민족위원회는 어려운 여건에 처한 소수 민족 가구에 생산지를 지원하는 데 관한 많은 새로운 규정을 담은 회람 제02/2023호를 발표했습니다.
[캡션 id="attachment_602224" align="aligncenter" width="768"]이에 따라, 민족위원회의 회람 제02/2023호는 2021년부터 2030년까지의 소수민족 및 산악지역 사회 경제개발에 관한 국가 목표 프로그램의 여러 프로젝트 시행을 안내하는 회람 제02/2022호의 여러 조항을 개정 및 보완합니다. 1단계는 2021년부터 2025년까지입니다.
통지문에는 생산용지에 대한 지원을 받는 주체가 다음과 같다고 명시되어 있습니다. 소수민족 거주 가구 중 빈곤한 소수민족 가구는 소수민족 지역과 산간 지역에 거주합니다.
소수 민족 및 산간 지역의 극도로 불우한 공동체와 마을에 살고 농업, 임업, 어업으로 생계를 유지하며 생산용 토지가 없어 생산용 토지에 대한 지원이 필요한 빈킨 가구는 지방 당국에서 생산용 토지의 형태로 직접 지원을 고려할 것입니다.
극빈곤층인 킨족 가구는 농업, 임업, 어업에 종사하는 소수민족 및 산악지역의 극빈곤 마을, 공동체에 거주하며, 각 지자체의 규정된 기준에 따라 생산용지가 50% 미만이거나 부족하고, 직업을 바꿀 필요가 있거나 생산용지에 대한 지원이 필요하지만 생산용지를 마련할 수 없는 경우, 직업을 바꿀 수 있도록 고려 및 지원을 제공하며, 지원 대상에도 포함됩니다.
이에 따라 도인민위원회는 토지기금과 현지의 실제 상황에 근거하여 토지생산 할당량을 정하되, 토지법의 규정에 따라 가구별, 개인별 농업 용지 할당 한도를 초과하지 않도록 하여 생산용지가 부족한 가구를 판정하는 근거로 삼아야 한다.
민족위원회의 통지문 02/2023호에는 지원 내용과 실행 방법도 명확하게 명시되어 있습니다.
구체적으로, 지방에 토지 개간, 복구 또는 개량을 실시하지 않고도 생산에 필요한 토지자금이 아직 있는 경우, 지방인민위원회는 국가 유관기관이 승인한 계획 및 토지이용계획에 근거하여 토지법의 규정에 따라 정책수혜자이면서도 생산용지가 없는 가구에 생산용지를 할당해야 합니다.
지방에 생산용 토지가 아직 있으나 생산을 위해 토지를 개간, 복원, 개량해야 하는 경우, 현급 인민위원회는 해당 기관이 국가 관할 기관에서 승인한 토지 이용 계획 및 계획에 따라 토지 개간, 복원, 개량 사업을 수립하고 시행하도록 지시하여, 토지법의 규정에 따라 생산용 토지가 없는 정책 수혜 가구에 생산용 토지를 할당해야 한다.
[캡션 id="attachment_602226" align="aligncenter" width="768"]통지문에서는 생산용 토지에 대한 직접 지원을 받을 자격이 있지만 지방 정부로부터 생산용 토지를 할당받을 수 없고 생산용 토지 기금을 조성하기 위해 자본을 빌려야 하는 가구는 규정에 따라 사회 정책 은행에서 신용 대출을 고려하게 되며 직업을 바꾸는 데 대한 지원은 제공되지 않을 것이라고 명시되어 있습니다.
민족위원회는 도(省) 인민위원회에 지방 예산을 편성하고 규정에 따라 생산지 지원을 받는 가구에 토지 사용권 증서를 발급하도록 지시하는 임무를 맡겼습니다.
또한, 직업전환 지원에 관한 민족위원회 통지문에 따르면, 규정에 따라 농기구, 기계 구입, 농업 생산 서비스 제공, 다른 경작·축산·생산·사업 분야로의 전환 또는 직업전환을 위한 직업훈련 지원, 규정에 따른 신용대출 등을 지원받을 수 있도록 검토·지원하고 있습니다.
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