동기식 및 현대식 교통 인프라 개발의 획기적인 진전

꽝 빈성을 통과하는 남북 고속도로 구간이 최근 완공되었습니다.

제14차 전국대표대회에 제출된 초안 문서에는 3대 전략적 돌파구 중 하나로 복합운송 인프라를 포함한 사회 경제적 인프라 건설을 지속적으로 전면 개선하고 크게 도약하는 것이 명시되어 있습니다. 이는 사회경제 발전의 병목 현상을 해소하고 신속한 돌파를 위한 여건을 조성하기 위한 시급한 실천적 요구 사항입니다.

지속 가능한 성장의 기둥

국가 발전 과정 전반에 걸쳐, 특히 교통 인프라를 비롯한 사회기반시설 개발은 당과 국가, 그리고 인민 모두에게 경제의 ‘생명줄’이자 새로운 발전 기회를 열어주는 교량으로 인식되어 왔습니다. 이러한 근본적인 이념은 당 대회 문서, 결의안, 그리고 정치국 결론에서 일관되게 재확인되었으며, 2011년부터 2020년까지의 10개년 사회경제 발전 전략과 2021년부터 2030년까지의 전략에서 3대 전략적 돌파구 중 하나로 격상되었습니다.

건설부 당위원회와 당위원회 상무위원회는 단호하고 창의적이며 혁신적인 사고방식으로 전방위적인 지도력과 방향을 제시하는 데 집중하여, 이를 전략, 전문 교통 계획, 그리고 2021-2025년 및 2026-2030년 중장기 공공투자 계획에 구체화했습니다. 이를 통해 당과 국가의 교통 인프라 개발 정책 및 전략을 성공적으로 이행하고, 전략적이고 현대적이며 안전한 교통 사업을 신속히 완수하겠다는 확고한 의지를 갖고 있습니다.

지난 발전 과정을 되돌아보면, 유리한 여건이 조성된 가운데 수많은 어려움과 난관이 얽혀 있었지만, 토람 총서기를 비롯한 중앙위원회, 국회, 정부, 그리고 정부당위원회의 단호한 지도력과 지침 아래 건설 산업은 훌륭한 전통을 계승하고, 단결 정신과 혁신 의지, 그리고 역동성을 발휘하여 정치적 과업을 수행하며 국가 사회경제 발전에 있어 중추적인 역할을 꾸준히 수행해 왔습니다.

투자 규모, 속도 및 효율성이 모두 크게 향상되었으며, 이는 교통 인프라 개발에 대한 사고방식이 전략적이고, 조화롭고, 지속 가능한 방향으로 크게 전환되었음을 반영합니다. 지역 개발 및 지역 간 연결성에 전략적으로 중요한 많은 대규모 교통 인프라 프로젝트가 예정보다 6~9개월 앞당겨 완료되었으며, 이는 인프라 개발에 대한 당과 정부의 높은 의지와 책임감을 보여줍니다.

주요 성과로는 2025년 말까지 고속도로 3,000km 건설 목표 달성, 세계 최대 컨테이너선을 수용할 수 있는 국제 관문 항구 두 곳(락후옌항과 까이멥항) 건설, 롱탄 국제공항 1단계 착공 및 완공, 투자 유치를 위한 공항 계획의 신속한 보완 및 조정(특히 2025년 투자 유치 예정인 자빈 국제공항), 국가 중요 철도 사업 투자 승인 등이 있습니다.

더욱이, 교통 인프라 개발은 여전히 시급히 해결해야 할 여러 가지 제약에 직면해 있는데, 주요 사업의 지연 위험과 친환경 교통으로의 전환 과정에서의 제도적 장애물 등이 대표적입니다. 이러한 문제의 주요 원인은 부처, 부문, 지방 정부 간의 투자 준비 및 조정 부족과 수많은 절차적 장벽에 있습니다. 동원된 재원이 필요한 만큼 충분하지 않아 비예산 자본 유치가 어렵고, 주로 국가 예산에 의존하며, 다양한 교통수단 간의 연계성 또한 부족합니다. 이는 2030년까지 현대적이고 통합된 교통 인프라를 구축한다는 목표와 과제 달성에 있어 중대한 장애물입니다.

새로운 시대를 선도하며

베트남은 두 자릿수 성장과 국제 경제 통합이라는 새로운 시대로 접어들면서, 다양한 양자 및 다자 무역 협정에 참여하여 새로운 발전 기회를 모색하고 있습니다. 동시에, 적절하고 현대적이며 조화로운 교통 인프라 구축을 위한 전략적 방향 설정의 필요성이 절실해지고 있습니다.

당, 국회, 정부의 정책 및 방향과 중장기 공공투자 배분 계획을 바탕으로, 건설부 당위원회는 2026년부터 2030년까지의 주요 과제를 다음과 같이 설정하였다. 동시적이고 현대적이며 스마트한 인프라 시스템 구축, 전략적 인프라 및 핵심 사업에 대한 중앙 자원 집중, 인프라 개발 기금 조성 연구, 그리고 국가 기본 인프라 체계 구축.

또한, 동부 남북 고속도로, 서부 남북 고속도로 일부 구간, 그리고 주요 동서 고속도로에 투자가 이루어질 것입니다. 국제 환적 기능을 갖춘 관문 항만, 주요 공항, 남북 축을 따라 이어지는 고속철도 노선, 국제 연결 철도 노선 등의 개발에 우선순위가 주어질 것입니다.

국제적인 사례와 경험은 교통 인프라 개발이 철저한 준비, 단호한 실행, 그리고 정치 체제와의 조화로운 조율이 이루어질 때 진정한 돌파구를 마련한다는 것을 보여줍니다. 따라서 제14차 당대회에 제출된 문서 초안에 명시된 3대 전략적 돌파구 실현, 사회경제 발전 촉진, 그리고 경제 구조 개편에 기여하는 과제 완수를 위해서는 건설부를 비롯한 각 부처, 기관, 그리고 지방 정부가 향후 여러 핵심 과제와 해결책을 추진하는 데 있어 단호하고 협력적인 자세를 보여야 합니다.

첫째, 정치국 결의 제66-NQ/TW호의 정신에 따라 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 법률 제정 및 시행 업무에 있어 지속적인 혁신을 이루어 나가야 한다. 당의 지침과 정책을 완벽하고 정확하며 시의적절하게 제도화하는 것을 주도하고, 진전과 질을 보장하는 법률 문서 체계를 검토 및 구축하여 민간 부문을 포함한 국내외 자원을 동원하고 효과적으로 활용할 수 있는 획기적인 메커니즘과 정책을 마련해야 한다. 불합리한 행정 절차와 투자 및 사업 환경을 최소화하고 간소화하여 국민과 기업에 유리한 환경을 조성해야 한다. 또한, 사회기반시설의 관리 및 운영에 있어 지방 정부의 권한 이양 및 위임을 더욱 강화할 수 있도록 적극적으로 자문하고 제안해야 한다.

둘째, 투자 및 개발 관리와 방향 설정을 위한 기반으로서 국가 부문별 계획과 전문 기술 계획을 지속적으로 구체화하여 전반적인 효율성과 부문 간 조화를 확보해야 합니다. 고속도로, 환승 공항, 고속철도, 스마트 시티 인프라, 도시 지하 공간 개발 등 파급 효과가 큰 핵심 인프라 사업에 자원 배분을 우선시하고, 공공 투자, 차관, 토지 개발 자금을 유연하게 조합해야 합니다.

친환경 건축 프로젝트, 저공해 운송, 재활용 자재 및 에너지 효율에 자원을 우선적으로 투자하고, 국제적인 계획과 자유 무역 협정을 활용하여 첨단 기술 및 친환경 기술에 대한 투자를 유치함으로써 녹색 경제 모델과 지속 가능한 개발에 기반한 인프라 개발 및 도시화를 추진해야 합니다.

셋째, 정치국 결의안 제68-NQ/TW호의 정신에 따라 사회적 투자를 유치하고, 공공 자원 활용 효율성을 높이는 데 방해가 되는 요소를 제거하며, 민간 자본을 동원하기 위한 메커니즘과 정책을 제안한다.

넷째, 정치국 결의안 제57-NQ/TW호에 따라 과학기술 발전, 혁신 및 국가 디지털 전환 분야에서 획기적인 성과를 달성한다. 고속철도 및 도시철도 분야의 인재, 디지털 기술 및 녹색 기술 등을 적용하는 인재를 중심으로 고숙련 인재를 육성한다. 스마트 도시 및 스마트 교통 시스템 개발을 촉진하고, 저공해 모델 및 친환경 에너지 사용 기반의 교통수단을 개발한다.

다섯째, 정치국 결의안 제59-NQ/TW호의 정신에 따라 새로운 맥락에서 국제 통합을 증진한다. 지역 교통 인프라 프로젝트 참여를 연구하고 제안하여, 동기화되고 효율적인 교통망 구축에 기여한다.

당과 국가의 강력한 관심과 지도, 부처, 부문, 지방 정부의 긴밀한 협력, 그리고 국민의 확고한 지지와 성원에 힘입어 건설업계는 "선구자 정신으로 앞장서는" 전통을 계승하여, 현대적이고 스마트한 교통 인프라 시스템을 구축하고, 경제 구조 개혁과 국가 경쟁력 강화에 기여하며, 3대 전략적 도약을 성공적으로 달성하고, 2030년까지 베트남을 현대화된 산업과 높은 중소득을 자랑하는 개발도상국으로 만드는 중요한 책임을 다할 것을 다짐합니다.

트란 홍 민

당 중앙위원회 위원, 건설부 장관

출처: nhandan.vn

출처: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/dot-pha-phat-trien-ha-tang-giao-thong-dong-bo-hien-dai-1d2045d/