교사법 개정안, 교사 급여 별도 기준 설정 안건으로 부결

5월 6일 오전, 국회는 제9차 정기회의에 이어 본회의장에서 교사법안을 논의했습니다.

문화사회위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 초안 법안을 설명하고, 접수하고, 개정하면서 다음과 같이 말했습니다. 접수 및 개정 후, 초안 법안은 9장 46조로 구성되었으며, 이는 제8차 회의에서 제출된 초안보다 4조가 줄어든 것입니다 .

교사의 급여 및 수당 정책(제25조)과 관련하여, 향후 급여 정책 변경 가능성에 맞춰 교사의 급여를 행정 및 경력 급여표에서 최상위로 규정하는 것을 검토하자는 의견이 제시되었습니다. 교사를 위한 별도의 급여 체계를 만드는 제안이 있습니다. 교사의 직급 및 연공에 따른 유연한 급여 규정

이 문제에 관하여 국회 상임위원회는 공교육 기관의 교사는 공무원이라고 생각합니다. 따라서 교사의 급여는 공무원에게 적용되는 행정직 급여 체계에 따라 지급됩니다. 공무원의 급여 및 수당에 대한 정책은 현재 세부 규정 및 시행 지침으로 규제됩니다. 따라서 공무원의 급여 정책이 바뀌더라도 교사를 공무원으로 채용하는 데는 여전히 적합할 것입니다.

문화사회위원회 위원장은 “법안 초안은 교사의 급여를 행정직 급여 체계에서 가장 높은 순위로 규정하고 있다(제25조 1항 가목)”고 밝혔다. 또한, 교사는 법률이 정하는 바에 따라 업무의 성격과 지역에 따라 우선적으로 직업수당 및 기타 수당을 받을 권리가 있습니다(제25조 제1항 나목). 따라서 교사들에게는 별도의 급여 체계를 마련하지 않는 것이 좋습니다.

교육수준에 따른 교사의 유연한 봉급체계를 규제하는 것과 관련하여, 국회 상임위원회는 직급별 봉급정책을 개발하는 과정에서 신중하게 검토되어야 한다고 생각합니다. 따라서 이 내용은 법안 초안에 명시되지 않는 것이 좋습니다.

일부 의견은 초안 법안은 원칙만 규정하고 교사의 급여 정책은 정부가 직위에 따라 구체적으로 정하도록 해야 하며, 급여 정책 혁신 정책 및 로드맵에 따라야 한다고 주장합니다. 교사의 근속수당 유지를 규제하는 제안. 일부 의견은 이 법안 초안에는 견습, 인턴십 또는 초빙 강사에 대한 급여 분류에 대한 규정이 없다고 말합니다. 교사를 위한 수당 및 특별 제도에 대한 규정을 법안 초안에서 검토하여 해당 규정이 급여 정책 개혁 정책과 일관성을 유지하도록 제안합니다.

국회 상임위원회는 대의원들의 의견을 받아들여 교사의 급여 및 수당에 대한 구체적인 내용을 정부에 명시하도록 법률안을 개정하도록 지시했습니다(제25조 제4항). 연수생, 시험생 및 초빙 강사의 급여 규정은 시행 지침 문서에 자세히 명시됩니다.

또한, 유치원 교사와 초등학교 담임 교사가 다른 수준의 교사보다 더 높은 혜택을 받아야 한다는 의견도 있습니다. 국회 상임위원회는 일반학교의 모든 급의 담임교사와 특히 초등학교 담임교사의 업무를 시간제 업무로 간주하여 수업 시간/교시 횟수로 환산했다고 밝혔습니다. 따라서 이 과목은 교사들 간의 공정성과 평등을 보장하기 위해 더 높은 혜택을 받을 수 없습니다.

회의에 참석한 국회의원들

일부 국회의원들은 신규 임용 교사의 급여를 1단계 인상하는 규정에 대해 우려와 반대 의견을 표명했습니다. 정치 시스템 내의 간부, 공무원 및 공공 직원으로 구성된 팀과의 실행 가능성, 일관성 및 평등을 보장하면서 정책의 필요성에 대한 보다 철저한 영향 평가와 설득력 있는 설명을 제안합니다.

국회의원들의 의견을 수렴하여, 공무원 및 타 분야 종사자와의 연계성을 확보하기 위해 신규 임용 교사의 초봉을 1단계 인상하는 규정을 삭제하는 내용으로 법률안을 개정했습니다.

교사의 권리를 합리적이고 공정하게 보호하기 위해 비공립 교육 기관의 교사 급여 정책 시행을 검사하고 감독하기 위한 메커니즘을 세부적으로 제시하자는 제안이 있습니다.

응우옌 닥 빈 씨는 현행 규정에 따르면 비공립 교육 기관의 교사는 노동법 규정에 따라 노동 계약을 이행한다고 말했습니다. 일반 근로자와 특히 비공립 교육 기관의 교사는 노동법(제6장)에 규정된 급여 제도에 관한 규정을 준수해야 합니다. 임금정책의 이행에 대한 검사 및 감독은 관련 법률 규정에 따라 실시됩니다. 이런 내용은 법안 초안에 명시되어서는 안 됩니다.

출처: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-nha-giao-de-nghi-khong-quy-dinh-xay-dung-bang-luong-rieng-cho-nha-giao-2025050610350812.htm