고등교육을 국가 혁신 시스템의 중요한 원동력으로 만들기

의료 및 건강관리 부문은 계속해서 보건부의 관리를 받아야 합니다.

고등 교육법 (개정) 초안에 관해 국회의원 응우옌 트리 특은 실무 교육의 특수성을 강조하고, 의과대학과 보건대학은 계속해서 보건부의 관리를 받아야 한다고 제안했으며, 국가 학위 시스템에서 전문 학위(전문의 I, 전문의 II, 레지던트 의사)를 공식적으로 인정해야 할 필요성을 확인했습니다.

응우옌 트리 특(Nguyen Tri Thuc) 대표는 의학 교육이 고도의 전문성과 오랜 역사를 가지고 있다고 말했습니다. 레지던트, 전문의 1급, 전문의 2급을 포함한 의학 분야의 전문 대학원 교육 시스템은 프랑스를 비롯한 세계 여러 선진국의 교육 모델을 따라 50년 이상 이어져 왔습니다. 전문의 1급, 전문의 2급, 그리고 레지던트 의사는 현재 의학 분야 대학원 인력의 3분의 2를 차지합니다.

2018년 고등교육법은 정부가 여러 특정 전문 교육 분야의 교육 수준을 규제하고 의료 분야의 전문 교육을 인정하도록 규정하고 있습니다. 2019년 교육법은 또한 정부가 대학 교육 학위 제도를 공표하고 여러 특정 전문 교육 분야의 동등한 학위를 규제하도록 규정하고 있습니다.

또한 정부는 보건부의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 법령 제42/2025호를 발표했는데, 이는 보건부가 관리하는 의료 분야에 특화된 전문 교육의 관리 기능을 규정합니다.

응우옌 트리 특 대표는 초안 법안과 비교했을 때, 의료 분야에 특화된 전문 교육을 관리하는 책임을 맡고 있는 보건부의 역할을 표현하거나 언급한 내용이 전혀 없다고 밝혔습니다.

"그렇다면 이 관리 업무를 교육훈련부로 이관하는 것은 합리적이라고 할 수 있습니까? 전문성 측면에서 이는 합리적이지 않습니다." 따라서 응우옌 트리 특 의원은 보건 분야 의과대학 및 전문학교를 보건부 관리 하에 두는 동시에, 초안 법률 제8조 제1항에 의료 분야 대학원 수준의 전문 교육 과정을 추가하고, 초안 법률 제8조 제2항에는 "보건 분야 전문 교육 프로그램"을 추가할 것을 제안했습니다.

대의원들은 또한 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 보건부 장관은 전문 교육 프로그램에 대한 표준을 공포하고, 개발, 검토, 평가 및 구현 모니터링을 안내합니다. 보건부 장관은 전문 교육 전공의 통계 목록을 공포하고, 전문 교육 전공의 개발, 평가 및 공포 절차, 전문 교육 전공의 승인, 중단 및 종료 절차를 규제합니다.

레 반 캄 국회의원은 임상 의학 또는 응용 의학 분야의 대학원 교육은 자체 학위 제도가 필요하다고 말했습니다. 따라서 국가 교육 시스템에서 합법적인 학위 수여를 보장하기 위해 교육법(개정안) 초안에 의학 전문 교육 내용을 포함할 것을 제안했습니다.

대학의 책임성을 높이고 최대한의 자율성을 확대할 필요가 있습니다.

대학의 자율성과 관련하여 일부 대표들은 자율성은 전문적, 학문적, 교육, 과학 연구, 국제 협력, 조직 및 인사 활동에 대해 적극적으로 결정하고 책임을 질 수 있는 권리로 이해된다고 주장했습니다.

국회의원 부 하이 취안(Vu Hai Quan)은 초안법 제3조 2항의 자율성 조항을 인용하며 대학은 조직 및 인사에 있어 자율성을 가져야 한다고 말했습니다. 따라서 대규모 대학의 부총장 수를 유연하게 규제할 필요가 있습니다. 예를 들어, 학생 수가 4만 명인 대학의 경우, 학생 수가 3만 명인 대학처럼 최대 3명의 부총장만 두는 것은 바람직하지 않습니다.

"학교가 자율성을 갖고 국가 예산으로 급여를 지급하지 않으며, 대부분의 수입이 수업료나 다른 재원에서 나오는 경우, 학교는 자체 조직과 인력을 결정해야 합니다."라고 부하이취안 대표는 강조했습니다.