불안정한 소득과 부족한 복지 혜택으로 인해, 이 "참전용사 편지 뿌리는 사람들"은 특별 채용과 우선 채용 제도를 기대하고 있습니다. 이는 그들이 삶을 안정시키고 장기적인 헌신에 대한 확신을 가질 수 있는 해결책으로 여겨집니다.
제도의 단점, 장기간 낮은 급여
응에안성에서 수년간 교단과 학교에서 단기 노동 계약으로 일해 온 수백 명의 교사와 교직원들은 경제적 , 복지적 어려움에 직면해 있습니다. 직업에 대한 애정 외에도, 채용 우선권에 대한 희망이 그들이 직장을 유지하고 곧 안정된 삶을 살 수 있기를 바라는 가장 큰 동기입니다.
2025년 11월 중순, 남단구(구) 교사 및 직원 11명이 도(省)인민위원회에 채용 심사 신청서를 제출했습니다. 이는 남단구(구) 인민위원회가 2009년 또는 그 이전에 근로 계약을 체결한 사례로, 최소 13년 이상, 심지어 최대 20년까지 근무한 경우도 있습니다.
그들은 복무 기간 동안 단 한 번의 계수만 받았고, 급여 인상이나 전문 수당은 받지 못했습니다. 그럼에도 불구하고, 그들은 항상 임무를 훌륭히 완수했고, 많은 성공을 거두었으며, 많은 이들이 우수 교사상, 풀뿌리 경쟁자상, 그리고 도 공로상을 수상했습니다.
반안(Van An) 자치구 트엉 탄 록 2(Thuong Tan Loc 2) 중학교에서 생물 교사로 근무하는 호앙 티 호아(Hoang Thi Hoa) 씨는 16년째 교사로 재직 중이지만, 현재 월급은 400만 동(VND)이 조금 넘습니다. 따라서 학교 업무 외에도 생계를 유지하고 두 자녀를 양육하기 위해 여러 가지 일을 해야 합니다. 호아 씨는 "저희는 지역 학교에서 근무하는 모든 교사와 계약직 직원을 위한 특별 채용 시스템을 마련하고 싶습니다. 오랜 기간 근무해 왔고 탄탄한 전문성과 기술을 갖추고 있기 때문입니다. 게다가 그중에는 병사나 부상병의 자녀도 있는데, 이들은 우선 교육 대상입니다."라고 말했습니다.
학교 측에서는 계약직 교사들의 급여 지급이 점점 어려워지고 있습니다. 반안(Van An) 자치구 트엉 탄 록 2(Thuong Tan Loc 2) 중학교 교장인 응우옌 후 후이(Nguyen Huu Huy) 선생님은 교사들을 기리는 달인 11월이 거의 끝나가는데도 두 명의 계약직 교사에게 아직 급여를 지급하지 못하고 있어 안타까움을 표했습니다. 두 교사는 15년 이상 근무해 온 생물학 담당 교사로, 오랜 경력을 자랑하는 교사들이며 성(省) 인민위원회로부터 공로상을 수상했습니다.
후이 선생님은 이전에는 이 두 교사의 급여 지급원이 국가 재정이었다고 설명했습니다. 그러나 공무원 급여 지급을 지방 예산으로 배정하기로 결정함에 따라 학교에 배정된 자리는 22개에 불과했습니다. 따라서 나머지 두 명의 계약직 교사는 일시적으로 급여 지급 예산이 배정되지 않았습니다. 또한, 현재 정원으로는 학급당 교사 비율이 1.63명에 불과하여 지방의 일반적인 규정인 학급당 교사 수 1.74명보다 낮아 교사 부족 현상이 심각합니다. 학생 수가 500명이 넘는 학교에 생물학 교사가 한 명도 없는 것은 불가능하므로, 학교는 이 문제를 해결하기 위해 반안(Van An) 자치구 정부에 교사 계약직 급여 지급 체계를 지원해 달라고 요청했습니다.
학교 내 심각한 교사 부족 현상은 장기 계약직 교직원의 대체 불가능한 역할을 더욱 부각시킵니다. 2025-2026학년도 초, 반끼에우(Van Kieu) 자치구 응이반(Nghi Van) 중등학교는 대부분 과목에서 26명의 교사가 부족했습니다. 교사 추가 채용 요청이 접수되었지만, 올해 배정된 정원은 미미했습니다. 학교는 10년 이상 근무한 교사 4명을 포함하여 더 많은 교사를 채용해야 했습니다.
응이반 중학교 교장 응우옌 딘 하이(Nguyen Dinh Hai) 선생님은 "장기 계약 교사들은 모두 유능하고 학교에 많은 기여를 해왔습니다. 학교는 장기 계약 교사들을 채용할 때 우선적으로 고려해서 장기적으로 교사로 일할 수 있는 기회를 제공하기를 바랍니다."라고 말했습니다.
특별 메커니즘에 대한 제안
응에안성 에는 현재 200명이 넘는 교사와 직원이 약 10년의 계약직으로 근무하고 있습니다. 이들은 일반 직원에 비해 기본급만 받고, 교직 수당이나 연공서열에 따른 수당이 없으며, 경력 개발 기회도 없는 등 제도와 정책 측면에서 많은 불이익을 받고 있습니다. 게다가, 이들 교사와 직원들은 매년 실제 교직에 필요한 9개월치의 임금만 받고 있으며, 3개월의 여름 방학 기간에는 지방 정부에서 임금을 지급하지 않는 경우가 많습니다.
2025년 11월, 교육부는 2025-2026학년도 유치원, 초등, 중등, 학교 교직원 829명을 모집한다고 발표했습니다. 2단계 지방자치제 시행 이후 교육부가 이러한 직급의 교사를 모집하는 것은 이번이 처음입니다. 교육부가 각 학교에 교육부가 직접 배정한 인력 데이터를 검토, 통계 작성 및 제안하도록 요청했기 때문에, 이번 모집은 현실적이고 학교의 요구에 부합하는 것으로 평가됩니다.
그러나 829개의 교사 정원은 지방 전체 교사 부족 현황에 비하면 매우 적은 비중에 불과합니다. 따라서 우선 채용 제도 없이는 전반적인 채용 기회, 특히 계약직 교사 채용 기회는 매우 제한적입니다.
실제로 올해 채용 계획에서는 교사와 계약직 직원은 가산점 대상자 명단에 포함되지 않습니다. 규정상 우선 지원자는 여전히 국군 영웅, 전쟁 상이군인, 소수 민족, 제대군인, 순교자 자녀, 군 복무를 마친 자, 경찰, 청소년 자원봉사자, 기초단체에서 성장한 노조 간부 등입니다.
꾸어 로 구 응이 흐엉 중학교 팀 리더이자 음악 교사인 응우옌 지앙 린 씨는 이렇게 말했습니다. "이러한 상황 때문에 저와 같은 많은 계약직 교사들이 걱정됩니다. 공정하게 경쟁해야 한다면 장기 계약직 교사는 신입 교사만큼 많은 이점을 누리지 못할 것입니다. 게다가 우리의 경험, 헌신, 책임감, 그리고 오랜 경력은 구체적인 점수로 환산하기 어렵습니다.
꾸어 로 구 문화사회부 교육 전문가인 응우옌 빈 민 씨는 이 지역에 초등학교와 중학교 교사 16명과 계약직 직원 20명 이상이 있는 것에 대해 우려를 표했습니다. 지방 정부가 정규직 교사와 같은 급여와 복리후생을 받을 수 있도록 환경을 조성하려고 노력했지만, 장기적으로는 공식적인 "지위"가 없기 때문에 여전히 불안한 상황입니다. 한편, 다가오는 채용 과정에서 해당 구에는 5개의 정원만 배정되었습니다.
꾸아로 구는 또한 교육부와 관련 부서에 교사와 계약직 직원에 대한 관심을 거듭 요청했습니다. 제안된 장기적인 해결책은 학교 인력을 보충하는 것입니다. 실제로 현재 학교는 심각한 교사 부족을 겪고 있으며, 계약직 교사의 생계를 보장하기 위해 급여를 지급할 수 있는 체계가 필요합니다.
이러한 상황에 직면하여 응에안성에서 오랫동안 근무해 온 교사 및 계약직 직원을 위한 적절한 채용 시스템을 구축하고 적용하는 것이 매우 중요합니다. 이는 이들의 삶을 안정시키는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 유능하고 경험이 풍부한 팀을 유지하여 지역 교육의 질 향상에 기여할 것입니다.
출처: https://baotintuc.vn/giao-duc/giao-vien-hop-dong-mong-muon-co-che-do-dai-ngo-phu-hop-20251125164319358.htm
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