현재 규정과 크게 다르지 않음

산업통상자원부는 석유거래에 관한 법령을 개정하는 법령 초안에서 석유 거래자가 산업통상자원부가 발표한 투입 매개변수와 법령에 규정된 계산 공식을 바탕으로 거래자의 석유 판매 가격을 자체 계산하고 공표하도록 제안했습니다.

주요 석유거래업체와 석유유통업체는 기업의 실제 상황을 토대로 자체 유통 시스템에서 석유의 소매가격(도매가격인 연료유 제외)을 결정하며, 이는 기업에서 실제로 발생한 비용에 따라 결정되며, 규정된 최고 석유 판매가격보다 높지 않아야 합니다.

휘발유의 최고판매가격은 다음과 같이 구현됩니다. 휘발유의 최고판매가격은 (=) { 세계 휘발유 가격(x) 환율}에 (+) 수입세, (+) 특별소비세, (+) 환경보호세, (+) 부가가치세, (+) 영업비용과 기업의 표준이윤을 더한 값과 같습니다.

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주요기업들의 휘발유 가격이 발표됐다. 사진: 응 우옌 후에

베트남 상공회의소 법률 전문가 응우옌 민 득(Nguyen Minh Duc)은 "기업은 스스로 휘발유 가격을 결정할 수 있지만, 국가가 발표한 가격 산정 공식에 따라 투입 비용도 국가가 발표하는데, 이는 현행 규정과 크게 다르지 않다"고 말했다.

이러한 메커니즘에 따라 시행된다면, 상한 가격은 휘발유 공급의 총 비용과 매우 가까워질 것입니다. 따라서 대부분의 기업은 여전히 ​​상한가로 판매해야 할 것이고, 다른 기업과 경쟁하기 위해 더 낮은 가격으로 판매하기는 어려울 것입니다.

실제로 세계적으로 휘발유 가격을 관리하는 3가지 방법에 대한 연구가 진행되었습니다. 첫째, 국가가 가격을 결정하고, 사업체는 더 높거나 낮은 가격으로 판매할 수 없습니다. 두 번째는 상한 가격입니다. 즉, 사업체는 상한 가격 이상으로 판매할 수 없습니다. 셋째, 국가는 가격을 규제하지 않습니다.

응우옌 민 득 씨는 "세 지역 중 국가가 상한가를 규제하는 지역의 휘발유 가격이 가장 높습니다. 국가가 가격을 규제하지 않는 지역의 휘발유 가격이 가장 낮습니다."라고 밝혔습니다.

Duc 씨는 이러한 결론에 대해 다음과 같이 설명했습니다. 가격 상한선을 정하면 소비자는 항상 그 가격을 수용한다는 사고방식을 가지고 있기 때문에 기업은 항상 이 가격 상한선에서 판매합니다. 그들은 낮은 가격에 판매할 이유가 없습니다. 실제로 소비자들이 가격을 비교하는 습관이 별로 없기 때문에 소비자들은 가격을 비교할 동기가 없습니다.

따라서 산업통상자원부가 제시한 현행 방안에서는 국가가 상한가격을 공표하지 않고, 가격을 구성하는 요소와 상한가격을 만드는 공식만 공표하고 있어, 지금까지 산업통상자원부가 상한가격을 공표해 온 것과 다를 바 없다"고 이 전문가는 평가했다.

베트남평가협회 회장인 응우옌 티엔 토아 씨에 따르면, 현재 국가가 기준 가격을 발표하여 기업이 가격을 설정하는 기준에서 국가가 가격을 발표하지 않고 기업이 가격을 설정하는 데 드는 비용을 발표하는 방식으로 관리 방식이 바뀐다고 하더라도 시장 비용을 포함한 상한 가격으로 국가가 시장에 직접 개입하는 본질은 변하지 않을 것이라고 합니다.

토아 씨에 따르면, 새로운 제안은 산업통상부가 가격 형성 요소를 발표하지 않아 기업이 가격을 발표할지 결정할 수 없다는 점에서 현행 규정보다 "더 뒤떨어져" 있다고 합니다. 기업은 자체 가격을 형성하기 위해 유관 기관이 규정한 총 가격 형성 비용을 계산할 책임만 있습니다.

석유 공급망에 어려움을 초래하지 않도록 하십시오.

석유회사 측은 이렇게 말했습니다. 도매업체가 정한 최대 판매 가격은 소매업체의 비용과 이익도 결정한다는 뜻입니다. 석유 사업에 대한 시행령 초안의 규정은 주요 대기업이 지배적인 시장 점유율을 가질 경우 계속해서 이점을 제공합니다. 이로 인해 소비자는 시장에서 다양한 가격대의 상품을 선택하기 어려워지고, 유통업체, 소매업체 등 소규모 사업체의 공급망에도 어려움을 겪게 됩니다.

일부 상인들은 산업통상자원부가 규정한 대로 투입 비용에 비해 이익 마진에 대한 구체적인 규정이 있어야 한다고 말했습니다.

석유 사업의 단점을 극복하기 위해, 응우옌 티엔 토아 씨는 근본적인 혁신을 이루어야 할 때라고 제안했습니다. 석유 사업에 가격 자체 결정권, 가격 협상권, 가격 경쟁권을 부여하고, 정확한 계산 원칙, 객관적인 시장 신호에 따른 합리적이고 타당한 비용과 이익을 보장해야 합니다. 자원창출비용, 표준사업비용 등을 공표하는 모든 국가적 메커니즘을 폐지합니다.

법무부는 초안 법령을 평가하면서 다음과 같이 밝혔습니다. 석유 사업의 최고 가격을 규제하는 초안 법령은 본질적으로 현행 규정과 다르지 않으며, "기업의 판매 가격 결정에 대한 국가 기관의 개입을 최소화하고, 시장 메커니즘에 따라 석유 가격에 대한 경쟁 환경을 조성하고, 기업이 시장에서 석유 판매 가격을 결정하는 데 있어 유연하고 자율적인 태도를 갖도록 돕는다"는 진술과 일치하지 않습니다.

따라서 법무부는 초안 작성 기관이 재무부와 협력하여 상기 조항들을 초안 법령에서 검토하고 개정을 고려하고, 정부 제출물에서 명확하게 설명하고, 가격 관련 법률을 준수하는지 확인하고 이 문제에 대한 정부의 의견을 구하도록 요청합니다.

산업통상부는 검사팀을 구성하여 석유사업계의 '거물' 3인을 조사했습니다 . 산업통상부는 일련의 "대형 기업"과 석유 유통업체를 검사한 후, 지난 7개월 동안 이 필수 상품 사업에서 247건의 위반 사항을 처리했습니다.