미국 상계 관세의 영향 완화

5월 8일 국립 경제 대학에서 주최한 토론회 “미국의 상호 관세 정책: 베트남에 미치는 영향과 전략적 조정”에서 틴툭단톡신문은 이 문제에 대한 학자와 경제 전문가들의 의견을 일부 기록했습니다.

협회 타 반 로이 교수, 경영대학 학장(국립경제대학교):

베트남의 무역 정책과 관련하여 베트남은 미국과 무역 흑자를 기록하는 상품군을 검토하고 전자 장비, 부품, 휴대전화 등 이 상품군에 대한 세금 압력을 줄이기 위한 협상을 해야 합니다. 기계 및 장비 섬유, 목재 및 신발, 해산물...

무역 흑자를 기록하는 외국인 직접 투자(FDI) 기업의 상품군에 대해서는 미국이 새로운 세금을 부과함에 따른 영향과 함께 세금 정책과 세금 인센티브를 검토할 필요가 있습니다. 가능하다면 세금 부담을 공유하고, 미국과 무역 흑자가 난다고 주장하는 외국 기업을 단호히 근절하는 동시에, 이에 대한 세금 인센티브를 확실히 제공해야 합니다.

베트남이 무역 흑자를 기록하는 상품군(섬유, 신발, 목재 가구, 해산물 등)의 경우, 새로운 세금 가치를 통해 베트남이 혜택을 얻는 가치 사슬을 명확하게 분석할 필요가 있습니다. 베트남은 장기적인 비전에 맞춰 포괄적인 경제 개발 전략을 조정하고, 투자를 집중할 핵심 산업을 명확히 파악해야 합니다.

긍정적인 관점에서 보면, 베트남이 자원을 확산하고 영원히 글로벌 공급망의 일원이 될 수는 없습니다. 베트남은 인적 자원의 질을 향상시키고 세계 기술에 더 빨리 접근하기 위해 투자를 늘려야 합니다. 고품질 인적자원, 투명성, 공정성을 바탕으로 FDI 유치에 집중하면 베트남이 글로벌 공급망에서 차지하는 위치를 개선하는 데 도움이 될 것입니다.

베트남은 세계 대기업에 진출하기 위해 제안된 선봉 그룹에 많은 엔지니어를 양성합니다. 철강 생산, 가공, 제조에 투자하고 수작업 노동력을 수출하는 대신, 네트워크 해커, 디지털 공간 엔지니어, 핵 엔지니어 등의 자격을 갖춘 엔지니어를 수출하게 될 것입니다.

부교수, 판 후 응이 박사, 은행 및 금융 연구소 부소장(국립경제대학교):

미국의 관세 정책에 대처하기 위해 베트남은 '스마트'한 조치, 시장 다변화, 시장 변동에 적극적으로 대응하기 위한 협력 확대가 필요합니다. 특히, 상품의 원산지를 관리하고 명확히 하는 메커니즘을 구축하는 것이 필요하다. 이때 국내 가치의 비율과 중국 또는 ASEAN에서 발생한 가치의 비율을 증명해야 합니다. 이는 적절한 세율을 협상하여 공급망을 방해하지 않고 기업이 생존하고 발전할 수 있도록 돕기 위한 것입니다.

미국은 ASEAN 국가의 태양광 패널에 3.521%의 세금을 부과했습니다. 이는 공급망 투명성의 전형적인 사례입니다. 태양광 패널은 목재, 강철, 전기 자동차, 가전제품, 섬유 등으로 이어질 수 있기 때문입니다. 따라서 협상에서 국내 또는 ASEAN 블록 내에서 원산지와 원산지 내용을 추적하는 것이 매우 중요합니다.

이를 위해서는 수출 가공 기업, 특히 중국이나 ASEAN 외부에서 원자재를 수입하는 기업이 미국으로 수출하고 공급망 중단을 피하고자 할 경우 생산 전환을 연구해야 합니다.

또 다른 해결책은 무역수지를 목표로 미국과 관세를 인하할 수 있는 상품 목록을 자세히 검토하는 것입니다. 이러한 내용을 베트남의 비교 우위와 연결하는 것이 필요합니다. 그렇지 않으면 협상 이후 베트남이 참여했던 이전 협정에 영향을 미치지 않고 베트남이 다른 무역 파트너와의 무역 협상에 끌려들지 않게 됩니다. 또한 단기적으로 국가는 영향을 받는 기업과 산업을 지원해야 합니다. 세금이 부과된 후 대부분의 피해를 상쇄할 수 있도록 지원 수준을 계산해야 합니다.

수출에 투자할 때 세금과 이전 가격을 피하기 위해 FDI 자본 흐름을 모니터링해야 합니다. 국내 세제 및 신용정책을 통해 단기 및 중기적으로 수출기업과 불이익을 공유하도록 지원합니다.

상호 세금 정책은 명확하지 않지만, 위험과 영향은 실제적입니다. 베트남이 협상할 때 반드시 명확히 해야 할 요소는 상품의 원산지, 국내 및 해외 가치 함량(중국)입니다. 상쇄세 부과는 어려운 일이지만 공급망을 다각화하기 위한 디지털 전환의 기회를 창출하고, 아프리카에서 새로운 시장을 찾아야 하며, 국내 및 기존 시장에 집중해야 합니다.

베트남 역시 인프라에 투자하고, 현지 근로자를 교육하고, 천연자원을 복원하고, 현지 사회를 참여시켜 외부 충격에 회복력이 있는 경제를 조성함으로써 지속 가능한 지역 경제를 구축해야 합니다.

전략경제정책연구소 국제통합정책부장 Tran Toan Thang 박사:

섬유 및 신발 산업은 미국 시장에 크게 의존합니다. 따라서 수출이 급격히 감소하면 부정적 영향이 엄청나고, 근로자 수도 영향을 받습니다.

전자 산업(컴퓨터, 전자 제품, 부품 및 휴대전화 포함)의 경우, 일부 특정 전자 제품(스마트폰, 컴퓨터, 칩)은 조정 명령에 따라 상호 관세에서 면제되었지만, 앞으로 반도체에 대한 새로운 관세가 부과될 위험이 여전히 존재하여 산업에 불확실성을 야기합니다.

그 사이 목재 산업은 특히 높은 의존도를 보이고 있다. 장기적으로 볼 때, 높은 관세가 유지된다면 베트남은 멕시코와 인도네시아 등 경쟁국에 시장 점유율을 빼앗길 위험이 있습니다. 해산물 산업의 경우, 미국은 베트남 해산물의 두 번째로 큰 시장이므로, 이 산업은 미국 수입업체가 태국 등 다른 국가의 공급업체로 전환할 위험이 있습니다.

특히, 상호세 부과는 베트남의 매력도를 떨어뜨려 FDI 자본 유치 능력에 상당한 영향을 미쳐 멕시코, 인도, 인도네시아 등의 국가로 자본이 유출될 위험이 있습니다.

현재 베트남의 정책은 달러가 약세를 보이는 상황에서 거시경제적 안정을 유지하는 것이 필요합니다. 기업을 안심시키고 지원하기 위한 더 많은 솔루션이 필요합니다. 동시에 기업들은 미국에 대한 의존도를 줄이기 위해 수출 시장을 재구조화해야 합니다.