지방자치단체는 기초적 안보를 담당하는 병력에 연간 약 3조 5,700억 동을 지출하고 있지만, 병력을 통합할 때의 예산은 3조 5,000억 동에 불과합니다.
이 정보는 기초 수준에서 안보와 질서를 보호하는 데 군이 참여하는 것에 대한 법안 초안이 수용된 이유를 설명하는 국회 상임위원회 보고서에 명시되어 있습니다. 국회 의원들은 10월 27일 오전 의회에서 이 법안을 논의할 예정이다.
이전 회의에서 일부 대의원은 정부 가 제시한 것처럼 동원 가능한 인원이 30만 명으로 제한되어 있지 않기 때문에, 병력을 창설할 때 조직과 예산을 신중하게 평가할 것을 제안했습니다. 이를 통해 자금 지원과 예산 보장이 늘어날 것입니다.
국회 상임위원회는 현재 전국적으로 민방위대, 비상근 지방경찰, 민방위대 지휘부 및 부대장 등으로 활동하는 인원이 29만8,700명이라고 밝혔습니다. 지방자치단체는 새로운 기본급을 기준으로 연간 약 3조 5,700억 VND를 이 부대에 지급하고 있습니다.
2022년 12월 현재 전국에는 84,700개가 넘는 마을과 주거 그룹이 있습니다. 각 마을과 거주 집단이 안전 및 질서 보호팀(팀당 최소 3명)을 구성하면 전국에 최소 254,100명이 참여하게 됩니다. 초안법 조항에 따른 시행을 위한 총 추산 예산은 연간 3조 5,050억 VND입니다.
또한 이 초안에서는 각 팀이 하나 이상의 마을이나 주거 그룹을 담당할 수 있도록 하여 전체 인원을 줄이고, 결과적으로 보장 예산을 줄이는 방향으로 구성되었습니다. 위와 같은 추산에 따르면, 국회 상임위원회는 이 병력이 현재와 비교해 참여 인원이나 보안 총 예산이 늘어나지 않을 것으로 보고 있습니다. 장기적으로는 합병으로 인해 마을과 주거 집단의 총 수가 계속 감소할 것이므로, 지방 자치 단체에서는 이들을 위한 더 나은 정책과 제도를 보장할 수 있는 여건을 갖추게 될 것입니다.
2018년 하노이 에서 길 잃은 개를 잡는 캠페인에 참여한 민방위대. 사진: 황퐁
일부 의견에서는 정기적 월 지원의 틀과 최소 수준, 자발적 사회 보험 지원 및 건강 보험료 납부에 대한 틀을 규제하고 이를 도(省) 인민위원회에 결정하도록 하자는 의견이 제시되었습니다.
국회 상임위원회는 이를 참여를 위해 선발된 대중세력으로 보고 있습니다. 법률에 틀과 정기적 지원 수준, 자발적 사회보험 및 건강보험 기여금 등에 대한 엄격한 규정이 있다면, 특히 경제적으로 어렵고 예산 자율성이 부족한 지역에서는 현실에 맞지 않을 것입니다.
따라서 상임위원회는 국회에서 현행 법률을 계승하여, 각 지방자치단체가 기초군사활동에 참여하는 사람들에 대한 지원 수준을 각 지방의 실정에 맞게 결정할 수 있도록 공개 규정을 마련할 것을 건의했습니다.
기초 수준에서 안보와 질서를 보호하는 군대에 대한 법률 초안은 11월 27일 국회에서 투표를 거쳐 통과될 예정입니다.
10월 27일 국회 의원들도 도로교통공사 건설 투자에 대한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하는 것에 관한 결의안 초안을 발표하고 검토했습니다. 이후 국회는 이 내용을 논의하기 위해 그룹으로 나뉘었고, 롱탄 국제공항 토지개간, 보상, 지원 및 재정착 사업의 타당성 조사 보고서에 관한 결의안도 함께 논의했습니다.
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