베트남 투자법 검토
정부는 투자법을 포함해 투자·금융·예산 분야의 많은 법률을 개정하는 법안을 제15대 국회 9차 정기국회 에 제출했습니다.
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| 변호사 응우옌 홍 청 - VIPFA 부회장 겸 사무총장. 사진: HC |
산업 및 무역 신문 기자들과의 인터뷰에서 정부가 투자법을 포함한 투자 및 금융 분야의 많은 법률을 개정하는 법안을 국회에 제출했다는 정보가 전해지자, DVL Ventures Ecosystem의 대표이자 베트남 산업단지 금융 협회(VIPFA) 부사장 겸 사무총장인 응우옌 홍 청 변호사는 다음과 같이 말했습니다. 베트남의 투자법은 국가 관리 사고방식의 변화와 세계 경제 통합 과정을 반영하며 여러 단계의 발전을 거쳤습니다.
특히, 2005년에는 기업법과 함께 2005년 투자법이 제정되어 베트남의 국제 경제 통합 과정에 중요한 진전을 이루었습니다. 2005년 투자법은 국내 투자자와 외국인 투자자 모두에게 동일하게 적용되는 공통 투자법 체계를 확립했습니다.
응우옌 홍 청 변호사는 "이 통합된 신청 제도는 더욱 공정한 경쟁의 장을 마련하여 투자 환경의 예측 가능성과 매력을 높였습니다. 통합된 법적 체계의 구축은 모든 경제 분야에 유리한 환경을 조성하고 법률을 조화롭게 적용하려는 베트남의 전략적 방향을 보여줍니다." 라고 말했습니다.
2014년 투자법은 2005년 투자법을 계승하고 발전시킨 것뿐만 아니라 정의와 절차를 지속적으로 개선하고, "투자등록기관"(투자등록증 발급, 조정, 취소를 담당하는 기관) 및 "국가투자정보체계"(전국의 투자 상황을 모니터링, 평가, 분석하는 전문 시스템)와 같은 중요한 개념을 도입했습니다.
이러한 추가 사항은 투자 관리 프로세스를 제도화하고 표준화하여 행정 효율성과 정보 투명성을 개선하려는 지속적인 노력을 보여줍니다.
2020년 투자법은 2014년 투자법을 완전히 대체하여 2021년 1월 1일부터 시행되는 최신법입니다. 이 법은 베트남 내 기업 투자 활동과 베트남에서 외국으로의 기업 투자 활동을 명확하게 규제합니다.
"베트남의 해외 투자 및 사업 활동 규제 범위 추가는 베트남 경제의 성숙도와 국제 무대에서 베트남 기업의 역할 증대를 분명히 보여줍니다. 이는 베트남 기업이 해외 사업을 확장하고 해외 투자 흐름을 관리할 수 있는 유리한 환경을 조성하기 위한 적극적인 정책 조정을 반영하는 것이며, 기존처럼 단순히 외국인 직접투자(FDI) 유치에만 집중하는 것이 아닙니다."라고 VIPFA 사무총장은 밝혔습니다.
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| 2020년 투자법은 베트남의 사업 환경 개선 및 투자 유치에 기여하며 많은 긍정적인 영향을 미쳤습니다. 예시 사진 |
베트남의 비즈니스 환경에 기여하다
경제 전문가들에 따르면, 투자법 전반, 특히 2020년 투자법은 베트남 기업 환경 개선 및 투자 유치에 기여하며 많은 긍정적인 효과를 가져왔습니다. 2020년 투자법의 주요 내용 중 하나는 행정 절차를 개혁하고 기업의 법적 부담을 줄이는 것입니다.
응우옌 홍 충(Nguyen Hong Chung) 씨는 이 문제를 더 자세히 분석하면서, 2014년 투자법과 비교했을 때 2020년 투자법은 24개 사업 항목을 폐지하고, 8개 사업 항목을 새로 추가했으며, 14개 사업 항목을 개정하여 조건부 사업 항목의 총 수를 243개에서 227개로 줄였다고 말했습니다.
이번 개정은 기업이 시장에 진입하기 위한 더욱 유리한 환경을 조성하고자 하는 정부 의 의지를 보여줍니다. 또한, 이 법은 기업 투자 원칙과 조건을 명확하게 정의하여, 과거 여러 문서에 산재된 규정으로 인해 투자자들에게 불일치와 혼란을 야기했던 상황을 개선했습니다.
2020년 투자법은 "혁신 스타트업 투자 프로젝트"에 대한 정의를 최초로 제시했습니다. 이를 통해 혁신 스타트업 관련 외국인 투자 프로젝트 및 혁신 스타트업 투자 펀드는 투자 등록 절차 없이 사업자 등록만 하면 되는 등 규제가 더욱 개방적으로 운영될 수 있는 토대를 마련했습니다. 이는 역동적인 스타트업 투자 환경을 조성하는 데 중요한 역할을 할 것입니다.
특히 2020년 투자법을 비롯한 투자 법률 제도는 외국인 직접 투자(FDI)와 국내 민간 투자 유치에 영향을 미쳐 베트남의 경제 성장을 위한 개발 기회를 가져왔습니다.
그러나 법률 문서의 상당한 개선에도 불구하고, 전문가와 기업들은 여전히 2020년 투자법이 실무적으로 "절차상의 돌파구를 마련하지 못했다"고 생각합니다. 투자법 조항과 관련 법률의 중복으로 인해 정책 시행 과정에 장애가 발생하기 때문입니다.
특히, 투자 분야는 현재 투자법, 공공투자법, 토지법, 기업법, 건설법, 환경보호법, 주택법 등 복잡한 법률 체계에 의해 규제되고 있습니다. 이러한 법률들 내에는 서로 모순되는 조항들이 많아 기업과 투자자들에게 어려움을 야기하고 있습니다.
이런 상황에서는 기업, 투자자, 국가 관리 기관이 어떤 법을 따라야 할지 혼란스러워지고, 이로 인해 시간과 비용 측면에서 많은 비용이 발생하고 많은 프로젝트가 구현 불가능해집니다.
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| 투자법은 행정절차 개혁에 큰 진전을 이루었습니다. 사진: 투항 |
투자법률 개선 지속
전문가들은 베트남 투자법이 경제 법 체계에서 필수적인 요소이며, 투자 자본 흐름의 방향 설정 및 관리에 중요한 역할을 한다고 말합니다. 2020년 투자법은 기업 환경 개선 및 투자 유치 측면에서 많은 성과를 거두었지만, 법률적 중복과 행정적 장벽은 여전히 주요 과제로 남아 있습니다.
따라서 투자를 효과적으로 유치하기 위한 가장 효과적인 방법은 법적 조화, 실질적인 행정 개혁, 비법적 장벽 해소에 중점을 두고 포괄적인 접근 방식을 통해 투자법을 지속적으로 개선하는 것입니다.
응우옌 홍 청 변호사는 "이러한 방식으로 베트남은 진정으로 개방적이고 투명하며 경쟁력 있는 투자 환경을 구축하여 국내외 투자자들에게 매력적인 목적지가 되는 목표를 실현할 수 있습니다."라고 말했습니다.
이전에 재무부가 투자법 및 법령 제31/2021/ND-CP호의 시행 현황을 평가하고 개정 및 보충안을 제안하는 내용의 공문에 응답하면서, 베트남 상공회의소(VCCI) 대표는 투자법이 베트남의 투자 및 사업 환경에 큰 영향을 미치고 사업계의 주목을 받는 중요한 문서라고 말했습니다.
VCCI에 따르면 기본적으로 2020년 투자법과 이후 개정 및 보완된 법률은 토지, 건설, 입찰, 주택, 부동산 사업, 환경 자원 등의 법률 시스템 간의 장애물, 부족함 및 중복된 갈등을 극복했습니다.
투자법은 개정을 통해 행정절차 개혁, 투자 절차 원활화 측면에서도 진전을 이루었으며, 투자 승인 권한을 총리에서 성 인민위원회 위원장으로 강력히 분산시키거나, 개방적인 방식으로 특별 투자 절차를 수립했으며, 대부분의 투자 절차는 감사 후 메커니즘에 따라 관리될 것입니다.
그러나 투자법은 시행과정과 행정개혁, 병목현상 해소, 투자 및 사업환경 촉진 등의 요구를 거치면서 사고방식부터 관리기제까지 점차 한계를 드러내고 있습니다.
이러한 문제를 극복하기 위해 VCCI는 베트남에서 사업 투자 활동을 수행하는 외국인 투자자를 위한 관리 메커니즘, 투자 정책 승인, 투자 프로젝트 양도, 조건부 사업 분야, 해외 투자 활동을 위한 관리 메커니즘과 관련된 여러 가지 문제를 고려하고 검토할 것을 권장합니다.
2020년 투자법은 투자 관리 및 방향 설정에 중요한 도구가 되어 왔으며, 특히 베트남이 고품질 FDI 유치 및 차세대 무역 협정 참여 확대를 위해 노력하는 과정에서 중요한 역할을 해왔습니다. 2020년 투자법은 사업 환경 개선 및 투자 유치 측면에서 많은 성과를 거두었지만, 법률 중복 및 행정적 장벽이라는 미비점은 여전히 주요 과제로 남아 있습니다. |
출처: https://congthuong.vn/go-diem-nghen-trong-luat-dau-tu-buoc-di-can-thiet-390623.html
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