 주거용 토지 할당 한도 내에서 할당된 토지 지역에 대한 토지 사용료가 면제됩니다.

모든 계층의 사회 정책 은행 본부를 건설하는 데 사용되는 토지에 대한 토지 임대료 면제 및 베트남 개발 은행의 토지 임대료 면제, 코뮌의 문화 지점인 우체국을 건설하는 토지에 토지가 할당되고 토지 사용료가 징수되지 않습니다. 생산 및 사업장으로 사용하기 위해 토지를 임대하는 협동조합은 2014년 5월 15일자 정부령 제46/2014/ND-CP호 제20조 1항 a항에 따라 토지 임대료를 50% 감면받을 자격이 있습니다.

교육, 직업 훈련, ​​건강, 문화, 스포츠, 환경 및 사법 평가 분야의 사회화 촉진 정책에 따른 사회화 프로젝트에 대한 토지 임대료 면제 및 감면은 2008년 5월 30일자 법령 69/2008/ND-CP호, 2014년 6월 16일자 법령 59/2014/ND-CP호에 의해 개정되었으며, 이는 투자 인센티브(투자 인센티브가 있는 산업 및 무역) 분야 또는 2024년 토지법 제157조 1항 a목에 명시된 투자 인센티브가 있는 지역에서 생산 및 사업 목적으로 토지를 사용하는 경우가 아닙니다(정부 법령 103/2024/ND-CP호 제38조 15항에 구체적으로 명시됨).

2018년 4월 17일자 정부령 제57/2018/ND-CP호에 규정된 대로 농업 및 농촌 분야에 대한 기업의 투자를 장려하기 위한 메커니즘 및 정책에 따른 면제 및 감면.

생산 및 사업 목적으로 토지를 임대하는 경우, 천재지변, 화재, 불가항력 사고 등으로 생산 및 사업이 중단되는 기간 동안 토지 임대료를 감면합니다.

소수 민족을 고용하는 조직 및 단위의 토지 임대료를 낮춥니다.

베트남이 가입한 국제조약에 따라 베트남에 외교 사절단, 외국 영사관, 국제기구 대표 사무소를 건설하는 프로젝트, 토지 임대료 면제 및 감면은 약속된 조약 또는 호혜주의 원칙에 따라 시행되어야 합니다. 외교업무를 위한 주택 및 토지를 직접 관리하는 단위는 외교업무를 수행하는 외국기관 및 외국공관에 임대하는 외교업무용 주택 및 토지 면적에 대하여 토지 임대료를 면제한다. 국가는 제90/2022/ND-CP호 법령 제5조 3항에 규정된 상호주의의 형태로 외교 목적으로 사용되는 주택 및 토지 면적에 대한 주택 및 토지 임대료를 징수하지 않습니다.

2012년 4월 10일자 정부령 제28/2012/ND-CP호 제9조 1항에 규정된 대로 장애인을 고용하는 생산 및 사업 시설에 대한 토지 임대료 면제 및 감면은 장애인법의 여러 조항을 세부적으로 설명하고 시행하는 지침을 제공합니다.

과학기술기업의 과학연구시설 건설용 토지는 관련 조건(있는 경우)을 충족하는 경우, 실험실 건설용 토지, 기술육성시설 및 과학기술기업육성시설 건설용 토지, 실험시설 건설용 토지, 실험생산시설 건설용 토지를 포함하며, 2014년 5월 15일자 정부령 제46/2014/ND-CP호 제19조 1항 d호의 규정에 따라 전체 임대 기간 동안 토지 임대료가 면제됩니다.

따라서 정부가 2024년 토지법 제157조 제2항에 따른 토지이용료 및 토지임대료의 면제 또는 감면(2025년 토지임대료 감면 내용 포함) 등 기타 사안에 대하여 국회 상임위원회에 의견을 요청한 것은 법적·실질적 근거가 있습니다.

회의에 참석한 대표들. 사진: 호롱

정책 개발의 원칙과 관련하여, 이 조례에서 규정하는 토지이용료 및 토지임대료의 면제 또는 감면의 경우는 2024년 토지법 제157조 제1항에서 정한 경우가 아닌 조건을 충족해야 합니다. 각 부처, 지부, 지방자치단체 등에서 제안이 들어왔습니다.

2025년 토지 임대료 인하와 관련하여, 토지 임대료 인하는 당중앙위원회가 2025년 사회경제 발전 보충 프로젝트에 대해 8% 이상의 성장 목표를 설정한 2025년 1월 24일자 결정 제123-KL/TW호에 근거하여 이루어졌으며, 2026~2030년 기간에 두 자릿수 성장을 달성하기 위한 튼튼한 기반을 마련하는 데 기여합니다. 2025년 사회경제개발계획에 8% 이상의 성장 목표를 추가하는 내용의 제15대 국회의 2025년 2월 25일자 결의안 제192/2025/QH15호...

정부는 또한 2024년 토지법 제157조 제2항에 따른 토지이용료 및 토지임대료의 면제 또는 감면 등 기타 사례에 대한 11개 구체적 정책을 충분한 법적·실질적 근거를 바탕으로 연구·공포하도록 국회 상임위원회에 과제를 제출했습니다.

원칙 준수를 보장하기 위해 정책을 검토하세요

경제재정위원회 위원장인 판 반 마이가 제시한 검토 보고서에 따르면, 위원회의 대다수 의견은 정부 제안에 따라 토지 사용료 및 토지 임대료의 면제 또는 감면과 관련된 기타 사례에 대한 규정을 발행해야 한다는 데 동의했다고 명시되어 있습니다.

경제금융위원회 위원장인 판 반 마이가 감사 보고서를 발표했습니다. 사진: 호롱

일부 의견에서는 제157조 제2항은 제1항에 규정된 경우 외에 특수하고 구체적인 경우만을 규정하고 있다고 주장한다. 따라서 정부가 제안한 토지이용료 및 토지임대료의 면제 및 감면에 관한 규정은 지나치게 광범위하다.

정부안에서 제시된 정책에 대해서는 토지이용료 및 토지임대료의 면제 또는 감면 등 다른 방안에 대해 대부분 의견이 기본적으로 동의하고 있습니다. 그러나 명시된 원칙을 준수하는지 확인하기 위해 정책을 검토하는 것이 좋습니다.

회의를 마무리하며, 국회 부의장인 부 홍 탄은 국회 상임위원회가 정부가 2024년 토지법 제157조 2항에 규정된 토지 사용료 및 토지 임대료의 면제 또는 감면의 다른 사례를 규제하는 법령을 발행하는 것을 허용하는 데 원칙적으로 동의했다고 밝혔습니다.

회의에 참석한 대표들. 사진: 호롱

동시에 정부는 2024년 토지법 제157조 제2항에 따라 토지이용료 및 토지임대료의 면제 또는 감면의 기타 사례를 규정하는 정부령 제정 및 공포에 명시된 5가지 원칙을 보장할 책임을 집니다. 법률 조항 및 정치국의 2024년 6월 27일자 규정 제178-QD/TW호를 준수하고, 입법 활동에서의 권력 통제, 부패 및 부정 행위 방지 및 퇴치에 관한 법률 조항을 준수합니다.

2025년 토지 임대료와 관련하여 국회 상임위원회는 정부가 제안된 내용, 정보 및 보고된 데이터의 정확성, 2025년 토지 임대료 인하의 필요성에 대한 책임을 져야 한다고 제안했습니다. 동시에, 국회에서 결정한 대로 2025년 국가 예산 적자 범위 내에서 세수 징수 업무를 보장하고 예산을 균형 있게 조정할 수 있는 국가 예산 관리 솔루션이 있어야 합니다.

회의에서는 국회 상임위원회 위원 전원이 참석하여 2024년 토지법 제157조 2항에 따른 토지이용료 및 토지임대료의 면제 또는 감면 기타 사항(2025년 토지임대료 감면 내용 포함)에 관한 국회 상임위원회 결의안을 원칙적으로 승인하고, 이를 정부가 시행령을 제정하는 근거로 삼기로 투표했습니다.

T. Trung

출처: https://daibieunhandan.vn/dong-y-voi-viec-chinh-phu-ban-hanh-nghi-dinh-ve-cac-truong-hop-khac-duoc-mien-giam-tien-su-dung-dat-tien-thue-dat-post411526.html