4월 17일 오전, 국회 부의장 응우옌 득 하이의 지휘 하에 제44차 국회를 계속하여 국회 상임위원회는 도시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안 초안에 대한 의견을 제시했습니다. 하이퐁
혁신적이고, 창의적이며, 포괄적이고, 모든 것을 포괄하는
국회 결의안 보고서 초안에 따르면, 도시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안 제35/2021/QH15호를 대체합니다. 하이퐁시 재무부 장관 응우옌 반 탕이 국회 결의안 35/2021/QH15를 대체하는 새로운 결의안을 발표하여 병목 현상을 해소하고 돌파구를 마련하며 홍강 삼각주 지역에 큰 파급 효과를 가져오고 전국의 경제 성장률에 더욱 기여하는 것은 필요하며 정치국이 도시 건설 및 개발에 관한 결의안 45-NQ/TW에서 설정한 목표와도 일치합니다. 하이퐁을 2030년까지, 비전을 2045년까지로, 하이퐁 시의 건설 및 개발을 2030년까지 계속 이행하기 위한 결의안 45-NQ/TW를 2045년까지로 이행하기 위한 결론 96-KL/TW.

초안 결의안은 투자 관리를 포함하여 41개의 특정 정책을 포함하는 6개 주요 정책 그룹을 규정합니다. 국가 예산 및 재정 관리 계획, 도시, 자원 및 환경 관리 과학기술경영, 혁신 시 공무원, 공무원 및 공공근로자의 소득. 하이퐁 경영진; 도시 내 신세대 자유무역지대의 설립, 메커니즘 및 정책. 하이퐁

도시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안 초안에 대한 예비 검토 보고서입니다. 하이퐁은 경제재정위원회 위원장인 판 반 마이의 소개로 경제재정위원회 상임위원회가 도시 개발을 위한 특별 정책에 관한 국회 결의안 35/2021/QH15를 대체하는 결의안을 발행하기로 합의했다고 전했습니다. 하이퐁에 대한 조사를 실시한 결과, 기본 프로필이 충분한 정치적 기반, 법적 기반, 실질적 기반을 갖추고 있다는 것을 확인했습니다.

그러나 경제재정위원회 상임위원회는 행정구역 변경에 대한 당의 올바른 정책을 이행하는 것과 함께 제안된 안건을 전면적으로 평가하여 이 결의안의 적용 범위를 새로 통합된 지역으로 확대해야 한다고 제안했습니다. 혁신적이고 창의적이며 포괄적이고 포용적인 정책을 수립합니다.
합병 후 확대된 지역에 대해 경제재정위원회 위원장은 지리적 위치, 경제, 문화 측면에서 장점과 고유한 특성을 장려하기 위한 적절한 구체적 정책을 갖출 것을 제안했습니다. 초안 결의안에는 합병에 대한 공개 조항이 있지만, 이는 단지 일반 원칙일 뿐입니다. 초안 결의안의 정책은 기본적으로 결의안 제45-NQ/TW와 결론 제96-KL/TW의 이행을 기초로만 구축되었습니다. 영향 평가와 목표는 현재 도시 경계, 기존 인구, 도시 자체의 잠재력에만 근거합니다. 합병 전의 하이퐁.

국회 의장인 쩐 탄 만은 해당 결의안 초안이 지방 행정 경계를 재편하는 맥락에서 고려되고 있으므로, 정부는 정치국에 문서를 보내 해당 도시에 대한 특별 메커니즘과 정책을 적용하는 방법에 대한 의견을 요청해야 한다고 말했습니다. 하이퐁은 합병을 시행한 후 면적을 확대하고, 국회에서 합병을 심의, 승인, 조직할 수 있는 유리한 여건을 조성했습니다.
계속해서 분권화를 추진하고 더욱 강력하게 분권화하라

회의에 참석한 대표들. 사진: 호롱
결의안 초안은 또한 정치국의 지시와 람 서기장이 거듭 강조한 "지방이 결정하고, 지방이 행동하고, 지방이 책임을 진다"는 정신에 따라 분권화와 권한 위임의 범위를 확대합니다. 중앙, 국회, 정부가 창설하고 감독한다. 그러나 국회의장은 행정부서 통합이나 권한 분산, 위임에 대한 방향이 전혀 제시되지 않은 상황에서 결의안 초안이 작성되었기 때문에, 권한 분산과 위임을 더욱 강력하게 추진할 것을 제안했습니다.
재정 메커니즘과 관련하여 국회 의장은 인센티브가 현행 규제보다 더 우선적으로 제공되어야 한다는 데 동의했습니다. 구체적으로, 결의안 제35/2021/QH15호에 따르면, 도시. 하이퐁은 중앙 예산 증가 수입의 최대 70%를 해당 지역의 인프라 투자에 사용할 수 있습니다. 결의안 초안에서는 이를 80~85%로 높이는 것을 제안하고 있습니다. 국회 의장은 이번에 제안된 수준이 합리적이라고 말했으며, 민간 경제 발전을 촉진하기 위해 우대 금리를 적용하는 그린 본드와 인프라 채권의 시범 발행을 허용하는 결의안 초안을 높이 평가했습니다. 하이퐁에 자유무역지구를 설립하기로 합의했습니다.

국회의장께서 원하시는 것은 시입니다. 하이퐁은 기술 응용 및 디지털 혁신의 선구자입니다. 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 결의안 57-NQ/TW, 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전을 창출하기 위한 여러 특별 메커니즘 및 정책 시범 운영에 관한 국회 결의안 193/2025/QH15, 과학 및 기술에 관한 법률을 도시 개발에 지속적으로 제도화하고 적용합니다. 하이퐁
국회의장은 또한 결의안 초안에서 기구 간소화와 행정 개혁이 도시의 발전을 결정할 것이라는 점을 강조해야 한다고 제안했습니다. 하이퐁은 앞으로의 시간입니다. 환경 보호, 지속 가능한 개발에 중점을 두고, 해양 매립 프로젝트, 산업 지대 및 도시화에 대한 환경 영향 평가 규정을 더욱 엄격하게 적용합니다. 지속 가능한 양식업, 생태 관광, 산업지대에서의 재생 에너지 활용 등 녹색 경제 시범 프로젝트를 실시합니다.
"이 결의안 (하이퐁시 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘 및 정책 시범 운영에 관한 결의안) 의 개발은 결의안 45-NQ/TW와 결론 96-KL/TW에만 기반한다면 제10차 중앙회의 결의안과 제11차 중앙회의 결의안만큼 새로운 것이 아닙니다. 따라서 정치국 결정 사항을 지속적으로 업데이트해야 합니다."라고 국회 의장은 강조했습니다.
국회 부의장인 응우옌 카크 딘은 해당 결의안 초안이 다가올 제9차 국회에서 심의 및 승인을 위해 제출될 만큼 충분한 정치적, 법적, 실질적 근거를 갖추고 있다고 확인했습니다.
도시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안 제35/2021/QH15호에 따른 정책을 담은 결의안 초안을 높이 평가합니다. 하이퐁 국회 부의장도 결의안 초안에 있는 정책은 모두 필요하며, 잘 추진된다면 좋은 효과를 볼 것이라고 말했습니다.
또한 국회 부의장은 시범사업에는 반드시 마감일이 있어야 하므로, 정책적으로 마감일이 불분명한 내용이 있는지 검토하고, 마감일을 어느 정도로 할 것인지도 고려해야 한다고 말했다. 최소 및 최대 수준이 있어야 하는 인센티브 정책, 즉 "밸브와 잠금 장치"가 있어야 한다는 점을 고려해야 합니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/hai-phong-phai-di-dau-ve-ung-dung-cong-nghe-chuyen-doi-so-post410498.html
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