남부 및 남중부 지역 토지 평가에 관한 여러 규정을 개정 및 보완하는 초안 법령 및 회람에 대한 의견에 관한 워크숍

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워크숍에는 천연자원환경부 산하 각 부서의 책임자, 인민위원회 책임자, 천연자원환경부, 재무부 책임자 등 남부 및 중부지방의 26개 성과 시의 책임자들이 참석했습니다.

워크숍 개회식에서 천연자원환경부 차관 Le Minh Ngan은 다음과 같이 말했습니다. "천연자원환경부는 토지 가치 평가 정책의 중요성을 인식하고 정부 와 정부 상임위원회의 방향을 이행하여 토지 가격을 규제하는 정부의 2014년 5월 15일자 법령 44/2014/ND-CP(령 44)를 개정 및 보완하는 법령 초안과 천연자원환경부 장관의 2014년 6월 30일자 법령 36/2014/TT-BTNMT(령 36)의 여러 조항을 개정 및 보완하는 회람을 마련했습니다. 이 회람에는 토지 가치 평가 방법, 토지 가격표 개발 및 조정에 대한 세부 내용이 포함되어 있습니다."

이 초안은 토지법을 개정하는 과정에서 토지 가격과 관련된 정책을 개정하는 것 외에도 결의안 18-NQ/TW의 정신을 바탕으로 작성되었으며, 이를 통해 실무상 존재하는 장애물을 시기적절하게 제거하고 사회경제적 개발을 위한 토지 자원을 확보할 수 있도록 했습니다.

레 민 응안(Le Minh Ngan) 차관에 따르면, 남부 및 남중부 지역은 경제, 무역, 서비스 측면에서 매우 역동적이며, 프로젝트 시행을 위한 토지 이용에 대한 수요가 높아서 대규모 토지에 대한 구체적인 토지 가치 평가를 실시해야 하는 경우가 많아 실제 시행에 많은 어려움과 장애물이 발생합니다.

따라서 레 민 응안 부장관은 워크숍에 참석하는 26개 성 및 도시의 대표단이 현지의 실제 상황을 바탕으로 적극적으로 의견을 제시하고, 현지 문제를 직접 해결하여 이 두 가지 중요한 법률 문서를 최단 시간 내에 완성하고, 이행에 있어서 품질, 효과성, 효율성을 보장하도록 제안했습니다.

워크숍에서 호치민시 인민위원회 부위원장인 보 반 호안 씨는 다음과 같이 말했습니다. "호치민시는 토지법 조항을 시행하는 과정에서 많은 어려움과 장애물에 직면했습니다. 하지만 적극적으로 많은 보고서, 제안, 권고안을 제출했으며, 천연자원환경부로부터 적절한 메커니즘과 정책에 대한 시의적절한 지침, 해결책, 권고안을 받았습니다."

호치민 시는 법령 제44호와 통지 제36호를 시행하여 지난 10여 년간 320개 이상의 부동산 프로젝트에 대한 토지 가격 결정에 관한 협의를 진행해 왔으며, 이를 통해 기업이 제품을 시장에 출시할 수 있는 여건을 마련했습니다. 또한, 국민들에게 객관적이고 정확한 토지 가격 결정 방법에 대한 정보를 제공하여 부동산 프로젝트 구매에 대한 참여권을 충분히 행사할 때 마음의 평화를 보장하고, 동시에 도시 예산에 큰 수입원을 창출했습니다.

다오 중 친(Dao Trung Chinh) 기획 및 토지자원 개발부 국장이 워크숍에서 서론을 발표했습니다.

그러나 보 반 호안(Vo Van Hoan) 씨에 따르면, 호치민시는 시행 과정에서 많은 어려움과 문제에 직면했습니다. 따라서 호치민시는 여러 보고서, 제안, 권고안을 제출하고 천연자원환경부로부터 시의적절한 지침과 해결책을 받았습니다. 그러나 현실적으로는 여전히 법적 어려움과 문제점이 존재하며, 일부 규정은 호치민시의 현실에 맞지 않고 엄격하지 않습니다.

"제44호 시행령 개정 및 보충 초안과 제36호 회람 개정 및 보충 초안에 대한 의견 수렴 워크숍은 호찌민시뿐만 아니라 각 성 및 시에서 미흡함, 어려움, 문제점에 대한 의견을 제시할 수 있는 귀중한 기회입니다. 따라서 우리는 함께 지성을 집중하여 최고 수준의 책임감을 가지고 시행령 및 회람 초안에 대한 상세한 의견을 제시할 것입니다."라고 호찌민시 인민위원회 부위원장 보 반 호안은 단언했습니다.

기초 기관을 대표하여, 계획 및 토지자원 개발부 국장인 다오 중 친 씨는 법령 44를 개정 및 보완하는 초안(11개의 개정 및 보완 내용과 3개의 과도기 내용 포함)과 통지 36을 개정 및 보완하는 초안(3개의 주요 내용 그룹 포함)의 주요 내용을 발표했습니다.

칸토시 인민위원회 상임부위원장인 Duong Tan Hien 씨가 다음과 같이 의견을 밝혔습니다.

다오 쭝 친(Dao Trung Chinh) 씨에 따르면, 토지 가치 평가 방법 및 토지 가치 평가 방법 적용 절차에 관한 규정을 개정 및 보완하여 정보 출처, 입력 데이터 및 지방의 실제 시행 상황에 맞춰야 합니다. 또한, 각 사례별 토지 가치 평가 방법의 선택 및 적용을 명확히 하여 토지 가격 결정의 투명성, 정확성 및 일관성을 확보해야 합니다. 또한, 가치 평가 방법 적용 내용 및 절차를 검토하여 지방의 특정 토지 가격 결정 시간을 단축하고, 가치 평가의 원활한 진행을 보장하며, 투자자의 대기 시간을 단축하고, 토지 자원 정리 절차를 간소화해야 합니다.

동시에, 지방정부조직법 제73/NQ-CP호(정부 결의안 2023년 5월 6일)의 규정에 따라 도 인민위원회가 지방인민위원회에 특정 토지가격을 결정하도록 권한을 부여한 경우, 천연자원 및 환경 기관, 재정 기관, 관련 부서 및 사무실이 특정 토지가격을 결정하고, 특정 토지가격을 결정하기 위해 지방인민위원회에 제출할 토지가격 계획을 평가하는 절차, 기록 및 책임에 대한 규정을 보완합니다.

레 후옌(Le Huyen) 닌투언성 인민위원회 상임부위원장이 연설을 하고 자신의 의견을 피력했습니다.

워크숍에서 남부 및 중남부 지역 26개 성·시 인민위원회와 천연자원환경부 지도자들은 천연자원환경부가 마련한 법령 제44호와 통지 제36호를 보충·개정하는 초안에 대해 많은 의견을 제시하고 높이 평가했습니다. 동시에, 대표단들은 해당 지역의 실제 토지 가격 산정을 기반으로 초안의 여러 내용을 발표, 교환, 논의했습니다.

레 민 응안(Le Minh Ngan) 차관은 천연자원환경부와 초안 작성 기관을 대표하여 워크숍에서 제출된 모든 의견에 감사를 표하고 적극 수용했습니다. 차관은 모든 의견이 매우 책임감 있고 헌신적이었으며, 지역 토지 가격 결정 작업에 대한 세심한 주의를 기울였다고 밝혔습니다. 모든 의견은 초안 작성 기관에서 기록, 종합, 수용, 설명 및 선정하여 시행령 초안 및 지침 회람을 완성할 예정입니다.

레 민 응안 부차관은 "이 법령이 발표되면 토지 자원을 활용하고, 지역적 장벽을 해소하고, 이를 실제로 실행에 옮길 수 있도록 최선을 다하고 신속하게 노력할 것"이라고 강조했습니다.

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