이 워크숍은 중요한 첫걸음이며, 앞으로 "통일된 닌빈 "의 발전을 위한 강력한 돌파구를 마련하는 데 기여할 것을 약속드립니다.
워크숍에 참석하고 의장을 맡은 동지들은 다음과 같습니다: 도안 민 후안(당 중앙위원회 위원, 닌빈성 당 위원회 서기); 쯔엉 꾸옥 휘(도 당 위원회 서기, 도 인민위원회 위원장, 하남성 국회 대표단 단장); 당 카인 토안(남딘성 당 위원회 서기); 레 꾸옥 찐(도 당 위원회 상임 부서기, 도 인민 위원회 위원장, 남딘성 국회 대표단 단장); 딘 티 루아(하남성 당 위원회 상임 부서기); 팜 딘 응이(도 당 위원회 부서기, 남딘성 인민위원회 위원장); 팜 꽝 응옥(도 당 위원회 부서기, 닌빈성 인민위원회 위원장).
또한 여러 중앙부처, 부서, 지부의 지도자와 전직 지도자, 도당 상임위원회 위원, 도당 집행위원회 위원, 도인민위원회, 인민위원회, 베트남 조국전선위원회, 도 국회 대표단 지도자, 도부서, 지부, 대중단체의 책임자와 책임자, 지구 및 시 당 위원회 상임위원회, 전문가 및 과학자 , 도 기업인 협회 지도자, 대표적 기업, 하남-남딘-닌빈 3개 도의 2021~2030년 비전을 담은 도 계획 컨설팅 단위 대표가 참석했습니다.
모든 단계의 행정 단위를 재정비하고 2단계 지방 정부 모델을 구축하는 정책은 당과 국가의 주요 정책입니다. 2025년 4월 12일자 결의안 60-NQ/TW를 통해 제13기 중앙위원회 제11차 회의는 하남성, 닌빈성, 남딘성을 통합하여 닌빈성으로 명명하고, 현재 닌빈성에 위치한 정치·행정 중심지를 닌빈성으로 통합하기로 합의했습니다.
이 워크숍은 통일, 상호 연계, 연계, 힘의 공명, 분업, 그리고 지역 협력의 원칙에 따라 새로운 행정 단위에 따라 하남-남딘-닌빈 성의 부문, 분야 및 지역의 잠재력과 장점을 충분히 파악하고 홍보하기 위해 마련되었습니다. 이를 통해 새로운 행정 단위에 따른 하남-남딘-닌빈 성의 부문, 분야, 공간 계획 관련 핵심 제품, 역동적인 개발 구역의 발전 방향을 설정하고, 2025년부터 2030년까지의 기간과 2050년까지의 비전을 수립하여 성 당대회 관련 문서 작성에 활용하고자 합니다.
* 유산 도시적 특성을 지닌 중앙 통치 도시로 합병 후 새로운 닌빈 건설
워크숍 개회식에서 하남성 당위원회 서기, 인민위원회 위원장, 국회 대표단 단장인 쯔엉 꾸옥 휘 동지는 3개 성을 새로운 행정 단위로 통합하는 것은 면적과 인구의 한계를 보완하고, 기구를 간소화하고, 긍정적인 변화를 만들고, 국가 행정 관리 기구의 효율성, 효과성, 효과를 개선하는 것을 목표로 한다고 강조했습니다. 또한 경제적 규모를 강화하고, 경쟁력을 높이고, 투자를 유치하고, 특히 관광, 공업, 문화 유산 보존과 관련된 산업 및 분야에서 잠재력과 강점을 극대화하고, 개발 공간을 확대하고, 전략적 프레임워크 인프라의 동기적 연결을 강화하고, 특히 해양 경제 개발을 위한 공간을 확대하는 것을 목표로 합니다.
하남성, 남딘성, 닌빈성의 탁월한 가치와 뚜렷한 장점을 포괄적, 심층적, 객관적, 과학적으로 평가하고 명확하게 정의하기 위해 그는 세 성의 전문가, 과학자, 관리자, 기업 및 전형적인 투자자들이 다음을 포함한 세 가지 핵심 문제에 대해 교류하고 논의하며 심층적인 의견을 제시할 것을 제안했습니다.
첫째 , 과학적이고 실용적인 논거를 통해 지정학적 위치, 자연적 가치, 천연자원 및 생태계, 전통, 역사 및 문화적 정체성, 유산 가치, 그리고 홍강 삼각주에서 새롭게 통합된 닌빈성과 전국의 다른 성 및 도시의 위치와 역할과 관련된 산업, 분야 및 역동적인 지역 개발의 뚜렷한 이점 측면에서 잠재력과 이점을 충분히 파악합니다. 동시에, 북부 핵심 경제 지역의 국제적 맥락, 국내 상황, 그리고 개발 상황을 분석하고 평가하여 통합 후 새로운 닌빈성에 어떤 영향을 미칠지 살펴봅니다. 새로운 행정 단위에 따른 하남-남딘-닌빈성의 사회경제적 발전에 대한 과제와 절호의 기회는 무엇일까요?
둘째, 지역 및 지역 간 연계를 바탕으로 새로운 행정 단위에 따른 산업, 분야, 핵심 제품, 추진력 및 새로운 개발 공간의 발전 방향을 확정한다. 특히 가공제조업, 반도체 산업, 인공지능, AI 등 비교우위가 있는 산업 및 분야를 중심으로 한다. 문화유산 가치 보존 및 증진과 관련된 관광, 문화산업, 엔터테인먼트 산업을 발전시킨다. 기술 및 도시 인프라를 개발한다. 과학 기술, 혁신, 디지털 전환을 발전시킨다. 생태환경 보호, 기후 변화 및 해수면 상승에 적응하는 것과 관련된 해양 경제를 발전시킨다.
셋째, 개발 방향을 설정하고, 전략적 목표를 결정하고, 합병 후 새로운 닌빈성의 역할과 입장을 정의합니다. 이를 통해 내부적 강점을 강화하고 신속하고 지속 가능한 개발을 위한 자원을 동원하기 위한 획기적인 방안, 프로그램, 과제 및 핵심 솔루션을 제안합니다. 2035년까지 합병 후 새로운 닌빈성은 유산 도시 지역의 특징을 갖춘 중앙 집중식 도시가 될 것입니다.
* 탄탄한 기초에서 획기적인 미래로
최근 몇 년간 하남성, 남딘성, 닌빈성 당위원회는 기회를 포착하고, 어려움을 극복하며, 성장 모델 혁신에 많은 긍정적인 측면을 포함하여 사회경제적 발전 목표와 세부 목표를 기본적으로 달성하기 위해 리더십과 방향성에 집중해 왔습니다. 2024년 말까지 경제 규모는 310조 2,820억 동(통합 후 34개 성·시 중 11위)에 이를 것으로 추산됩니다. 총 예산 수입은 55조 1,800억 동(통합 후 34개 성·시 중 6위)에 달할 것으로 예상됩니다. 총 수출액은 175억 6천만 달러로 홍강 삼각주 지역 성·시 전체 수출액의 12.3%를 차지하며, 전국 전체 수출액의 4.3%를 차지합니다.
농업은 유기적이고 순환적인 방향으로 발전했습니다. 새로운 농촌 건설과 도시 개발은 많은 혁신을 가져왔고, 기반 시설도 동시에 투자되었습니다. 새로운 경제 모델이 빠르게 발전하여 지역의 새로운 성장 동력을 높이는 데 기여했습니다. 여러 디지털 및 친환경 경제 프로젝트가 시행되어 구조조정의 하이라이트를 만들어내고, 지역 및 전국적으로 브랜드와 입지를 확고히 했습니다. 예를 들어 남딘성의 "친환경" 자재 생산, 정보 기술, 닌빈성의 기계-자동차 산업, 이벤트 기획-관광, 하남성의 전자 산업, 엔터테인먼트 산업, 지원 산업 등이 있습니다.
하남-남딘-닌빈 3개 성의 사회보장 부문 또한 많은 중요한 성과를 거두었습니다. 빈곤층 및 준빈곤층 가구 비율은 전국 평균보다 기본적으로 낮습니다. 외교 및 국제 협력 활동이 확대되었고, 지역 방위 및 군사력이 강화되었으며, 정치적 안보와 사회 질서 및 안전이 유지되었습니다.
합병 후 닌빈성은 경제·문화·사회적 요인과 자원의 결합으로 형성된 고유한 잠재력과 경쟁 우위를 확보하게 되었습니다. 합병 후 새롭게 조성될 개발 지역은 약 3,900km²의 자연면적과 440만 명 이상의 인구(현 성 기준 전국 6위)를 보유하게 됩니다. 닌빈성은 중요하고 전략적인 지리적 위치를 자랑합니다. 특히, 세 성은 다층적인 가치를 공유하며, 풍부한 문화·역사 유산, 자연경관, 전통 축제, 그리고 독특한 관광 상품을 보유한 오랜 전통을 자랑합니다.
워크숍에서 남딘성 당위원회 서기 당 칸 또안 동지는 다음과 같이 말했습니다. "성취 외에도, 3개 성의 사회경제 건설 및 발전 과정에는 여전히 몇 가지 한계와 어려움이 있습니다. 구체적으로, 행정구역 단위의 개발 공간이 협소하여 자원과 시장을 분리하는 장벽이 형성되고 있으며, 40년간의 혁신을 통해 생산력이 크게 발전했음에도 불구하고 공간 계획과 관련된 부문별 계획에 어려움을 겪고 있습니다. 경제 성장은 여전히 주로 전통적인 성장 동력에 의존하고 있으며, 환경 보호와 지속 가능한 발전 문제를 해결해야 합니다. 이러한 한계와 어려움은 단순한 장애물이 아니라 새로운 개발 모델을 여는 데 있어 극복해야 할 실질적인 기반입니다."
그는 다음과 같이 단언했습니다. 하남, 남딘, 닌빈 세 성의 합병은 지속 가능한 발전을 목표로 성장 모델을 전면적으로 재편하고 개발 공간을 재편할 수 있는 역사적인 기회입니다. 더 넓은 개발 공간이 필요한 시점에 이르렀으며, 모든 자원의 차단을 해제하고 해방하며, 문화와 영웅의 땅이 지닌 모든 잠재력, 장점, 전통적 가치를 최대한 발휘하고 행정 구역 단위의 한계를 극복해야 합니다. 지금은 각 성의 뛰어난 잠재력, 경쟁 우위, 고유한 정체성을 기반으로 개발 공간을 재편하고, 부문과 분야를 재정비하여 새로운 닌빈 성을 지역 및 전국의 중심지로 건설하고 중앙 집중 도시가 되는 것을 목표로 해야 할 때입니다.
이러한 위대한 목표를 달성하기 위해, 앞으로 합병 후 신설된 닌빈성은 발전 포부를 실현하기 위해 무엇을 어떻게 해야 할까요? 그는 워크숍에서 중앙부처, 지부, 관리자, 전문가, 과학자, 그리고 기업 대표들이 주요 내용에 초점을 맞춰 주요 과제, 해결책, 구체적인 메커니즘 및 정책을 논의하고 제안하기를 희망했습니다. 주요 내용은 다음과 같습니다.
개발 공간의 방향을 제시하고 정의합니다. 산업 중심지는 어디인가, 생태관광 공간은 어디인가, 고유 농업 개발 지역은 어디인가 등을 정의하여 비교 우위, 협력 및 지역 연계에 따라 개발 공간의 통일성과 영토 분할을 보장합니다.
다부문, 다중심, 지속가능한 방향으로 새로운 경제 개발 모델을 제안합니다. 이 모델은 다음과 같은 핵심 축을 기반으로 합니다. 첨단 산업, 녹색 지원 산업, 유산-생태-해양 관광; 고유 농업; 디지털 경제 개발 및 스마트 물류-무역 서비스. 획기적인 추진력을 창출하기 위한 구체적이고 탁월한 메커니즘을 제안하고, 자원 동원 및 배분 혁신 방안에 집중하며, 상기 자원의 효과적인 활용과 관련된 모든 자원(국가, 국민, 국내외 기업)을 동원합니다.
선진적이고 모범적인 신농촌 지역 건설, 생태 농업, 현대 농촌, 문명화된 농민 형성, 도시화에 근접한 농촌 지역의 생활 수준과 삶의 질 향상을 위한 과제와 해결책을 분석하고 명확히 합니다. 도시화 속도를 가속화하고 기존 도시 지역에 적합한 도시 기능을 구축합니다. 각 지역의 특성에 맞는 산업 도시 지역, 유산 도시 지역, 생태 도시 지역의 개발을 계획합니다. 2035년까지 통합 후 신닌빈성은 유산 도시 지역, 녹색, 현대, 살기 좋고 성장하는 닌빈의 특징을 갖춘 중앙 집권 도시가 될 것입니다.
개막 후 워크숍은 3개의 토론 세션으로 이어졌습니다. 세션 1에서는 하남-남딘-닌빈성의 부문, 분야 및 지역의 잠재력과 이점을 파악합니다. 세션 2에서는 2025-2030년 기간과 2050년 비전을 바탕으로 새로운 행정 단위에 따른 부문, 분야 및 주요 제품의 개발 방향을 제시합니다. 세션 3에서는 2025-2030년 기간과 2050년 비전을 바탕으로 새로운 행정 단위에 따른 역동적인 지역의 개발 공간을 제시합니다.
출처: https://baoninhbinh.org.vn/khai-mac-hoi-thao-tham-van-ve-dinh-huong-phat-trien-nganh-286381.htm
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