휘발유 가격은 모든 당사자의 이익을 보장하면서 시장 가격을 따라야 합니다.

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현재 규정과 크게 다르지 않음

산업 통상자원부는 석유거래에 관한 법령을 개정하는 법령 초안에서 주요 석유 거래업체가 산업통상자원부가 발표한 투입 매개변수와 법령에 규정된 계산 공식을 바탕으로 석유 거래업체의 판매 가격을 자체 계산하고 공시하도록 제안했습니다.

주요 석유상인과 석유유통업체는 기업의 실제 상황을 토대로 유통 시스템에서 석유의 소매가격(도매가격인 연료유 제외)을 결정하며, 이는 기업에서 실제로 발생한 비용에 따라 결정되며, 규정된 최고 석유판매가격보다 높지 않아야 합니다.

휘발유의 최고판매가격은 다음과 같이 구현됩니다. 휘발유의 최고판매가격은 (=) { 세계 휘발유 가격(x) 환율}에 (+) 수입세, (+) 특별소비세, (+) 환경보호세, (+) 부가가치세, (+) 영업비용 및 기업의 표준이윤을 더한 값입니다.

응우옌 후에 주유 가격 10 1.jpg — 주요 기업들은 휘발유 가격을 발표할 수 있습니다. 사진: 응우옌 후에

베트남 상공회의소 법률 전문가 응우옌 민 득은 "기업은 스스로 휘발유 가격을 결정할 수 있지만, 국가가 발표한 가격 산정 공식에 따라 투입 비용도 국가가 발표하는데, 이는 현행 규정과 크게 다르지 않다"고 말했다.

이 메커니즘이 시행되면 상한 가격은 휘발유 공급 총비용과 매우 가까워질 것입니다. 따라서 대다수 사업체는 여전히 상한 가격으로 판매해야 하며, 다른 사업체와 경쟁하기 위해 더 낮은 가격으로 판매하는 것은 어려울 것입니다.

실제로 전 세계적으로 휘발유 가격 관리 방식에 대한 세 가지 연구가 진행되어 왔습니다. 첫째, 국가가 가격을 결정하며, 기업은 더 높거나 낮은 가격으로 판매할 수 없습니다. 둘째, 가격 상한제가 있어 기업은 상한가보다 높은 가격으로 판매할 수 없습니다. 셋째, 국가가 가격을 규제하지 않습니다.

응우옌 민 득 씨는 "세 지역 중 국가가 상한가를 규제하는 지역의 휘발유 가격이 가장 높습니다. 국가가 가격을 규제하지 않는 지역의 휘발유 가격이 가장 낮습니다."라고 말했습니다.

덕 씨는 이러한 결론에 대해 다음과 같이 설명했습니다. "가격 상한선을 설정할 때 소비자는 항상 그 가격을 수용하려는 심리를 가지고 있기 때문에 기업들은 항상 이 가격 상한선에서 판매합니다. 더 낮은 가격에 판매할 이유가 없습니다. 실제로 소비자들은 가격을 비교하는 습관이 거의 없기 때문에 가격을 비교할 동기가 없습니다."

따라서 산업통상자원부가 제시한 현행 방안에서는 국가가 상한가격을 공표하지 않고, 가격을 구성하는 요소와 상한가격을 만드는 공식만 공표하는 것으로, 지금까지 산업통상자원부가 상한가격을 공표해 온 것과 다를 바 없다"고 이 전문가는 평가했다.

베트남평가협회 회장인 응우옌 티엔 토아 씨에 따르면, 현재 국가가 기준 가격을 발표하여 기업이 가격을 설정하는 기준에서 국가가 가격을 발표하지 않고 기업이 가격을 설정하는 비용을 발표하는 방식으로 관리 방식이 바뀌더라도 시장 비용을 포함한 상한 가격으로 국가가 시장에 직접 개입하는 본질은 변하지 않을 것이라고 합니다.

토아 씨에 따르면, 새로운 제안은 산업통상부가 가격 형성 요소를 발표하지 않아 기업들이 가격을 발표할지 결정할 수 없다는 점에서 현행 규정과 비교해도 "후퇴"한 것이라고 합니다. 기업들은 관할 당국이 자체 가격을 형성하기 위해 정한 총 가격 형성 비용을 계산할 책임만 있습니다.

석유 공급망에 어려움을 초래하지 않도록 주의하세요

한 석유 기업은 이렇게 말했습니다. "주요 유통업체가 정한 최고 판매 가격은 소매업체의 비용과 이익까지 결정한다는 것을 의미합니다." 석유 사업 시행령 초안의 규정은 주요 대형 유통업체가 시장 지배력을 행사할 경우 여전히 유리한 위치를 점하고 있습니다. 이로 인해 소비자는 시장에서 다양한 가격을 선택하기가 매우 어려워지고, 유통업체와 소매업체 등 소규모 기업의 공급망에도 어려움을 초래합니다.

일부 상인들은 산업통상자원부가 규정한 대로 투입 원가 대비 이익 마진에 대한 구체적인 규정이 있어야 한다고 말했습니다.

석유 사업의 단점을 극복하기 위해 응우옌 티엔 토아 씨는 석유 사업의 가격 자기결정권, 가격 협상권, 가격 경쟁권을 근본적이고 진정으로 혁신하여 정확한 계산, 객관적인 시장 신호에 따른 합리적이고 타당한 비용 및 이익이라는 원칙을 준수해야 할 때라고 제안했습니다. 또한, 원천지 조성 비용, 표준 사업 비용 등을 공시하는 모든 국가적 메커니즘을 폐지해야 합니다.

법무부는 초안령을 평가하면서 다음과 같이 밝혔습니다. 석유 사업의 최고 가격을 규제하는 초안령은 본질적으로 현행 규정과 다르지 않으며, "기업의 판매 가격 결정에 대한 국가 기관의 개입을 최소화하고, 시장 메커니즘에 따라 석유 가격에 대한 경쟁 환경을 조성하고, 기업이 시장에서 석유 판매 가격을 유연하고 자율적으로 결정할 수 있도록 돕는 것"이라는 평가와 일치하지 않습니다.

따라서 법무부는 초안 작성 기관이 재무부와 협력하여 초안 법령의 상기 조항을 검토하고 개정을 고려하고, 정부 제출서에 명확하게 설명하고, 가격 관련 법률을 준수하는지 확인하고 이 문제에 대한 정부의 의견을 구하도록 요청합니다.