오늘날 후에 신문 청년 연합의 지역 사회 중심 활동

청년법부터 이야기를 시작해 보겠습니다. 이 법은 본래 청년들의 잠재력을 최대한 발휘하도록 하는 것을 목표로 했지만, 시행 4년이 지난 지금, 많은 조항들이 동기 부여가 아닌 걸림돌로 작용했습니다. 예를 들어, "16세부터 30세까지"라는 겉보기에 단순한 청년 연령 규정이 뒤늦게 사회생활을 시작하는 수많은 청년들의 정책 접근 기회를 의도치 않게 가로막았습니다. 31세에 석사 학위를 취득한 학사 학위 소지자가 더 이상 창업 자금 지원을 받을 수 있는 청년으로 간주되지 않는 이유는 무엇일까요?

이 법은 개념 자체가 막막할 뿐만 아니라 실행 방안도 부족합니다. 청소년을 위한 10개 정책 그룹이 명시되어 있지만, 구체적인 실행 계획이나 예산 확보가 미흡합니다. "디지털 전환"이나 "국제 통합"은 시대적 키워드이지만, 2020년 청소년법에서는 구체적인 조항도, 명확한 실행 책임도, 그리고 당연히 모니터링 체계도 없는 단순한 구호에 불과합니다.

이러한 결함은 법의 실효성을 약화시킬 뿐만 아니라 청년 정책을 단순한 형식주의로 전락시킵니다. 실제로 청년들은 외딴 섬에서의 자원봉사부터 도시 혁신, 농촌 지역 창업까지 모든 분야에 기여해 왔지만, 정책은 이를 따라가지 못했습니다. 그렇다면 법이 마땅히 지원해야 할 사람들에게 뒤처진 것은 아닐까요?

유사한 상황은 민사상호공조법에서도 반복됩니다. 세계화의 맥락에서 매년 수만 건의 외국 관련 민사 소송을 처리해야 합니다. 그러나 2007년 이후 제정된 현행법은 더 이상 새로운 요건을 충족하지 못합니다. 이번 회기에 제안된 개정안은 여전히 ​​많은 미흡한 점이 있는데, 특히 양자 협정이 체결되지 않은 국가와의 소송 처리의 근간이 되는 "상호주의" 원칙이 누락되어 있습니다.

처리 기간에 대한 명확한 규정 부재, 지연 행위에 대한 제재 부재, 그리고 이행 자원 배분 미비로 인해 사법 공조 활동은 "새 병에 든 오래된 술"과 같은 상황에 빠지고 있습니다. 이 법은 국제법을 준수할 뿐만 아니라 베트남 국민과 해외 베트남인 간의 법적 상황을 처리하기 위해 개정되어야 합니다.

후에시 변호사 협회 회장 응우옌 반 푸옥은 토론에서 법원부터 청구 접수 기관까지 집행 기관 시스템이 과부하 상태라고 말했습니다. 푸옥 회장은 "문서 전달에 있어 집행관, 우편국 직원, 사회 단체의 역할을 합법화하는 것은 어떻습니까? 현대 사법 모델이 분권화와 통제된 사회화로 나아가고 있는데 왜 우리는 여전히 모든 책임을 한 곳으로 돌리려고 합니까?"라고 말했습니다.

더 근본적인 문제는, 아무리 좋은 법이라도 시행할 사람이 없다면 그저 형식적인 절차에 불과하다는 것입니다. 응우옌 탄 하이(후에시 국회 대표단) 의원이 그룹 토론에서 솔직하게 밝힌 바가 바로 그것입니다. "시행할 사람이 없으면 책임을 떠넘기는 것은 그저 구호일 뿐입니다."

집행 기관을 개편하지 않고 단순히 법을 개정하는 것은 불가능합니다. 기관을 간소화한 후 더 많은 업무를 할당하는 것도 불가능합니다. 더욱이, 인력, 도구, 그리고 조정 메커니즘을 갖추지 않고 기층에게 책임을 떠넘기는 것은 더욱 불가능합니다. 이러한 정체는 현행 법 집행 시스템의 조직 및 운영 방식 자체에 기인하며, 어떤 단일 법률로도 포괄적인 관점 없이는 해결할 수 없는 문제입니다.

"문서 속의 법 - 주변부의 삶"이라는 현상이 더 이상 특별한 현상이 아니라는 점이 우려스럽습니다. 우리는 법을 제정하고 개정하는 속도가 매우 빠르지만, 법의 시행은 매우 느립니다. 법은 회의실에서 만들어지지만, 실생활에서 살아가야 합니다. 매일 새로운 사건, 새로운 요구, 그리고 보호받아야 할 권리가 생겨나는 현실입니다.

법을 국가 운영 도구가 아닌 입법적 결과물로만 여긴다면, 모든 노력은 결국... 더 많은 서류 작업으로만 그칠 것입니다. 법은 질서의 기둥이자 국민을 보호하는 도구이며, 헌신과 실천을 연결하는 다리입니다.

그러기 위해서는 각 법안 초안을 실제 시행 과정을 통해 검토해야 합니다. 각 조항은 시행 메커니즘과 연계되어야 합니다. 그리고 법안 초안 작성에 자문하는 사람들은 시행자, 영향을 받는 사람, 그리고 감독자의 입장에서 스스로를 평가해야 합니다. 시행할 수 없는 법은 더 이상 법이 아니라, 이행되지 않은 약속일 뿐이기 때문입니다.

기사 및 사진: Quynh Vien

출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phap-luat-cuoc-song/dung-de-thuc-tien-phai-cho-chinh-sach-154626.html