ILO: 실업급여 증가로 일회성 보험 인출 제한

국제노동기구(ILO)는 베트남에서 실업 수당을 늘리고 가족 수당을 보충하면 근로자가 실업 시 어려움을 극복하는 데 도움이 될 것이라고 밝혔습니다.

최근 발간된 보고서 '베트남의 일회성 사회보험 인출: 추세, 과제 및 권장 사항' 에서 ILO는 일회성 사회보험 인출이 규모가 크고 근로자들에게 매력적으로 보이지만 많은 단점이 있다고 평가했습니다. 은퇴 후 얼마나 살지 아무도 모릅니다. 5년이 될 수도 있고 30년이 될 수도 있고, 남은 인생 동안 매달 얼마를 지출해야 할지도 아무도 모릅니다. 저축 계획이 없다면 근로자들은 노후에 어려움을 겪을 것이다.

많은 사람들이 일회성 보험 인출금을 사업 투자, 새 주택 구매, 자녀 유학 또는 여행 에 사용합니다. 하지만 신중하게 재정 계획을 세운 사람들에게도 대부분은 매우 빨리 사라집니다.

ILO는 2000년대 말레이시아의 연구 결과를 인용했는데, 조기 퇴직을 위해 일시불로 보험을 인출한 근로자 대부분이 3년 안에 전액을 다 썼다고 밝혔습니다. 결국 그들은 여전히 ​​빈곤층을 위한 정부 의 사회복지 서비스에 의존할 수밖에 없습니다. 그러면 납세자를 포함한 사회 전체가 비용을 부담해야 합니다.

또 다른 문제는 대부분의 근로자가 취업 연령에 도달하면 사회 보험료를 한꺼번에 인출한다는 것입니다. 이로 인해 베트남은 안전망을 확대해야 하는 동시에 근로자들을 제도 내에 유지해야 하는 이중고에 직면하게 됩니다.

2016년부터 2022년까지 사회보장망에 가입 및 탈퇴하는 근로자의 지급액(자세한 내용은 해당 기간 참조) 그래픽: Gia Linh

ILO는 사회보험의 일회성 인출 ​​문제를 해결하기 위해 개정된 사회보험법에 가족 및 아동 수당 정책을 포함하는 것 외에도 실업 수당을 확대할 것을 권고했습니다. 보조금이 없거나 적으면 근로자들은 대체 재원을 찾아야 하며, 사회보험료를 일시에 인출하는 것을 즉시 고려해야 합니다.

현재 실업급여율은 60% 수준이지만, 사회보험료 납부 기준으로 사용되는 임금이 낮아 생활비와 실제 소득에 비해 받는 근로수당은 매우 낮습니다. 통계에 따르면 근로자의 사회보험료는 556만 동에 불과하고, 근로자가 받는 사회보험 수당은 한 달에 340만 동에 불과합니다.

ILO는 또한 근로자가 사회보험 혜택을 한꺼번에 인출하려는 인센티브를 줄이기 위해 퇴사 후 대기 기간을 점진적으로 12개월 이상으로 늘릴 것을 권고합니다. 예를 들어, 보험료 납부 1년마다 대기 기간을 1개월씩 늘리는 것입니다. 또한, 근로자가 신속하게 새로운 일자리를 찾을 수 있도록 직업 훈련 정책, 취업 알선 서비스, 신용 등을 개선하는 것이 필요합니다.

ILO에 따르면, 사회보험의 일회성 인출을 점진적으로 제한하면서 보조금을 늘리는 것은 충격을 주지 않으며 근로자들이 정책 변화를 더 수용하게 만들지 않을 것입니다. 보고서는 "이를 위해서는 근로자와 고용주와 협의하여 정책에 대한 합의가 이루어지고 사회에서 수용되도록 해야 한다"고 밝혔다.

2022년 말까지 실업보험기금 잔액은 59조 3,000억 동으로 추산되며, 올해는 62조 4,000억 동 이상으로 늘어날 것으로 예상됩니다. 같은 해 실업 급여를 신청한 근로자 수는 같은 기간 동안 약 23% 증가하여 약 983,000명이 되었습니다. 대부분의 근로자는 보조금을 받기로 했지만, 직업 훈련 지원을 받은 사람은 21,800명에 불과했습니다.

노동자들은 7월 말 노동포럼에서 잉여재정은 큰 반면, 지원금은 제한적이라는 이유로, 지원금을 늘리고 노동자들의 기여율을 1% 미만으로 낮추는 방향으로 법을 개정해 줄 것을 국회에 청원했습니다. 근로자들은 직장을 그만두기 전 6개월 연속 실업보험료로 평균 월급의 60%를 보조하는 것은 낮은 수준이라고 생각합니다.

홍 치우

소스 링크: https://vnexpress.net/ilo-tang-tro-cap-that-nghiep-se-han-che-rut-bao-hiem-mot-lan-4652505.html