116억 달러 규모의 라오까이-하이퐁 철도는 어떻게 시행되고 있나요?

철도사업관리위원회( 교통부 )는 라오까이-하이퐁 철도 프로젝트에 대한 사전 타당성 보고서 작성을 추진하고 있습니다. 이 노선은 프랑스 철도 시대의 1,000mm 궤간 노선을 대체하여 1,435mm의 표준궤간으로 새로 건설됩니다.

철도 PMU는 최근 교통부에 보낸 보고서에서 사전 타당성 보고서를 작성한 베트남 컨설턴트(TEDI-TRICC-Hung Phu-CCTDI의 합작 투자)가 중국 컨설턴트와 협력하여 초기 보고서를 완성했다고 밝혔습니다. 사전 타당성 보고서는 2024년 말까지 완료될 것으로 예상됩니다.

116억 달러 규모의 프로젝트

예비 설계에 따르면, 라오까이- 하이퐁 철도 프로젝트는 라오까이 시에 있는 중국 철도와의 철도 연결 지점에서 시작점을 두고 있습니다. Lach Huyen 항구(Hai Phong)의 종점입니다. 노선 길이는 약 417km이며, 그 중 주요 노선은 396.6km이고, 남도선 항구와 딘부 항구를 연결하는 2개의 지선은 20.3km입니다.

라오까이 -하이퐁 철도 프로젝트(빨간색 노선)는 베트남과 중국을 연결합니다(그래픽: 응옥 탄).

경로는 라오까이(Lao Cai), 옌바이(Yen Bai), 푸토(Phu Tho), 빈푹(Vinh Phuc), 하노이, 박닌(Bac Ninh), 흥옌(Hung Yen), 하이즈엉(Hai Duong), 하이퐁(Hai Phong) 등 9개 성을 통과한다. 이 노선에는 36개의 역이 있을 것으로 예상됩니다(역당 평균 12km). PMU 철도는 9개 지방 자치 단체와 협의하여 노선 방향과 역 위치에 대해 기본적으로 합의에 도달했다고 밝혔습니다.

프랑스 통치 시절에 건설된 기존 노선과 비교했을 때, 새로운 노선은 근본적으로 바뀌어 표준궤가 1,435mm로 바뀌고, 디젤 대신 전기로 운행되는 열차가 운행됩니다. 이 노선의 기능은 승객과 상품을 운송하는 것입니다. 설계속도 160km/h.

남북 고속철도와 마찬가지로 라오까이-하이퐁 철도도 국가 및 지방 계획에 따라 부지 정리 비용을 절감하기 위해 인구 밀집 지역을 피하는 방향으로 결정되었습니다.

도로 구간에는 도시 지역의 고가도로(교량), 인구 밀집 지역, 강이나 다른 구조물과의 교차로를 포함한 3가지 주요 구조물이 있습니다. 산악 지역에서는 터널을 통과하고, 인구가 희박한 지역에서는 지상으로 이동하며, 교차로가 없고 자연재해의 영향을 덜 받습니다.

이 계획에 따르면, 라오까이-하이퐁 철도 건설에는 중국 정부의 ODA 대출, 베트남 정부의 상대 자본 및 기타 합법적 자본원을 통해 총 116억 달러가 투자될 예정입니다.

이 프로젝트는 2개의 투자 단계로 나뉩니다. 1단계(85억 7천만 달러)에서는 전체 노선을 정리하고, 단일 차선 도로에 투자하고, 노선에 공사를 진행합니다. 2단계에서는 이중 차로 건설이 완료됩니다.

일대일로 이니셔티브의 일부

가까운 미래에 베트남과 중국은 철도 연결 계획, 라오까이역과 하카우박역(중국) 간 철도 연결 지점의 좌표 범위를 협상하고, 2025년 철도 연결 협정 체결을 향해 나아갈 것입니다.

두 정부는 철도 개발에 관한 협력 협정에도 서명할 것으로 예상된다. 특히 중국은 베트남이 이 프로젝트에 대한 타당성 보고서를 작성하도록 환불 불가 지원금 형태로 지원할 예정이다. 베트남에 대한 우대 대출을 준비하는 것을 고려하고, 타당성 보고서가 승인된 후 대출 계약 체결을 촉진합니다.

호키에우 다리(라오까이)는 베트남과 중국을 잇는 프랑스 식민지 철도의 교차점입니다. 오늘날 이 다리를 건너는 기차는 제한된 빈도로 운행됩니다(사진: 응옥 탄).

투자 준비와 관련하여 PMU 철도는 모든 단계가 완전히 구현된다면 프로젝트를 시작하는 데 최대 7년이 걸릴 것으로 추정합니다. 이 부서는 9차 국회(2025년 5월)에서 투자 정책을 승인하기 위해 교통부에 단축된 투자 계획을 제안했으며, 2025년 12월에 프로젝트를 시작할 예정입니다.

지금까지 베트남과 중국의 고위 지도자들의 방문 이후 라오까이-하이퐁 철도에 대한 투자 전망은 더욱 밝아졌습니다. 두 나라 모두 이 프로젝트를 시행할 필요성을 인식했습니다.

11월 10일 중국을 방문한 팜 민 찐 총리는 라오까이-하이퐁 노선을 포함한 표준궤 복합 철도 노선을 시행하려는 양국의 결의를 강조했습니다.

앞서 10월 13일 중국 총리 리창이 하노이를 방문했을 당시, 두 정부 수장은 라오까이역(베트남)과 허커우베이역(중국)을 잇는 철도 연결 기술 계획에 대한 양해각서 서명식에도 참석했습니다.

베트남 교통부와 중국 국가발전개혁위원회 간의 라오까이역과 허커우베이역 간 철도 연결에 대한 양해각서(사진: VGP).

이 프로젝트를 통해 베트남은 디젤 대신 전기로 운행되고 기존 철도 노선보다 속도가 빠른 표준궤 철도 노선을 중국으로 연결할 수 있는 기회를 얻었습니다.

중국은 베트남 상품과 농산물의 주요 소비 시장이므로, 복합 철도는 물류 비용을 줄이고 상품 통관 시간을 단축하는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다.

중국에 있어서, 윈난성과 베트남의 하이퐁 항구를 연결하는 철도를 갖는 것은 더 광범위한 "일대일로" 전략의 일부이며, 또한 두 나라가 합의한 "두 개의 회랑, 하나의 경제 벨트" 이니셔티브의 일부이기도 합니다.

협력의 문턱에서 많은 베트남인은 베트남의 "일대일로" 이니셔티브의 첫 번째 부분이었던 까트린-하동 철도 프로젝트를 떠올릴 것입니다. 이 프로젝트를 실행하는 과정에서 투자 준비, 부지 정리, 프로젝트 관리 측면에서 일련의 한계가 드러났으며, 구속력 있는 조건이 붙은 ODA 자본을 받는 데 따른 부정적인 측면도 나타났습니다.

하노이 최초의 지하철 노선에 대한 비판은 프로젝트가 가동되고 수도 주민들이 선호하는 대중교통 수단이 되면서 가라앉았습니다.

현재 라오까이-하이퐁 철도 프로젝트를 설립한 기관인 철도 프로젝트 관리 위원회의 리더십 팀은 한때 까트린-하동 철도 프로젝트에서 문제로 "고통을 겪었던" 사람들과 동일합니다. 이를 통해 과거의 실수를 반복하지 않고 교훈을 얻을 수 있다는 희망이 생깁니다.

단트리닷컴(Dantri.com.vn)

출처: https://dantri.com.vn/xa-hoi/duong-sat-lao-cai-hai-phong-116-ty-usd-duoc-trien-khai-the-nao-20241113184613269.htm