정책 신용의 "확장된 범위"
지속가능한 빈곤 감소와 사회보장 확보라는 당·국가 정책을 이행하는 데 있어 베트남 사회정책은행(VBSP)은 취약계층 지원 자금 조달의 주요 통로로서 중요한 역할을 맡고 있습니다. 이러한 과정에서 각급 농민협회는 VBSP와 협력하여 은행과 조합원, 그리고 풀뿌리 농민들을 직접 연결하는 "확장된 손"으로서의 역할을 확고히 하며, 정책 자금이 모든 마을과 가구에 널리 퍼지도록 돕고 있습니다.
"누구도 소외되지 않도록" 한다는 궁극적인 목표를 가지고, 수년간 사회 정치 조직, 특히 농민협회를 통한 위탁 대출 모델은 적절한 대상에게 적절한 목적을 위해 우선 자금을 제공하는 데 기여하고 실질적인 효과를 입증하는 근본적이고 지속 가능한 해결책 중 하나로 여겨져 왔습니다.
꽝 찌성에서는 농민협회를 통한 위탁 대출 사업이 최근 몇 년간 당 위원회, 정부 기관, 베트남 사회정책은행(VBSP)으로부터 높은 평가를 받으며 여러 뛰어난 성과를 거두었습니다. 성 농민협회와 지역 농민협회는 조정된 사업에서 각자의 역할과 책임을 명확히 규정하고, 위탁 사업을 적극적으로 수행하여 적격자에게 우대 자금을 제공하고 그들의 구체적인 요구를 충족하는 데 기여했습니다.
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| 사람들이 꽝찌성 빈투이 지점에서 베트남 사회정책은행을 통해 거래를 하고 있다. |
위탁 대출 모델의 주요 특징 중 하나는 면 단위 농민 협회의 긴밀한 참여입니다. 협회는 우대 대출 정책에 대한 정보 제공, 생산 계획 수립 지원, 공개적이고 민주적인 평가 운영에 이르기까지 은행의 중개자 역할을 크게 줄이고 자본 접근의 투명성을 높였습니다. 대출 실행 후에도 협회는 베트남 사회정책은행과 지속적으로 협력하여 자금 사용을 점검 및 모니터링하고, 어려움에 직면한 회원들에게 필요한 지원을 신속하게 제공하여 대출 자금이 올바르고 효율적으로 사용되도록 보장합니다.
행정 개편 이후, 퐁투이, 록투이, 리엔투이, 쑤언투이, 안투이, 끼엔장읍 등 6개 행정 구역이 통합되어 레투이 면이 신설되었습니다. 레투이 면 농민협회는 2025년 7월 1일 공식적으로 출범하여 23개 지부와 6,792명의 조합원을 보유하게 되었습니다. 새로운 행정 구조로 인한 어려움에도 불구하고, 농민협회를 통한 위탁 대출 사업은 원활하고 효율적으로 운영되어 지역 사회 경제 발전 사업의 중요한 성과로 자리매김했습니다.
레투이 면 농민협회 회장인 쩐 반 송에 따르면, 협회는 베트남 사회정책은행(VBSP)의 정책 신용 기금과 조합원들을 연결하는 가교 역할을 해왔습니다. 현재 레투이 면에는 19개의 저축 대출 그룹이 있으며, 837명의 조합원이 자금을 빌려 총 849억 VND 이상의 대출 잔액을 관리하고 있습니다. 엄격한 관리와 정기적인 감독 덕분에 대부분의 차용자는 자금을 본래 목적대로 사용하고 있으며, 많은 생산 모델이 뚜렷한 경제적 효율성을 보여 조합원들의 생활 수준 향상에 점진적으로 기여하고 있습니다.
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| 꽝찌성 남꾸아비엣면 9번 마을에 거주하는 응우옌 응옥 꾸엉 씨가 시행하고 있는 가금류 사육 투자 자금 차입 모델은 농민협회에서 관리하고 있습니다. |
신탁 기금에서 지속 가능한 생계 수단까지
농민협회를 통한 위탁 대출의 효과는 낮은 대출 잔액이나 연체율뿐만 아니라 구체적인 생계 모델을 통해서도 생생하게 입증됩니다.
꽝찌성 동선에 사는 쩐 응옥 호아 씨의 창업 스토리는 대표적인 사례입니다. 2022년 대나무쥐 사육 사업을 시작한 호아 씨는 자본과 경험 부족으로 많은 어려움을 겪었습니다. 농민협회의 신뢰 채널을 통해 사회정책은행의 일자리 창출, 유지 및 확장 지원 프로그램에 따라 8천만 동의 대출을 받았습니다. 농민협회는 호아 씨에게 자본을 제공했을 뿐만 아니라, 가축 사육 기술에 대한 조언과 교육 과정 연계를 지원하여 그의 사업 모델이 점차 안정화될 수 있도록 도왔습니다.
현재 호아 씨의 대나무쥐 농장에는 점박이 대나무쥐와 복숭아뺨 대나무쥐를 포함해 약 500마리의 대나무쥐가 있습니다. 이 동물들은 지역 환경에 잘 적응하고 환경 오염을 최소화하며 투자 비용도 크지 않습니다. 매년 이 농장을 통해 호아 씨 가족은 약 2억 VND의 수입을 올리고 있으며, 이는 안정적인 생계 유지에 기여할 뿐만 아니라 다른 많은 농부들에게도 새로운 사업 기회를 제공하고 있습니다.
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| 사회정책은행은 꽝찌성 후엉히엡 면의 사회정치단체들과 위탁 계약을 체결했습니다. |
경험에 따르면 위탁 대출은 사람들이 단순히 자본을 확보하는 데 그치지 않고, 더 나아가 사업 운영 방식을 배우는 데 도움을 준다. 농민협회의 동행, 지도, 감독 역할은 자본 활용 효율성을 높이고 위험을 줄이며, 대출 후 자본을 비효율적으로 사용하는 상황을 방지하는 데 기여해 왔다.
통계에 따르면 2025년 10월 31일 기준, 꽝찌성 농민협회가 관리하는 미상환 대출금은 3조 8,058억 VND에 달하며, 이는 베트남 사회정책은행(VBSP)에 위탁된 총 대출금의 32.8%를 차지합니다. 현재 51,418명의 고객이 대출금을 상환하지 못하고 있습니다. 연체율은 0.05%에 불과하며, 77개 면 단위 농민협회 중 43개 협회는 연체 대출이 없는 것으로 나타났습니다. 특히, 협회가 관리하는 저축대출그룹은 100% 자발적 저축 예금 동원 프로그램을 시행하여 회원들의 대출 및 이자 상환에 대한 인식을 높이는 데 기여했습니다.
전반적으로, 2025년 10월 31일 기준, 베트남 사회정책은행(VBSP) 꽝찌성 지점은 총 11조 6,187억 VND의 대출 잔액을 보유한 21개의 정책 신용 프로그램을 시행하고 있습니다. 2021년부터 2025년까지 정책 신용은 약 30만 2천 가구의 빈곤층, 준빈곤층 가구 및 기타 정책 수혜자를 지원하여 2만 가구 이상이 빈곤에서 벗어나도록 도왔고, 7만 9천 명 이상의 근로자에게 일자리를 제공하며 농촌 생활 수준을 크게 향상시키는 데 기여했습니다.
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| 정책 신용은 꽝찌성 농민들에게 지속 가능한 지원 시스템으로 자리 잡았습니다. |
최근 꽝찌성 농민협회 제1차 대회(2025-2030년 임기)에서 꽝찌성 당위원회 부서기 겸 베트남 조국전선위원회 위원장인 응우옌 찌엔 탕은 베트남 사회정책은행(VBSP) 위탁 사업을 지속적으로 추진하여 농민들이 자본에 더 쉽게 접근할 수 있는 여건을 조성하고, 특히 첨단 생산 모델, 친환경 생산, 심층 가공 분야에 집중할 것을 요청했습니다.
꽝찌성 베트남사회정책은행(VBSP) 지점장인 쩐득쑤언흐엉에 따르면, 앞으로 지점은 당 중앙위원회 지침 제39-CT/TW호와 관련 프로그램 및 계획을 효과적으로 이행하기 위해 성 농민협회와의 협력을 더욱 강화하고, 위탁 대출의 질과 효율성을 더욱 향상시킬 계획입니다.
꽝찌성에서 은행과 농민협회 간의 긴밀하고 체계적인 협력을 통해 시행되고 있는 위탁 대출 모델은 빈곤 감소, 사회경제적 발전, 그리고 더욱 풍요로운 농촌 건설에 크게 기여하며 효과적이고 지속 가능한 해결책임을 입증하고 있습니다.
출처: https://thoibaonganhang.vn/hieu-qua-cho-vay-uy-thac-khi-ngan-hang-va-hoi-nong-dan-cung-dong-hanh-175225.html










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