동북부 경제·방위 국경지역 개발의 핵심

특히 중요한 전략적 요충지를 지닌 국경 지역인 꽝닌성은 조국 북동부의 든든한 "울타리"로 여겨집니다. 중국과 118km에 달하는 육로 국경을 따라, 한때 인구 밀도가 낮고 기반 시설이 열악했던 지역은 이제 사회경제적 발전과 국방 및 안보 강화를 병행하는 모델을 통해 빠르게 변화하고 있습니다. 이러한 구조 속에서 경제국방집단 327의 "실무군"은 국민의 마음속에 지속 가능한 안식을 조용히 마련해 왔으며, 이 어려운 국경 지역을 주권, 안보, 그리고 민생의 "안전지대"로 만들어 왔습니다.

인구가 많은 "백색" 구역에서 안정된 벨트까지

경제방위그룹 327이 관리하는 경제방위 지역은 지방의 국경 공동체에 걸쳐 있으며, 사회 경제적 발전과 국방 및 안보 강화를 긴밀히 결합한 광닌성의 가장 뛰어난 사례 중 하나로 여겨진다.1970년대 후반부터 - 북동부 국경이 여전히 극도로 복잡하고 인구가 희박하며 인프라가 부족하고 다오족, 산치족, 타이족의 삶이 여전히 어려움에 가득 차 있었을 때... 327명의 군인들은 마을에 머물며 마을을 건설하고 도로를 개통하고 장기적인 국경 안정 전략의 기반을 마련하기 위한 여정을 시작했다.반세기가 넘었고, 그 여정은 특별한 흔적이 되었다.경제와 국방이 융합되어 풀뿌리부터 완전한 방위 태세를 구축하는 지속 가능한 개발 벨트로 어려운 국경 지역을 전환한 것이다.

6만 5천 헥타르가 넘는 두 개의 경제 방위 구역 건설 임무를 맡은 이후, 327소조는 두 가지 목표를 설정했습니다. 첫째, 빈곤 탈출 및 생계 안정을 지원하는 동시에, 둘째, 국방 태세에 기여할 수 있는 충분한 조건을 갖춘 체계적인 국경 주민 체계를 구축하는 것입니다. 2010년부터 2025년까지 당 상무위원회와 군구 사령부의 직접적인 지도 아래, 327소조는 지역 주민들과 긴밀히 협력하여 수십 개의 필수 사회기반시설 건설에 많은 자원을 투입하고, 군민 합동 공사를 진행했으며, 셋째, 사회기반시설 건설에 주민들이 참여하도록 지도 및 지원했습니다.

도로, 교량, 전력망, 관개 시설, 학교, 의료 시설 등 수십 개의 중요한 토목 공사가 완료되었습니다. 대표적인 사례로는 하이선(Hai Son) 마을의 핀호(Phinh Ho) 관개 사업이 있습니다. 이 사업은 200헥타르가 넘는 벼와 작물에 관개하고, 우기에는 홍수를 조절하며, 연 2회 벼 모종을 가능하게 합니다. 또한, 삼꽝(Sam Quang)-랜드마크(Landmark) 1305 도로는 국경 지역 주민들의 편리한 이동을 지원합니다. 2025년까지 사업 지역 내 모든 마을과 촌락에 도심까지 자동차 도로가 개설되고, 각 가구에 국가 전력망이 공급되며, 깨끗한 물을 사용하는 가구 비율이 증가하고 있습니다. 사업 지역 내 모든 마을과 구는 새로운 농촌 목표를 달성했습니다.

327 경제방위대 103 임업농장 소속 젊은 지식인 자원봉사자들이 작물 구조 전환 프로젝트를 진행하는 지역 주민들을 안내하고 있다. 사진: 부대 제공

시행 초기 몇 년 동안 국경을 따라 많은 마을들이 여전히 "빈 주거 지역"이었지만, 오늘날 그 지역들은 군과 긴밀히 연계된 안정적인 주거 단지로 변모했습니다. 2015년부터 2025년까지 327 그룹은 약 5,000명의 주민이 거주하는 1,200여 가구를 국경으로 이주시켰고, 17개의 새로운 마을과 촌락을 조성하여 국경선의 인구 격차를 완전히 해소했습니다. 대표적인 사례는 동반(현재 호안모) 사의 팟치(Phat Chi) 마을입니다. 2015년 당시 이곳에는 37가구 중 29가구가 빈곤층 또는 준빈곤층이었고, 많은 가구가 너무 많은 어려움으로 인해 다른 곳으로 이주하기를 원했습니다. 327 그룹은 전력망을 구축하고, 가정용 상수도 시스템을 구축했으며, "먹고, 살고, 같은 민족의 언어를 말하라"는 간부들을 파견하고, 벼농사, 숲 가꾸기, 물소와 소 사육을 지도했습니다. 거의 10년이 지난 지금, 팟치는 KT-QP 프로그램의 밝은 빛이 되었습니다. 이전에 사람이 살지 않던 염수 습지인 9구역(몽까이 1구)에서 대표단은 현지 당국과 협력하여 357가구를 대상으로 5차례의 이주 캠페인을 실시하여 토지 지원, 주택 건설 비용, 도로 건설, 학교 건설 등을 지원했습니다. 이를 통해 국경 바로 옆에 새로운 주거 커뮤니티를 조성하고 국가 주권 유지에 기여했습니다.

생산 개발은 핵심 과제입니다. 사람들이 지속 가능한 생계를 유지해야만 마을에 오래 머물며 국경을 지킬 수 있기 때문입니다. 대표단은 경제적 가치가 있는 종자, 기술, 품종, 작물 지원 모델을 효과적으로 시행했습니다. 자원봉사 청년 지식인 프로그램(정부 프로젝트 174)을 시행하면서 수십 명의 농림축산식품부 기술자들이 주민들을 "손잡고 이끌어" 왔습니다. "3점 4점 6점 삭감" 모델은 꾸준히 시행되어 주민들의 사고방식과 업무 방식을 변화시켰습니다. 지난 3년 동안만 해도 대표단은 소 127마리, 번식용 염소 80마리, 매화나무 2,000그루를 지원했습니다. 양봉 기술을 전수하고, 숲 아래에 약용 식물을 심고, 온대 과일나무(자두, 배, 오렌지, 귤)를 심었습니다. 그 덕분에 많은 가구가 연 6천만~1억 5천만 동(VND)의 소득을 올리게 되었고, 빈곤율은 빠르고 꾸준히 감소했습니다. 빈리에우(구) 지역의 빈곤율만 해도 2010년 43.27%에서 2015년 16.53%로 감소했습니다. 현재까지 프로젝트 지역 내 코뮌은 새로운 농촌 기준을 충족하고 있습니다.

327 경제방위단은 제7군병원 및 3군구 군수기술부와 협력하여 건강 검진을 실시하고 정책 수혜자들에게 무료 의약품을 제공했습니다. 사진: 부대 제공

327그룹은 사회 기반 시설 개발과 생계뿐 아니라 사회 보장과 "국민의 마음" 조성에도 각별한 주의를 기울입니다. 호안모(Hoanh Mo)에 위치한 포레스트 팜 155(Forest Farm 155)의 군민 합동 병원은 외딴 지역 주민들의 의료 서비스 거점이 되었습니다. 군 의무병들은 마을에 상주하며 환자를 마치 친척처럼 돌봅니다. "아이들의 학교 진학 지원" 프로그램은 수백 명의 빈곤 학생들이 학업을 계속할 수 있는 환경을 조성합니다. 또한, 327그룹의 부대들은 합동으로 합법적인 선전 활동을 조직하고, 민족 정체성을 보존하며, 조혼과 근친상간을 방지하고, 새로운 문화 생활을 구축합니다. "국경의 봄 - 군민의 정으로 설을 맞이하다"라는 여러 프로그램을 통해 당과 국가에 대한 국민의 신뢰를 강화하고, 견고한 방위 구역 구축의 전제 조건인 안정적인 사회 환경을 조성하는 데 기여하고 있습니다.

327연대의 가장 큰 성과 중 하나는 "함께 먹고, 함께 살고, 함께 일하고, 국민과 같은 언어를 사용하는" 방식입니다. 모든 사회 기반 시설 사업, 모든 경제 모델, 그리고 새로운 주거 지역은 국가 관리의 결과일 뿐만 아니라 군과 국민 간의 긴밀한 관계의 결과이기도 합니다. 군인들이 국민의 집을 수리하고, 벼를 수확하고, 환자들을 숲을 지나 병원으로 데려가는 모습은 인간적인 이야기일 뿐만 아니라, 국민 방위 태세의 핵심 요소인 신뢰의 고리이기도 합니다.

국민과 마을에 밀착하는 방식, 사회경제 발전과 국방·안보 강화를 결합하는 모델 덕분에 327경제방위소조는 안정적인 국경 네트워크를 구축했습니다. 국경으로 이어지는 모든 길, 모든 가정, 모든 생산 발전 모델은 조국의 주권을 뿌리부터 수호하는 데 기여하는 "살아있는 이정표"입니다.

국민과 함께 튼튼한 안보 '방패'를 만들어가자

327경제방위소조는 사회경제적 발전과 더불어 국경 수비 및 국가 안보 유지를 핵심 과제로 삼고 있습니다. 본 부대는 지역 주민과 긴밀히 협력하여 기초부터 탄탄한 방위 태세를 구축하고 있습니다. 동시에 국경 지역에 거주하는 21개 소수민족 47,565명, 12,190여 가구와 군 간의 긴밀한 연계를 구축하고 있습니다.

327 경제방위소조는 초창기부터 경찰, 민병대, 지방 당국과 긴밀히 협력하여 국경 전역의 안보와 질서 유지를 위한 조치를 시행해 왔습니다. 매일 장교와 군인들은 전략적 경로와 주요 지역을 순찰하고, 국경 검문소를 엄격히 통제하는 동시에 인구 상황과 복잡한 정세를 파악하고, 법 위반, 불법 침입, 또는 내부 갈등을 신속하게 적발하여 처리합니다.

27 임업 농장, 327 경제방위대 소속 장교와 직원들이 몽까이 1구에서 태풍 야기의 피해를 극복하기 위해 현지 군과 협력했습니다. 사진: 부대 제공

이와 함께 대표단은 인구 이주 및 재정착 프로그램을 동시에 시행하여 1,200여 가구, 약 5,000명의 주민이 거주하는 17개 이상의 새로운 마을과 촌락을 조성함으로써, 이전에는 인구 밀도가 낮고 거주하기 어려웠던 지역을 안정적인 주거 지역으로 탈바꿈시켰습니다. 이러한 "부드러운 방패"는 국경, 랜드마크, 보호림, 공공재산을 보호하는 데 기여할 뿐만 아니라, 자치 네트워크를 형성하여 지역 주민들의 상호 연결된 방어 태세를 기틀을 마련합니다. 2025년까지 국경선의 약 85%에 주민이 거주하게 되고, 사업 지역 농촌 도로의 90% 이상이 콘크리트로 포장되어 순찰, 병력 동원, 주요 지역 통제가 용이해질 것입니다.

327 부대는 순찰 및 재정착 활동과 함께 각 마을과 촌락에 법률과 정책을 보급하는 데 특별한 주의를 기울입니다. 2010년부터 2025년까지 이 부대는 지역 사회와 협력하여 수백 건의 선전 세션을 조직했으며, 그 중 215건의 세션이 최근에 진행되어 5,250명 이상이 참여했습니다. 내용은 국경법, 범죄 예방법, 토지 정책, 인구, 농업 및 사회 보장에 중점을 두었습니다. Khe O(Luc Hon), Pac Cuong, Loong Vai, Phat Chi(Hoanh Mo), Van Toc(Quang Duc), Than Phun(Hai Son)과 같은 외딴 마을에서 현장 세미나, 문화 교류 및 선전 세션을 통해 Dao, San Chi, Tay 사람들이 권리와 책임을 파악하고 국경과 지역 안보 및 질서를 보호하는 데 적극적으로 참여할 수 있도록 도왔습니다.

또한 "함께 먹고, 함께 살고, 함께 일하고, 국민과 같은 언어를 사용하자"라는 모토를 실천하며, 장교와 군인들이 군 복무를 완수하고 국민의 가까운 친구, 스승, 그리고 동반자가 되도록 돕고 있습니다. 1371 프로젝트 시행을 통해, 군은 가구주를 대상으로 324회의 방위-안보 훈련을 실시하여 법적 기반을 마련하고, 국민의 인식을 제고하며, 지역 사회의 굳건한 신뢰를 강화하는 데 기여했습니다. 주민들과 마을을 밀착하여 순찰, 통제, 사회악 예방을 위한 안내, 필수 기반 시설 보호 및 법규 전파를 통해 군과 지역 사회를 긴밀히 연결하는 견고한 방위-안보 네트워크를 구축했습니다.

42임업학교, 327경제방위대 소속 간부들과 젊은 지식인 자원봉사자들이 선전 활동을 펼치고 학생들을 등교시키고 있다. 사진: 부대 제공

특히 327 그룹은 문화적 정체성 보존과 관련된 법률 보급에 집중하고 있습니다. 선전 활동을 통해 사람들은 문명화된 생활 방식을 실천하고, 근친상간과 조혼을 예방하며, 전통 언어, 문자, 축제를 보존하도록 지도합니다. 사람들은 주권 수호에 대한 권리와 책임을 인식하고, 경제, 문화, 사회 운동에 적극적으로 참여하여 정부와 군대에 대한 신뢰를 강화하도록 교육받습니다. "모든 국민이 영토 주권과 국경 안보 수호에 참여한다", "청년 자원봉사자들이 국경을 수호한다", "국경 양측에 자매 거주지를 만든다"와 같은 운동이 강력하게 장려되어 국경 수호라는 사명과 관련된 공동체적 생활 방식을 형성합니다.

327연대는 주민과 마을에 밀착하는 방식으로 주민들의 마음속에 굳건한 기반을 마련했습니다. 순찰, 법규 전파, 국경 수호, 민족 문화 보존이라는 모범적인 정책은 이주 프로그램, 인구 조정, 그리고 필수 기반 시설 공사와 결합되어 국경 전역의 안보와 국방을 유지하는 든든한 토대를 마련했습니다. 각 마을, 각 순찰 경로, 그리고 각 법률 선전 활동은 지속 가능한 발전과 국방 강화라는 두 마리 토끼를 모두 잡는 동시에 군과 주민 사이에 강력한 공감대를 형성하고 있습니다.

327 경제방위단 당 서기 겸 정치위원인 응우옌 후이 푸 대령은 다음과 같이 강조했습니다. "점점 더 높아지는 임무 요구와 수많은 어려움과 도전이 얽힌 기회에 직면하여, 327 경제방위단은 "단결 - 긴급성 - 용기 - 승리의 결의"라는 전통을 계승하여 "사람이 있는 곳에 국방이 있고, 군대가 있는 곳에 변화가 있다"라는 모토를 철저히 실천할 것입니다. 앞으로도 327 경제방위단은 당, 군구, 그리고 성(省)의 결의와 지시를 면밀히 준수할 것입니다. 2025년부터 2030년까지 경제방위 사업 목표 달성에 집중하고, 국경 마을 기반 시설 완공에 주력하며, 모든 가구에 전기, 깨끗한 물, 도로, 학교, 의료 시설을 제공하고, 인구 밀도가 낮은 국경 지역에 주민들을 배치 및 이주시켜 견고하고 상호 연결된 국경 마을 클러스터를 형성할 것입니다." 또한, 본 부서는 과학기술의 응용을 촉진하고, 지역 데이터베이스를 구축하며, 인구, 민족, 종교의 상황을 파악하는 효율성을 높여 대중 동원, 선전, 정치적 안보 유지 사업에 기여할 것입니다.

327 경제방위단은 2021년부터 2025년까지 "군, 새로운 농촌 지역 건설에 힘을 합치다"라는 에뮬레이션 운동을 전개합니다. 사진: 부대 제공

반세기가 넘는 건설 역사를 되돌아보면, 제327경제방위소대는 경제, 안보, 그리고 국방의 결합이 험난한 국경 지역을 국민이 핵심 전력으로 삼고, 군대와 함께 지속 가능한 국경을 구축하며 국가 주권을 수호하는 든든한 벨트로 만들 수 있음을 증명했습니다. 인구 통계, 법률 보급, 순찰로, 그리고 기반 시설 사업은 이러한 성과를 생생하게 보여줍니다.

응오 디우

출처: https://baoquangninh.vn/hat-nhan-phat-trien-vung-bien-kinh-te-quoc-phong-dong-bac-3384799.html