2023년 2월 28일자 정치국 결론 제49-KL/TW호에 따라, 2030년까지 베트남 철도 교통 개발 방향과 2045년 비전에 대한 내용을 바탕으로, 교통부는 남북 고속철도 노선(프로젝트)에 대한 투자 정책을 유관 당국에 제출하고 있습니다.
응우옌 단 휘(Nguyen Danh Huy) 교통부 차관에 따르면, 교통부는 2023년 10월부터 현재까지 24개 중앙부처, 지방자치단체, 국회 위원회와 협의를 진행했으며, 대부분 해당 기관들이 사업 연구 준비 작업이 당의 철도 개발 방향과 부합한다고 평가했습니다. 정부는 또한 정치국 49-KL/TW 결의에 따라 세계 개발 추세에 맞춰 설계 속도 350km/h의 남북 고속철도 노선 투자 계획에 합의했습니다.
남북 고속철도 건설에 투자하는 것은 베트남을 선진국, 고소득 국가로 발전시키는 전제 조건입니다. 사진: VNA
2024년 9월 18일, 정치국은 프로젝트 투자 정책에 대한 결론을 발표하여 다음과 같이 밝혔습니다. 고속철도는 전략적 의의가 있는 상징적 프로젝트로, 특히 경제 , 정치, 사회, 국방, 안보 및 국제 통합 측면에서 중요합니다. 남북 고속철도에 대한 투자 정책에 합의했으며, 전체 노선에 대한 공공 투자 형태로 투자 계획을 수립했으며, 설계 속도는 350km/h이고, 승객을 수송하며, 국방 및 안보에 대한 이중 용도 요건을 충족하고, 필요 시 물품을 수송할 수 있어야 합니다. 시행을 위해 합법적 자원을 동원하고 시행 진척을 최대한 단축하기 위한 특별한 메커니즘과 정책을 마련하기로 합의했습니다. 제13차 중앙집행위원회는 또한 2024년 9월 20일자 결의안 제55-NQ/TW를 발표하여 남북 고속철도 프로젝트(350km/h)의 전체 노선에 대한 투자 정책에 합의했습니다. 교통부 검토에 따르면 현재 남북 회랑 교통 수요, 특히 여객 수송 수요가 크지만 운송 비용이 여전히 높고 이동 시간이 길고 불편하여 사회 경제적 발전에 영향을 미치고 경제 경쟁력을 저하시키고 있습니다.철도 운송은 대량, 신속, 안전, 편리, 합리적인 비용 수송이라는 장점이 있으며 환경 오염과 교통사고를 줄일 수 있으므로 고속철도에 대한 투자를 우선적으로 추진하여 지속 가능한 국가 발전의 원동력을 마련해야 합니다.또한 2023년 경제 규모는 4,300억 달러에 달할 것으로 예상되며, 이는 2010년 대비 약 3배 증가한 수치입니다.공공 부채는 GDP의 약 37%로 낮습니다.프로젝트 건설은 2027년에 시작될 예정이며, 당시 경제 규모는 5,640억 달러에 이를 것으로 추산되므로 투자는 더 이상 큰 걸림돌이 되지 않을 것입니다. 남북 고속철도에 대한 조기 투자는 당의 정책과 방향, 정치국의 결의와 결론을 실현하고 베트남을 고소득 선진국으로 만드는 것을 핵심 목표로 하는 계획을 이행하는 것을 목표로 필요하고 시급합니다.경제 전문가에 따르면 남북 경제 회랑은 국가에서 가장 중요한 역할을 하며 3/6 사회경제 지역, 20개의 성/시, 2개의 특별시, 인구 50만 명의 1형 도시 17개를 연결합니다.이는 국가 도시 인구의 약 54%, 해안 경제 구역의 67%, 경제 구역의 약 63%, 1형 및 2형 대형 항구의 72%를 연결하여 국가 GDP의 51% 이상을 기여합니다.국가 마스터플랜은 남북 경제 회랑의 개발을 동서 경제 회랑, 성장 거점을 연결하는 원동력으로 파악하고 전국의 빠르고 효과적이며 지속 가능한 사회경제 발전을 촉진하는 파급력을 창출합니다. 따라서 하노이에서 호치민시까지 이어지는 고속철도 노선에 대한 투자는 부족한 여객 수송 능력을 보완하고, 경제 사회 발전에 기여하며, 국가 안보와 국방을 보장하고, 합리적이고 지속 가능한 방향으로 교통 시장을 재편하는 데 필수적입니다. 고속철도 노선에 대한 투자는 약 335억 달러 규모의 건설 시장을 창출합니다. 국가 철도 시스템과 도시 철도를 모두 합치면 약 756억 달러의 건설 시장, 약 341억 달러의 차량 및 장비(기관차 및 객차 약 98억 달러, 신호 정보 시스템 및 기타 장비 약 243억 달러)와 수백만 개의 일자리를 창출할 것입니다.
교통부는 위의 효과적인 경제 지표를 바탕으로, 남북 고속철도에 대한 설계 속도가 350km/h인 투자 프로젝트를 선정하여 현대성, 동기성, 장기적 비전, 효과성, 우리나라의 지경제적 조건 및 세계적 추세에 적합한 기준을 충족하는 프로젝트를 선정할 것을 권고합니다. 프로젝트 준비 과정에서 교통부는 두 가지 투자 옵션을 검토했습니다. 전체 노선에 대한 투자 옵션으로, 기본적으로 2035년에 완료됩니다(하노이-빈과 나트랑-호치민시 구간은 2027년에 공사를 시작하고, 빈-나트랑 구간은 2028년에 공사를 시작하여 2035년에 완료). 두 단계에 대한 투자 옵션으로, 기본적으로 2040년에 완료됩니다(하노이-빈과 나트랑-호치민시 구간은 2027년에 공사를 시작하여 2032년에 완료; 빈-나트랑 구간은 2033년에 공사를 시작하여 2040년에 완료). 설계 속도 350km/h, 길이 약 1,541km, 복선, 1,435mm 궤간, 전철화 등 총 투자액이 약 673억 4천만 달러인 이 프로젝트에 대한 투자 옵션은 다음과 같습니다. 투자율은 약 4,370만 달러/km로 2024년으로 환산하면 일부 국가와 비교한 평균 수준입니다.(투자율은 지형, 지질, 수문학, 현지화 역량 등에 따라 다름) 교통부는 자원 동원 능력과 이에 따른 구체적인 해결책 및 정책을 바탕으로 전체 노선에 투자하고 다음과 같은 진행 상황을 예상합니다. 8차 국회(2024년 10월)에서 투자 정책 승인을 위해 제출, 국제 컨설턴트 선정 입찰, 조사 실시, 2025-2026년 타당성 조사 보고서 작성, 부지 정리 시행, 계약자 선정 입찰 및 2027년 말 공사 시작, 결론 49-KL/TW보다 10년 빠른 2035년에 전체 노선 건설을 완료하기 위해 노력.
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