합병 후 잉여 공공자산 처리 확정

이미지.jpg — 빈옌시(구) 인민위원회 본부는 이제 푸토성 빈옌구 인민위원회 본부가 되었습니다. (사진: VNA)

모든 주택 및 토지 기금에 대한 완전한 계획 및 검토

재정부는 정치국, 비서처, 정부, 총리의 각급 기구 및 행정 단위 개편에 대한 지시를 이행하기 위해 최근 여러 건의 문서를 발표하여 지방 자치 단체가 사무소 본부, 부동산, 토지 및 기타 공공 자산을 처리하는 계획을 완벽하게 준비하도록 안내하고 촉구했습니다.

재무부는 공식 공문 제18430/BTC-QLCS에서 각 성 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장과 도당위원회, 시당위원회 서기에게 공공자산의 관리 및 사용에 관한 법률에 따라 공공자산을 동시에 검토, 정리, 조직 및 처리할 것을 요청했습니다.

지방자치단체는 공공자산 관리 및 사용에 관한 법률 규정을 전면적으로 이행하기 위해 관할 구역 내 관련 문서를 시급히 검토·발급해야 하며, 특히 기관·단위 자산 관리 분권화, 사회기반시설 자산 관리, 국유자본 활용 사업 자산, 전 국민 자산 소유권 확립 등 주요 내용을 중점적으로 다뤄야 합니다. 또한, 전문 공공자산 사용 기준 및 규범 규정을 마련하여 각 계층 및 기관의 책임을 명확히 규정하고, 통합 이후 자산 정리 절차가 원활하게 진행될 수 있도록 해야 합니다.

이와 함께 재무부는 특정 공공자산에 대한 검토와 자치구 및 구 단위의 이전을 신속하게 진행하여 관리 책임을 명확히 하고, 필요한 경우 수리나 업그레이드 또는 신규 장비 구매에 대한 예산을 책정할 수 있는 근거를 마련해 달라고 요청했습니다.

주택 및 토지 배치와 관련하여, 재무부는 각 성(省)과 시(市)가 정치국 2025년 10월 30일자 제202-KL/TW호 결론, 정부 결의안 제66.2/2025/NQ-CP호, 그리고 총리 공보 제213/CD-TTg호(2025년 11월 11일자)의 정책을 적절히 이행할 것을 요구합니다. 이에 따라 각 지방자치단체는 본부, 공공시설, 학교, 의료시설, 문화·체육·공공목적, 국방·안보 기능을 이전·전환한 후, 성(省) 계획, 토지이용계획, 도농계획 및 관련 전문계획을 갱신·조정해야 합니다. 이 기한은 2025년 12월 31일까지 완료되어야 합니다.

주택 및 토지의 처리는 공공 자산 관리 및 사용에 관한 법률 및 2025년 7월 1일자 법령 제186/2025/ND-CP호(시행령 제286/2025/ND-CP호로 개정)에 규정된 양식을 준수해야 하며, 여기에는 회수, 이전, 지방 관리 및 처리로의 이전, 청산, 또는 유실 또는 파손된 자산의 처리가 포함됩니다. 주택 및 토지 기금을 재조정하는 과정에서 지방 정부는 의료, 교육 및 훈련, 문화 및 스포츠, 지방 경찰청 및 필수 공공 목적에 우선순위를 두어야 합니다. 남은 주택과 토지는 사회경제적 발전 목표에 부합하도록 개발 및 사용 계획을 수립하여 엄격성, 경제적 효율성, 법적 규정 준수, 손실 및 낭비 방지를 보장해야 합니다.

특히, 학교나 공공시설 등 원격지, 산간지역에서 회수한 자산이 사무실, 공공시설, 의료, 문화, 체육시설, 기타 공공목적에 더 이상 적합하지 아니하고 토지를 수용 또는 임대받을 필요가 있는 기관이나 개인이 없는 경우, 해당 토지에 부착된 자산은 철거 또는 소각하고 토지법의 규정에 따라 해당 토지를 사법위원회 또는 토지기금개발기구에 인계하여 관리하게 한다.

계획 수립 및 자산 검토는 절차적 요건일 뿐만 아니라, 각 지자체가 새로운 시대에 공공자산을 보다 지속 가능하고 효과적으로 활용하는 모델을 적극적으로 구축할 수 있는 기반이 됩니다.

공공자산 관리 및 처리에 대한 명확한 권한과 책임

정부의 지방분권화 요청을 이행하기 위해 재무부는 공공자산의 사용 및 처분 결정권을 지방자치단체에 더 강력하게 부여하는 내용의 정부령을 제출했습니다. 이를 바탕으로 재무부는 지방인민위원회 위원장에게 법령 186/2025/ND-CP에 따라 주택 및 토지 처분 결정권의 지방분권화에 관한 규정을 조속히 공포할 것을 건의했습니다.

새로운 규정이 발표되지 않은 기간 동안 자산 처리에 대한 결정은 2025년 7월 1일 이전에 발표된 성 인민위원회의 분권화 결의에 따라 시행되거나 합병 또는 통합 후에도 명칭을 유지하는 행정 단위의 분권화에 따라 시행됩니다.

재무부는 각 지자체가 잉여 주택 및 토지 시설을 검토하고 명확하게 파악하며, 구체적인 내용, 진행 상황 및 책임을 명시한 처리 계획을 수립하도록 요구합니다. 공공 목적으로 이전 또는 전환해야 하는 자산의 경우, 지자체는 시급히 이를 실행하고, 이를 활용할 수 있도록 개선 및 보수에 투자해야 합니다.

재정부는 주택 및 토지 기금과 함께 모든 차량, 기계 및 장비를 기준 및 규범에 따라 검토하고, 사용 가능한 자산은 즉시 이전하며, 손상되거나 노후화된 자산은 청산하도록 요구합니다. 신규 조달 요청은 예산안, 입찰 규정 및 중앙 조달 체계를 준수해야 합니다. 각 성(省) 인민위원회는 법령 186/2025/ND-CP의 규정에 따라 중앙 조달 등록 마감일을 공고해야 합니다.

재무부는 공공자산 관리에 종사하는 지방 공무원에 대한 교육을 늘릴 것을 제안했으며, 재무부는 요청이 있을 경우 서류를 제공하고 직원을 파견하여 지원할 준비가 되어 있습니다.

각 지방 자치 단체의 주도성과 명확한 책임감이 결합되면 공공 자산의 처리 방식에 상당한 변화가 생겨 더욱 투명하고 효과적인 관리가 이루어질 것입니다.

출처: https://baolamdong.vn/dut-diem-xu-ly-tai-san-cong-doi-du-sau-sap-nhap-406959.html