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EU, 중국 전기차 시장 '침략' 방지 노력

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế20/09/2023

유럽 자동차 산업은 중국발 저렴한 전기 자동차의 새로운 물결이 곧 시장에 범람할 것이라는 우려를 제기하고 있습니다.
Trung Quốc-EU
중국 자동차 제조업체 XPENG의 전기차가 스웨덴 스톡홀름에서 열린 전시회에 전시되어 있다. (출처: 신화통신)

우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합(EU) 집행위원장은 저렴한 중국산 전기차가 세계 시장에 넘쳐나고 있다며 EU 의원들에게 경고했습니다. 중국 정부가 유럽에서 생산되는 전기차 가격을 낮추기 위해 "막대한 정부 보조금"을 제공하고 있어 유럽 자동차 산업은 경쟁에 어려움을 겪고 있습니다.

세계 전기 자동차 가격 전쟁이 치열해짐에 따라, EU가 중국의 도전을 과소평가하면 어떤 일이 일어날 수 있는지 보여주는 사례가 독일 태양광 산업의 운명이 될 수 있습니다.

DW 에 따르면 태양광 기술은 주로 유럽, 특히 독일에서 개발되고 있습니다. 유럽의 "기관차"와 같은 태양광 산업은 정부의 지원을 받고 있습니다. 그러나 중국은 이 모델을 채택했지만 더 빠르고 저렴합니다.

9월 13일, EU는 베이징의 보조금 정책이 전기 자동차 제조업체의 유럽 시장 지배에 미치는 영향에 대한 조사를 시작한다고 공식 발표했습니다.

5월 초, 프랑스 대통령 에마뉘엘 마크롱은 27개 회원국으로 구성된 블록이 베이징이 "태양광 패널 시장과 마찬가지로 전기 자동차 시장에서도 자유로운 지배권을 갖도록 허용해서는 안 된다"고 말했습니다.

전기차 보조금 너무 많아

최근 중국 전기 자동차 제조업체들은 유럽 전기 자동차에 대한 대규모 판매 "공세"를 발표했습니다.

로이터 에 따르면, 올해 첫 7개월 동안 중국 전기차 제조업체인 BYD, Nio, Xpeng은 유럽에서 82만 대의 차량을 판매했으며, 이는 2022년 같은 기간에 비해 약 55% 증가한 수치입니다. 중국 전기차 제조업체의 유럽 시장 점유율은 2021년 6%에서 2023년 13%로 증가했습니다.

유럽 위원회는 현재 속도가 유지된다면 2025년까지 유럽 내 전기 자동차 시장 점유율이 15%에 도달할 수 있다고 밝혔습니다.

프랑스 자동차 컨설팅 회사 이노베브(Inovev)에 따르면, 중국 제조업체의 유럽 전기차 시장 점유율은 2021년 약 4%, 2022년 6%, 그리고 2023년 초부터는 8%에 이를 것으로 예상됩니다. 이노베브는 또한 2030년까지 이 수치가 약 12.5~20%로 증가하여 연간 판매량이 72만 5천 대에서 116만 대에 이를 것으로 전망합니다.

UBS의 자동차 애널리스트 폴 공은 "중국산 BYD Seal은 테슬라의 상하이 생산 모델 3보다 15%, 독일산 폭스바겐 ID.3보다 약 35% 저렴합니다. 이러한 비용이 반드시 중국 정부 보조금 때문은 아닙니다. 생산 효율성과 핵심 부품 공급이 이러한 차량의 비용 이점에 기여할 수 있습니다."라고 말했습니다.

하지만 오스트리아 경제 연구소(WIFO)의 가브리엘 펠버마이어 소장은 위의 의견에 동의하지 않습니다.

그는 독일 일간지 프랑크푸르터 알게마이네 차이퉁 에 베이징이 " 세계 무역기구(WTO) 규정에 어긋나는 방식"으로 자동차 산업에 보조금을 지원하고 있다는 충분한 증거가 있다고 말했습니다.

펠버마이어 씨는 세계에서 두 번째로 큰 경제 대국인 일본은 직접적인 보조금을 통해 자동차 생산을 지원할 뿐만 아니라, "배터리 산업과 다양한 형태의 희토류 원소를 육성하는 간접적인 보조금도 지원한다"고 말했습니다.

중국 자동차 산업이 많은 보조금을 받고 있다는 점에는 심각한 이의가 없지만, 전체적인 상황은 좀 더 복잡합니다.

"BMW와 테슬라 같은 세계적인 자동차 제조업체들은 중국에서 국내 및 글로벌 시장을 위한 자동차를 생산하고 있습니다. 이러한 기업들은 중국 은행으로부터 우대 대출을 받고 있는데, 이는 다른 곳에서는 받을 수 없는 혜택입니다."라고 베를린 메르카토르 중국연구소(MERICS)의 그레고르 세바스찬은 지적합니다.

EU의 논평에 대해 중국 상무부는 중국 자동차 제조업체들이 "노력"과 "끊임없는 기술 혁신"을 통해 탄탄한 입지를 구축했다고 밝혔습니다. 또한 브뤼셀이 베이징과 협력하여 "공정하고 차별 없으며 예측 가능한 환경"을 조성할 것을 촉구했습니다.

Trung Quốc-EU
EU는 중국의 보조금 정책이 전기차 제조업체에 미치는 영향에 대한 조사에 착수한다고 공식 발표했습니다. (출처: 로이터)

관세 전쟁의 기원

프랑스 정부는 조사를 시작하고 성급한 결론을 피해야 한다고 제안함으로써 상황을 진정시키려고 노력했습니다.

베이징에 있는 중룬 로펌에 따르면, EU의 반보조금 사건에 대한 최대 조사 기간은 13개월 이하므로 중국 전기차 제조업체는 반보조금 관세로 인한 엄청난 압박을 피하고 싶다면 공급망 조정을 서두르지 않으면 안 됩니다.

현재 유럽에서는 중국 전기자동차에 대한 관세가 10%, 미국에서는 27.5%입니다.

DW는 EU가 중국산 전기 자동차에 관세를 부과하면 VW와 BMW가 EU로 수출할 때 더 많은 세금을 내야 하며, 이로 인해 유럽에서의 자동차 가격이 더욱 비싸질 것이라고 말했습니다.

더욱이 유럽 기업들은 자국 자동차 제조업체들을 지원하고 있습니다. MERICS 분석가 세바스찬은 "올해 1분기 프랑스 자동차 산업에 대한 국가 보조금의 40%가 중국산 자동차에 지출되었습니다."라고 말했습니다.

WIFO의 가브리엘 펠버마이어는 앞으로 EU의 반보조금 관세가 실제로 시행될 경우 "중국이 반드시 보복 조치를 취하고 EU를 유사한 행위로 비난할 것"이라고 우려했습니다. 이는 양측이 모두 옳다고 주장하는 에어버스-보잉 분쟁과 유사한 양상을 보일 것입니다.

블룸버그 오피니언 기자 크리스 브라이언트 유럽 자동차 제조업체들이 중국의 보복에 "이의를 제기"하는 대신 경쟁력을 강화하기 위해 노력해야 한다고 말했습니다.

사업 측면에서 스텔란티스 CEO 카를로스 타바레스는 브뤼셀이 국내 제조업체에 대한 지원을 강화해야 한다고 말했습니다. 중국 내 판매에 크게 의존하는 기업, 특히 폭스바겐, BMW, 메르세데스는 중국과 EU의 무역 관계가 악화될 경우 더 큰 손실을 입을 수 있습니다.


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