인프라 가속화부터 사회주택 완공까지

사진 설명 — 2025년 말까지 꽝찌성에서는 총 4,800세대 규모의 사회주택 사업 11건에 대한 투자 승인이 완료될 예정입니다. (사진: 바오닌 1 사회주택 사업, 총 투자액 5,090억 VND 이상, 9층 아파트 2개 동, 432세대 규모. (사진 제공: Nguyen Linh/TTXVN))

일련의 새로운 정책과 대규모 프로젝트 시행으로 국가 기반 시설 환경이 크게 변화했으며, 이는 향후 10년간 국가 현대화 목표를 달성하기 위한 토대를 마련했습니다. 동시에 사회주택 사업은 사상 처음으로 기대 이상의 성과를 거두었습니다.

최고 수준의 제도적 완성도

건설부의 임기 중 가장 뛰어난 성과 중 하나는 법률 제정의 속도였습니다. 팜 민 찐 총리는 건설부의 제도적 완성도가 과감하고 투명하며 실질적인 개혁을 거쳤다고 평가했습니다. 권한 분권화, 권한 위임, 그리고 각 정부 수준에 대한 책임 부여는 국가 관리 효율성을 향상시키는 핵심 해결책 중 하나입니다.

쩐홍민 건설부 장관은 제도 건설 및 개선 사업이 항상 적극적이고 효과적으로 추진되어 왔으며, 많은 혁신적인 내용을 포함하여 국가 건설 투자 인프라 개발에 대한 동기를 부여하고, 2단계 지방 정부 모델에 따른 권한 분담 및 지방분권을 강화하고, 행정 절차 및 투자·사업 환경을 개혁하고 간소화하는 데 기여했다고 밝혔습니다.

조직 개편은 신속하게 시행되어 업무 효율화, 효과성 향상, 지속적인 운영을 보장하는 동시에 국민과 기업의 업무 처리 및 행정 절차 해결 과정에는 영향을 미치지 않았습니다. 국가 공공 서비스 포털에 발표된 평가 결과에 따르면, 건설부는 공공 서비스 제공 품질 측면에서 모든 부처 및 기관 중 1위를 차지했습니다.

해당 부처는 기업 투자 조건 181건을 (40.5%까지) 완화하고 추가로 12건의 기업 투자 조건을 간소화하는 계획을 총리에게 제출하여 승인을 받았으며, 이는 결의안 제66/NQ-CP호에서 설정한 목표를 초과 달성한 것입니다.

지방 수준으로의 강력한 권한 이양이 완료되었습니다. 95개 업무가 구에서 면으로, 27개 업무가 구에서 도(省) 수준으로 이관되었습니다. 이러한 작업은 이전 단계와 비교하여 큰 변화로 평가되며, 지방 당국이 절차를 더욱 적극적으로 처리하고, 문서 처리 과정을 단축하며, 투명성을 높이는 데 도움이 될 것입니다.

동시에, 해당 부처는 전국적으로 수많은 연수 과정을 조직하여 지방 자치 단체들이 이중 정부 모델에 따라 업무를 수행할 수 있도록 지도했습니다. 또한, 전문 부서와 분과는 9개 핵심 분야를 지원하는 실무 그룹을 구성하여 시스템의 효율적인 운영을 보장했습니다.

특히, 정치국의 주요 결의안들이 신속하게 실행으로 옮겨졌습니다. 예를 들어, 제57호 결의안을 이행하기 위해 건설부는 국가 행정의 디지털 전환을 추진했습니다. 계획부터 주택 및 인프라에 이르기까지 전문 데이터베이스들이 통합 연결을 향해 표준화되었습니다. 일부 절차는 완전히 디지털화되어 실행 시간과 비용을 크게 절감하는 데 도움이 되었습니다.

건설부는 과학 연구와 혁신이 연구 성과에 실질적인 돌파구를 마련해야 한다는 점을 분명히 인식하고 있습니다. 이전에는 건설부 산하 9개 대학 및 연구기관의 연구 활동이 파편화되고 집중도가 부족했지만, 이제는 건설부가 관리하는 9개 주요 산업 그룹을 면밀히 지원하는 혁신 및 디지털 전환 센터 모델로 전환하고 있습니다. 이러한 움직임은 향후 10~20년 동안 건설 및 인프라 산업을 위한 견고한 과학기술 기반을 구축하는 데 기여할 것으로 기대됩니다.

교통 인프라의 획기적인 발전

지난 5년간 가장 큰 성과를 거둔 분야 중 하나는 교통 인프라 개발입니다. 건설부는 2021년부터 2025년까지 총 길이 1,586.5km에 달하는 59개 국도 사업을 완료했으며, 그중 2025년 한 해에만 456km에 달하는 21개 사업이 완료되었습니다.

팜 민 찐 총리는 교통 인프라가 사회경제 발전의 근간이라고 강조했습니다. 최근 건설부의 성과는 국가가 신속하고 안정적으로 발전하고 국제 사회에 깊이 통합되는 데 중요한 전제 조건입니다.

2025년까지 고속도로 3,000km 완공 목표와 관련하여 건설부는 2025년 말까지 주요 고속도로 3,345km와 진입로 458km를 포함하여 총 3,803km를 완공할 것으로 예상한다고 밝혔습니다.

“교통 인프라 개발은 양적인 측면뿐만 아니라 질적, 안전성, 그리고 지역 간 연결성에도 중점을 두고 있습니다. ‘빨리 먹고 빨리 잔다’, ‘3교대 4교대’, ‘햇볕도 비도 뚫고’라는 정신으로 사업을 지속하며, 동시에 현대 기술을 적용하여 사업의 수명을 연장하고 있습니다.”라고 쩐 홍 민 장관은 강조했습니다.

특히 2025년에는 이상 기후로 인해 여러 차례 폭풍과 열대성 저기압이 발생하여 많은 지역에 폭우와 홍수가 발생했고, 인명과 재산 피해가 막대했지만, 각 부처, 기관, 지자체, 사업 관리 위원회, 계약업체, 컨설턴트, 공무원, 근로자들은 어려움에도 불구하고 품질과 진전을 최우선으로 생각하며 적극적으로 업무에 임했습니다.

최근 건설부는 도로 인프라 외에도 남북축 고속철도, 라오까이-하노이-하이퐁 철도, 국제 철도 노선 등 철도 부문 주요 프로젝트에 대한 투자 정책 수립을 권고해 왔습니다. 특히 남북축 고속철도는 베트남 최초로 시행되는 대규모 프로젝트로, 막대한 투자 자금과 복잡한 기술 및 공학적 기준을 요구합니다. 착공은 2026년 12월로 예정되어 있습니다.

베트남 항공 부문에는 현재 21개의 공항이 있지만, 노이바이, 탄선낫, 다낭 공항만이 대형 항공기 국제 기준을 충족합니다. 12월 19일까지 롱탄 국제공항에 기술 항공편을 배치하기 위한 구성 프로젝트가 완료되어 롱탄 공항은 지역의 국제 항공 환승 중심지로 발돋움하는 것을 목표로 하는 중요한 국제공항으로 거듭날 것입니다.

2020년부터 2025년까지 도로, 철도, 항공, 해상 및 내륙 수로를 포함한 국가 기반 시설의 기본 틀이 구축되었습니다. 이후 교통 인프라는 국가 산업화 및 현대화 과정의 중요한 축으로 자리매김했으며, 베트남이 지역 내 선진 인프라 시스템을 갖춘 국가 대열에 합류할 수 있는 기반을 마련했습니다.

사회주택, 처음으로 목표치 초과 달성

건설부는 교통부와의 기능 통합 직후 사회주택 건설을 핵심 과제로 삼았습니다. 이전 임기 동안 기대에 미치지 못하는 결과가 종종 있었지만, 2020년부터 2025년까지는 사상 최고 속도로 사회주택 건설이 진행되었습니다. 쩐홍민 건설부 장관은 12월 말까지 전국에 102,146채의 사회주택이 공급될 것으로 예상되며, 이는 총리가 2025년까지 제시한 계획의 102%에 해당한다고 밝혔습니다.

따라서 2025년 완공될 사회주택 수는 2021년부터 2024년까지 전체 기간 동안 완공된 주택 수(시행된 644개 사업 중 57,652채)를 훨씬 넘어설 것입니다. 이는 정부와 총리가 사회주택 및 부동산 시장의 난관을 해소하고 획기적인 발전을 촉진하기 위해 기울인 노력의 결과입니다.

일반적으로 2025년 7월 1일자 시행령 제261/2025/ND-CP호와 제192/2025/ND-CP호는 사회주택 개발 정책 개선, 공급 증대, 시장 안정화 및 사회보장 확보를 목표로 합니다. 이와 더불어 국회 결의안 제201/2025/QH15호는 사회주택 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 시행하고 있습니다.

실제 진행 상황은 매우 긍정적입니다. 이 속도라면 "2021년부터 2030년까지 저소득층 및 산업단지 근로자를 위한 최소 100만 채의 사회주택 건설 투자" 사업은 2028년 예정보다 앞당겨 완료될 수 있을 것입니다.

동시에, 2024년 4월에 처음 시작된 "전국적으로 임시 주택 및 노후 주택을 철거하기 위한 전 국민의 손길" 모의 운동을 1년 이상 시행한 결과(2024년 10월 5일, 팜민찐 총리는 "동포를 위한 따뜻한 집" 프로그램에서 전국적으로 임시 주택 및 노후 주택을 철거하기 위한 450일 밤낮 집중 활동을 선포했다), 2025년 8월 말까지 전국적으로 334,200채 이상의 임시 주택 및 노후 주택을 철거했다. 이는 "특별 국가 사업", "당의 의지와 인민의 마음이 담긴 사업"으로서, 제13차 당 중앙위원회 결의안 42-NQ/TW에서 사회 정책의 질을 지속적으로 혁신하고 향상시키며 새로운 시대의 조국 건설과 수호 사업의 요구 사항을 충족하고 임시 주택을 기본적으로 철거하기 위해 노력하라는 목표보다 5년 4개월 앞당겨 달성한 것이다. 2030년까지 낡은 집이 없어질 것입니다. 일시적으로는 가난한 가구가 더 이상 없을 것입니다.

쩐홍민 건설부 장관은 제도 완비, 사회기반시설 개발 및 사회주택 건설이 단순한 직업적 과제가 아니라 경제 성장 촉진, 국민생활 개선 및 국제 통합에 중요한 요소라는 점을 건설부가 항상 명확히 인식하고 있다고 강조했습니다.

지난 5년간 건설부는 건설산업의 병목 현상, 강점, 그리고 핵심적인 돌파구를 정확하게 파악해 왔습니다. 중앙 정부, 국회, 그리고 정부의 결정들을 동시에 이행함으로써 실질적인 성과를 거두었습니다. 법률 체계는 더욱 완비되었고, 권한의 분권화와 위임은 더욱 명확해졌습니다. 교통 인프라는 10년 만에 획기적인 발전을 이루었고, 사회주택은 처음으로 기대 이상의 진전을 보였습니다. 혁신은 단순한 구호가 아닌 실질적인 실천으로 자리 잡았습니다.

출처: https://baotintuc.vn/bat-dong-san/tu-tang-toc-ha-tang-den-ve-dich-nha-o-xa-hoi-20251210081003488.htm