과학기술 공공-민간 파트너십에 관한 법령, 6월 발표 예정

회의에서 응우옌 반 탕 재무부 장관은 "재무부는 이를 중요하고 시급한 과제로 인식하고 있으며, 당의 성장 모델 혁신, 금융 메커니즘 개혁 지침을 실현하고 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환을 국가의 경제 성장과 지속 가능한 발전의 핵심 동력으로 신속하게 만드는 데 있어 재정부의 정치적 책임감을 보여주고 있습니다."라고 강조했습니다.

탕 장관은 민관협력(PPP) 형태의 투자법이 있지만, 과학 기술, 혁신, 디지털 전환 분야에서는 혁신적이고 실용적인 해결책이 필요하다고 강조했습니다. 이 지침에 따라, 국가, 기업, 연구소 간 협력을 촉진하고 명확한 법적 통로를 마련하기 위해 이 법령을 시급히 마련해야 합니다. 이는 이 분야에서 국가와 기업 간 관계에 존재하는 한계를 해소하는 중요한 조치입니다.

공공-민간 파트너십 형태의 투자는 PPP법에 규정되어 있으며 베트남에서 수년간 시행되어 왔지만, 국가-기업-대학, 연구소, 공공 서비스 기관과 같은 과학기술 기관 간의 유연한 협력 모델을 위한 법적 메커니즘이 부족하여 이 형태를 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 분야에 적용한 결과는 여전히 매우 제한적입니다. 적절하고 강력한 인센티브 및 위험 공유 메커니즘이 부족하고 투자자, 투자 프로세스 및 절차에 대한 신뢰를 구축하지 못하며 합작 투자 협력은 여전히 복잡하고 전략적 기술 연구 개발 과제에 적합하지 않습니다.

따라서 과학기술, 혁신 및 디지털 전환 분야의 민관협력 메커니즘 및 정책 규정 시행령은 민관협력법 및 공공자산 관리 및 이용법에 규정된 것 외에도 다른 형태의 민관협력을 확대하고 보완하도록 설계되었습니다. 또한, 각 협력 형태에 대해 적절한 제품 및 서비스 그룹과 시행 기관이 적용을 용이하게 할 수 있도록 안내합니다.

이 법령은 또한 인센티브, 지원 및 우수한 투자 보장에 대한 메커니즘과 정책을 명시합니다. 강력한 분권화, 프로세스의 최대한 단순화, 절차 단축 및 과학과 기술의 특정 특성, 혁신 및 디지털 전환에 맞게 콘텐츠의 간소화를 통해 빠르고 유연하며 효과적인 구현을 위한 조건을 조성합니다.

동시에 국가관리기관, 유치기관, 투자자의 책임을 명확히 정의하여 실행과정에서 투명성, 효율성, 위험관리를 확보합니다.

재무부 장관은 이 법령의 내용을 결정하는 것이 "매우 어렵다"고 강조했습니다. 과학기술 분야에서 민관 협력이 처음이기 때문에 제도적 단계부터 명확히 하고, 법적 문서도 최대한 완벽하게 작성해야 합니다. 동시에 실행 방안도 마련해야 합니다. 탕 장관은 이 법령에서 가장 어려운 부분은 자산 분류 및 가치 평가에 대한 내용이라고 설명했습니다. 하지만 투명성을 확보하고 체계적으로 가치 평가를 시행한다면 이러한 어려움은 해소될 것이라고 덧붙였습니다.

이 법령은 2025년 6월에 발표되어 2025년 7월 1일부터 시행될 예정입니다.

낫 투

출처: https://baophapluat.vn/du-kien-ban-hanh-nghi-dinh-ve-hop-tac-cong-tu-linh-vuc-khoa-hoc-cong-nghe-trong-thang-6-post552552.html