초안법 제10조 2항 a)의 일부 내용에 대한 구체적인 의견을 제시하면서, 두옹 카크 마이(Duong Khac Mai) 의원은 이 항의 끝에 있는 " 아직 예산 편성되지 않음 "이라는 문구를 연구하여 삭제할 것을 제안했습니다. 실제로 일부 지출 업무는 연초에 예산이 편성되었지만 실제로는 가격, 규모, 수량의 변동으로 인해 실행이 늘어났기 때문에 시기적절한 실행을 위해 예비 기금에서 더 많은 자금을 추가해야 하기 때문입니다.

초안법 제30조 제9항 h호에서는 도인민위원회가 “ 정부 또는 재무부의 기본 규정에 따라 지방 예산의 균형 능력에 따라 여러 가지 제도, 기준 및 예산 지출 기준을 결정하거나 도인민 위원회 에 위임한다”고 규정하고 있습니다. 그러나 법률문서공포법 제21조 2항 a)목에서는 “성인민위원회는 다음 사항을 정하는 결정을 내려야 한다. 가) 상급국가기관의 법률문서에 규정된 조항, 조항, 요점 및 기타 내용의 세부 사항”이라고 규정하고 있다. 따라서 이 법률 초안이 실제로 적용될 경우, 도인민위원회는 초안을 등록, 기초, 평가, 심사하고 도인민회의에 심의 및 예산지출규칙(QPPL) 결의안을 발행하여 도인민위원회가 정부 또는 재무부의 기본 규정에 따라 여러 제도, 기준 및 예산 지출 규범을 결정하도록 할 것입니다. 그 후, 도인민위원회의 QPPL 결정에 따라 규제를 구축하는 과정을 계속합니다. 따라서 결의안을 작성하는 실제 시간은 더 길어지고, 규제를 위해 도인민위원회에 직접 제출하는 대신 절차가 두 배로 늘어나게 됩니다. 따라서 대표는 이 사건에 대해 법률문서공포법의 시행에 관한 세부 내용을 담은 문서를 연구하여 지침을 제공하고, 이를 시행할 경우 법률문서공포법의 효과를 높이고 행정절차를 단축할 수 있도록 제안했습니다.
초안 법안 제35조 2항은 중앙 예산과 지방 예산 간의 수입 분배 및 비율을 규정하고 있으며, Duong Khac Mai 의원은 옵션 2에 동의했습니다. 그 이유는 지방 정부의 수입원이 국내 및 세계 정세의 변동으로 인해 자주 변할 수 있으며, 이는 국가 전반은 물론 각 지방 정부의 경제 발전에 영향을 미치기 때문입니다. 예산 관리에 있어서 주도성을 확보하고 할당된 업무를 시기적절하게 실행하기 위해서는 정부에 계획을 수립하여 국회에 제출하여 결정을 받는 것이 적절합니다. 1번 옵션처럼 각 지자체별 구체적인 규정을 법률에 포함시키면, 아주 작은 변화라도 있을 때 법률을 개정해야 하는데, 그 과정이 오래 걸리고 실제 상황에 신속하게 대응하기 어렵습니다.
예산원 이전 항목을 규정하는 초안법 제63조 3항 c항에서, Duong Khac Mai 의원은 " 예산 시행 연도 12월 31일 이전에 입찰법에 따라 입찰 작업이 완료된 지출 항목 "을 연구하고 개정할 것을 제안했습니다. 실제로 연말까지 많은 업무가 완료되더라도 입찰 및 입찰평가가 이관되지 않아 이를 시행하기 위한 예산이 확보되지 않아, 입찰법 규정을 준수하지 않아 시공사로부터 불만과 소송이 발생하는 경우가 많습니다.
출처: https://baodaknong.vn/du-thao-luat-ngan-sach-nha-nuoc-sua-doi-da-tien-gan-hon-voi-thuc-te-cuoc-song-253725.html
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