"관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 절대 버리세요.

킨테도티 - 법무부 와 사법부는 입법 과정에서 사고방식을 혁신해야 하며, "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 단호히 버리고 입법의 "생산성과 질"을 향상시켜야 합니다.

레탄롱 부총리는 법률 제정의 "생산성과 질"을 개선할 것을 요청했습니다.

법체계를 구축하고 완성하는 작업은 많은 뛰어난 성과를 거두었습니다.

발표문에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. 2024년 법무부와 사법부는 어려움과 도전을 극복하기 위해 노력했으며, 주어진 기능과 임무를 훌륭히 수행하여 국가 발전과 전반적인 성과에 실질적이고 중요한 기여를 했습니다. 특히, 법 체계 구축 및 완성, 법 집행 조직 및 기타 사법 업무 분야에서 많은 뛰어난 성과를 거두었습니다.

특히, 리더십, 방향 및 행정 업무는 계속해서 많은 혁신을 이루었으며, 초점과 핵심 사항을 제시하고 기관 건설 업무에서 리더의 역할과 책임을 촉진했습니다. 우선 순위 작업을 명확히 식별하여 자원을 실행에 집중하고 당과 국가의 지침, 정책, 정부와 총리의 지시를 면밀히 따르며, 특히 발생하는 문제를 처리하는 데 중점을 두고 경제 및 사회적 회복과 개발을 위한 자원을 확보했습니다.

법무부와 사법부는 입법 과정에서 정부, 각 부처, 각계각층의 관련 기관에 자문을 제공하고, 당의 견해, 지침, 정책을 신속하게 제도화하며, 새로운 환경의 실질적인 요구를 충족하는 데 있어 훌륭한 역할을 수행해 왔습니다. 또한, 또람(To Lam) 사무총장과 팜 민 찐(Pham Minh Chinh) 총리의 지도 아래 입법 과정에서 사고방식을 점진적으로 혁신해 왔습니다. 법무부와 사법부는 "논의만 하고 물러서지 않는다"는 정신으로 각 부처, 국회 산하 기관 및 기타 관련 기관과 협력하여 법 체계 구축 및 완성 작업을 진지하게 추진하고, 모든 분야의 어려움, 장애물, 병목 현상을 해결하는 데 주력해 왔습니다.

문서의 확인, 검토 및 처리 업무는 집중적이고 핵심적인 사항을 중심으로 신속하게 수행되어 정책 대응 역량 향상에 기여하고 있으며, 법률문서 제도의 문제점을 검토하고 처리하는 지도위원회의 활동은 많은 뛰어난 성과를 거두었습니다. 모순되거나 중복되거나 부적절하거나 더 이상 적합하지 않은 규정을 즉시 발견하고 수정 및 보완하도록 조언했습니다.

사물·금전 등에 대한 민사판결 집행 실적은 역대 최고치를 기록하며, 62만1천여 건이 집행 완료되고, 117조 VND 이상의 징수금이 발생했다.

사법행정의 국가관리, 사법지원, 담보거래등록, 사법기록, 법률구조, 국가보상, 중소기업에 대한 법률지원 분야에서는 다음과 같은 구체적인 성과를 거두었습니다. 사법지원 분야의 제도가 지속적으로 개선되었고, 사법행정의 디지털 전환이 강화되었으며, 이는 06프로젝트의 시행과 관련이 있습니다. 행정개혁지수에서 각 부처 및 장관급 기관 중 선두를 차지했습니다.

국제 법률 활동과 법무 및 사법 분야의 국제 협력은 많은 중요한 성과를 거두었습니다. 법무부는 국제 투자 분쟁에서 정부를 대리하는 법률 기관으로서 그 임무를 충실히 수행해 왔습니다. 중국을 비롯한 주변국과의 법률 및 사법 협력도 새로운 진전을 이루었습니다. 중국 법무부 장관이 처음으로 우리나라를 방문했고, 양국 법무부는 베트남-중국 국경을 접하는 성(省) 간 최초의 사법 회의 개최에 관한 협정을 체결했습니다.

최근 사법 업무는 성과 외에도 여전히 어려움과 한계가 있는데, 특히 법률 제도를 완벽화하는 업무에서 람 총서기가 지적한 바와 같이 "병목 중의 병목"인 법률 제도가 그렇다. (i) 법률 제도는 여전히 많은 단점, 한계, 발전의 걸림돌이 있으며, 당의 정책과 방침을 신속하고 충분히 제도화하지 못했으며, 새로운 실행 문제가 발생하거나 제도화는 되었지만 실현 가능성이 높지 않다. (ii) 법률 제정 및 완벽화의 질이 실무적 요구에 부합하지 않아 혁신을 촉진하는 진정으로 유리한 환경을 조성하지 못했다. (iii) 법률 제정 업무의 분권화, 권한 위임, 디지털 전환이 여전히 부족하고 마땅히 고려되지 않았다. (iv) 법률 문서 작성 및 공포 업무의 규율과 질서가 엄격하게 이행되지 않았다. (v) 세부 규정 공포의 부채 상황을 철저히 극복하지 못했다. (vi) 법무부의 사법지원, 민사집행, 법률교육 등 국가관리 일부 분야의 활동은 여전히 오류, 위반, '시장 추종'의 징후, 불공정 '경쟁' 등의 문제가 있습니다.

위에 언급한 단점과 한계는 객관적 원인과 주관적 원인을 가지고 있는데, 그 주관적 원인은 주로 다음과 같습니다. (i) 일부 기관과 지방의 사법 업무 및 민사 판결 집행에 대한 인식이 여전히 부족합니다. (ii) 조정이 실제로 긴밀하지 않아 업무의 요구 사항을 충족하지 못합니다. (iii) 법률 및 법률 개발에 종사하는 일부 공무원의 전문적, 기술적 역량이 여전히 제한적입니다. (iv) 재정 자원이 요구 사항을 충족하지 못합니다...

앞으로 국제 및 지역 정세는 복잡하고 예측할 수 없는 방식으로 계속 발전할 것으로 예상되며, 이는 우리나라의 사회경제적 발전에 큰 영향을 미칠 것입니다.당의 결의안과 문서는 법무부와 사법 부문과 관련된 많은 중요한 지침과 정책을 제시했습니다.법무부 당위원회와의 작업 회의에서 토 람 사무총장은 법무부와 사법 부문이 제도를 완성하고, 베트남 사회주의 공화국을 건설하고 완성하며, 국가를 새로운 시대, 국가 발전 시대로 이끌기 위해 집중적으로 실행해야 할 많은 과제를 지적했습니다.2025년은 국가에 많은 중요한 사건이 있는 해로, 여기에는 모든 수준의 당 대회를 위한 인사 내용을 준비하고, 전체 임기 동안 경제 성장 목표를 달성하고, 조직 장치를 간소화하기 위한 혁명을 실행하는 등 동시에 수행해야 하는 03가지 중요한 과제가 포함됩니다. 이러한 맥락에서 사법 업무와 민사 판결 집행은 기회와 이점과 함께 새로운 기회와 과제에 직면하게 되었으며, 점점 더 높은 요구 사항, 요구 사항 및 책임이 요구됩니다.

법률 제정의 "생산성과 질" 향상

부총리는 2025년과 그 이후에 법무부와 사법부가 다음과 같은 핵심 과제와 솔루션을 효과적으로 이행하기 위해 자원을 집중해야 한다고 요청했습니다.

정치국에 "새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 법률 제정 및 집행 혁신"에 관한 지침을 발행하도록 유관 기관에 조언하고 품질을 보장합니다.

경영관리와 정책사상을 혁신하고, 정부기관 건설에 대한 자문적 역할을 지속적으로 추진하여 당의 관점과 지침, 국가관리 실천적 요구를 신시대 국가발전의 요구에 맞게 적시에 전면적으로 제도화하고 진지하고 효과적으로 관철해야 합니다.

최대한의 자원을 집중하고, 정부가 법률 공포법 개정을 국회에 제출하도록 권고합니다. 특히, 입법 사고방식을 혁신하고 "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 단호히 버립니다. 전문적이고 과학적이며 시의적절하고 실현 가능하며 효과적인 법률 제정 과정을 완성하고, 민주주의와 투명성을 보장하며, 실무 적용의 용이성을 확보하고, 시간과 비용을 절감하며, 법률 제정의 "생산성과 질"을 향상시킵니다. 정책 대응 메커니즘을 강화하고, 법률이 국민과 기업에 실질적으로 전달될 수 있도록 준수 비용을 낮춥니다. 분권화, 권한 위임, 행정 절차 개혁을 강화하고, 법 집행의 질을 향상시킵니다. 정보 기술, 디지털 전환, 인공지능의 적용을 촉진하고, 법률 규제로 인한 병목 현상을 최대한 신속하게 감지하고 제거하는 메커니즘을 구축합니다.

제18-NQ/TW 결의안의 이행을 진지하고 긴급하게 요약하고, 법무부의 기능, 업무, 권한 및 조직을 혁신, 정비, 완벽화하여 "할 수 없으면 아무리 어려워도 해야 한다", "논의만 하고 물러서지 않는다", "개인의 이익을 공익에 맡겨두자"는 정신으로 효과적이고 효율적으로 운영하며, 간부, 공무원 및 공공근로자 팀의 구조 조정 및 자질 향상과 연계합니다. 정부에 자문, 지원을 집중하여 각 부처 및 장관급 기관이 법률 문서 시스템, 특히 국회의 법률 및 결의안을 검토, 수정 및 보완하여 기구 정비 및 간소화를 이행하도록 지도, 촉구 및 감독하고, 기구 정비 및 간소화 이행 과정에서 발생하는 어려움과 장애를 해결하기 위한 해결책을 신속하게 제시합니다.

법집행기관의 질을 지속적으로 중시하고 개선하며, 법집행기관과 입법과정의 긴밀한 연계를 보장한다. 사회경제 발전과 국제통합 과정에서 발생하는 법률 문제를 정부와 각급 인민위원회가 적절히 처리할 수 있도록 지원하기 위해 그 역할을 촉진하고, 자원과 정보를 지속적으로 집중시킨다. 여기에는 국제투자분쟁의 예방 및 해결도 포함된다.

2025~2030년과 그 이후의 법무부 관리 하에 있는 간부, 공무원, 법무인력의 교육 및 양성을 위한 전략과 계획을 연구하고 효과적으로 이행하는 데 주력하여, 새로운 시기에 높아지는 사법 업무 수요에 부응하도록 합니다.

입법 활동에서의 규율과 질서 개선

부총리는 관련 부처, 부서, 지부, 기관에 법률 제정에 계속 주의를 기울이고 더 많은 시간을 투자할 것을 요청했으며, 제13차 전국대표대회 결의, 당의 결의 및 정책, 실행에서 제기된 새로운 문제들을 신속히 제도화하고 법률 문서 제도의 미비점과 장애를 처리하기 위해 법률 및 결의안 초안의 검토, 제안, 제출 진행을 긴밀히 지도할 것을 요청했습니다.

장관과 각 부처 장관은 정부와 국회에 제출되는 법률안과 조례안의 질과 진행 상황을 직접 지휘하고 책임을 져야 하며, 입법 활동의 규율과 질서를 강화해야 합니다.

장관, 부문 책임자, 도 인민위원회 위원장은 2024년 5월 21일자 사무국 지시 제33-CT/TW호(국제투자분쟁 예방 및 해결에 대한 당의 지도력 강화에 관한)와 2020년 4월 8일자 총리 결정 제14/2020/QD-TTg호(국제투자분쟁 해결에 대한 조정 규정 공포에 관한)를 엄격히 이행해야 합니다. 또한 국제투자분쟁을 예방하기 위해 더욱 경계하고 적극적으로 나서야 하며, 투자자의 청원과 불만을 신속하게 해결해야 합니다.

중앙 및 지방부처, 부서, 지부는 법무부 및 사법부와 긴밀히 협력하여 조직, 기구, 인력 면에서 긴급히 혁신해야 하며, 사법 업무의 모든 측면과 분야에서 질과 효율성을 더욱 개선하기 위해 자원과 기타 필요한 조건을 확보하기 위한 해결책을 제시해야 합니다.

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출처: https://kinhtedothi.vn/dut-khoat-tu-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam.html