교수 및 준교수 심의 및 임용 권한 위임: 로드맵 및 신중한 준비 필요

대학 합병 및 정리를 기다리며

교육훈련부는 2월에 박사 학위 수여 허가를 받은 대학, 아카데미, 연구 기관에 공식 공문 제687호를 발행하여, 교수 및 준교수의 직함 임명과 자격 충족 인정에 대한 기준 및 절차를 규정한 총리 결정 제37호의 시행에 대한 보고를 요청했습니다.

37호 결정(구 174호 결정)에 따르면, 부교수 또는 교수 직함 취득은 두 단계로 구성됩니다. 첫째, 직함 기준(국무교수위원회에서 시행)을 검토하고 인정하는 단계입니다. 둘째, 직함( 대학 에서 시행)을 부여하는 단계입니다. 따라서 국무교수위원회에서 기준을 충족한다고 인정했지만 대학에서 임명하지 않은 경우, 직함은 5년간만 유효하며, 그 이후에는 심사 절차를 거쳐야 하고 교수 또는 부교수 직함을 사용할 수 없습니다.

실제로 교수와 부교수가 직함인지 직위인지 구분하기 어려운 반면, 일부 해외 기관에서는 명예욕을 이용하여 참석자에게 소정의 회비를 받고 교수라는 직함을 임명하고 수여하기도 합니다. 따라서 국내 고등교육기관에서 임용되지 않았음에도 교수나 부교수라는 직함을 사용하는 사람들이 여전히 존재합니다.

사실 교수와 부교수는 단순한 직위일 뿐이며, 이제 교수와 부교수를 고려하고, 인정하고, 임명하는 권한을 대학으로 이양해야 할 때입니다. 많은 전문가들은 대학에 이러한 자율권이 부여된다면, 대학은 해당 기준과 표준에 대한 전적인 책임을 져야 한다고 주장합니다. 이러한 책임은 대학의 명성에 직접적인 영향을 미칠 것입니다.

베트남 자연박물관(베트남 과학 기술 아카데미)의 응우옌 응옥 차우 교수에 따르면, 대학에 교수와 부교수를 고려, 인정하고 임명할 권한을 부여하는 것은 불가피한 추세입니다.

현재 대학 전반에 걸쳐 시행한다면, 많은 학교들이 시행에 자신감이 없기 때문에 어려울 것입니다. 차우 교수는 시행에는 시간이 걸릴 것이라고 예측했습니다. 적절한 시점은 대학 통합 이후입니다. 그때가 되면 베트남은 검토팀과 직무 수요를 충족할 만큼 충분한 자원을 갖춘 충분히 큰 규모의 대학을 형성하게 될 것입니다. 차우 교수는 권한을 위임할 때, 혼란을 피하고 많은 학교들이 교수와 부교수 부족을 겪고 있기 때문에 충분한 고려를 위해 국가가 학교가 적용할 기준과 표준 체계를 마련해야 한다고 강조했습니다.

관대함을 피하기 위한 기준과 기준

베트남 국립 하노이 공과대학교 총장인 추 득 찐(Chu Duc Trinh) 교수는 각 대학이 교수와 부교수를 고려, 인정, 임명하도록 하는 관점에 동의합니다. 그는 국가가 교육훈련부 데이터베이스 시스템에서 각 대학의 전자 정보 페이지에 표준, 기준 및 후보자 명단 시스템을 공개한다면, 권한을 위임하는 것이 교수와 부교수의 인플레이션을 야기할 가능성은 낮다고 생각합니다.

추 득 찐 교수에 따르면, 부교수와 교수는 고등교육기관의 직책입니다. 이들은 젊은 세대에게 지식과 기술을 전수할 책임이 있습니다. 특히 해당 고등교육기관의 교육 시스템, 그리고 베트남 고등교육 전반의 리더 역할을 해야 합니다. 이러한 역할을 수행하기 위해 대학은 적합한 후보자를 적극적으로 발굴하고 확보해야 합니다. 각 대학은 국가 공통 기준에 따라 정원을 상향 조정하거나 상한선을 정할 것입니다. 고등교육기관은 교수와 부교수 직책을 요구하는 직책의 정원을 정해야 하지만, 관련 급여와 복리후생 때문에 임명할 수 없습니다. 이러한 장벽이 존재함에도 불구하고, 대학은 자율성을 보장받지 못하며, 감히 이를 고려조차 하지 않습니다.

전 세계 일부 학교에서는 현직 교수가 은퇴하거나 전직한 경우에만 다른 후보자에게 기회가 주어집니다. 따라서 일정 기간 동안 교수 또는 부교수를 임용하고 업무 수행 능력을 평가하는 것은 전적으로 교육기관의 재량이며, 국가와 학교의 일반 규정을 따릅니다.

찐 씨는 교수 또는 부교수가 15년 이상 대학에 기여한 경우, 해당 학교는 국무교수위원회에 국가급 교수 직함을 검토하고 인정해 줄 것을 건의할 수 있다고 말했습니다. 이 직함은 평생 유효하며, 즉 직함이 부여됩니다. 국무교수위원회는 학교의 제안을 바탕으로 심사위원회를 구성합니다. 이 절차는 프랑스에서 시행하고 있는 것과 유사합니다.

전문가들은 명확한 기준이 마련되면 대학이 교수와 부교수를 심사하고 임용하는 책임을 져야 한다고 제안합니다. 하지만 명문 교육기관에서 먼저 시범 운영을 실시해야 합니다. 그렇게 되면 대학은 경쟁을 촉진하고 교육 및 연구의 질을 향상시키는 등의 이점을 얻을 수 있습니다. 대학은 논문 수뿐만 아니라 실질적인 기여도, 대학원생 지도, 교육 성과, 국제 협력 등을 고려하여 종합적인 평가 체계를 구축하고 국제 모델과의 통합을 촉진할 수 있습니다. 전문가들은 또한 교수와 부교수의 인플레이션을 방지하기 위한 철저한 사후 감사 체계가 필요하다고 지적합니다.

준교수와 교수에 대한 인정이 대량으로 포화상태로 진행되는 것을 막기 위해 대학에서는 양적, 표준적 측면을 포함하여 시행에 앞서 충분히 준비해야 하며, 투명하고 공정한 검토 과정을 보장해야 합니다.

출처: https://tienphong.vn/giao-quyen-xet-bo-nhiem-gspgs-can-lo-trinh-va-chuan-bi-ki-luong-post1795974.tpo