본 계획의 목적은 2024년 6월 3일자 도당 상무위원회 제295-KH/TU 계획의 과제와 해결책을 구체화하고 철저히 파악하여 효과적으로 이행하는 것입니다. 당의 지도력, 정부의 지도 및 행정, 베트남 조국 전선과 사회정치 조직의 협조, 기업계와 모든 인민의 적극적인 참여를 강화하여 2024년 2월 23일자 정치국 결의 제72-KL/TW를 단호하고 효과적으로 이행합니다. 당 위원회, 당 조직, 당국 및 지도자들의 의식, 책임 및 사고를 제고하여 현실과 발전 추세에 맞춰 도의 동시적이고 현대적인 인프라 시스템 건설 및 개발 투자를 주도, 지시 및 조직합니다.
이 계획에 따라, 도(省) 각급 당위원회, 당 조직 및 관련 기관은 도당 상무위원회가 2024년 6월 3일 발표한 제295-KH/TU 계획의 목표, 과제, 해결 방안을 지역 및 단위의 특성과 상황에 맞게 구체화하고, 중점 사항과 핵심 사항을 중심으로 실질적이고 효과적으로 이행한다. 검사 및 감독 업무를 강화하고, 규정에 따라 이행 결과를 정기적으로 검토, 정리, 보고한다.
방향성 측면에서는 교통, 전력, 관개, 도시 지역, 공업 단지, 무역, 정보 및 통신, 교육 및 훈련, 과학기술, 보건, 문화, 스포츠, 관광 및 기후 변화 적응 등 모든 경제 기술 인프라를 동시적이고 현대적으로 완성하는 데 투자하는 데 집중합니다. 국가, 국민 및 투자자 간의 조화로운 이익을 확보합니다. 사회적 자원을 동원하기 어려운 필수적이고 중요한 프로젝트에 투자를 집중하기 위해 국가 자본을 할당합니다.
새로운 인프라 시스템을 구축하여 개발 공간을 재정비하고, 인구와 노동력을 조화롭고 합리적으로 재분배하며, 성(省) 내 역동적인 경제 축을 형성하고 발전시켜 고속도로, 국도망, 지역 및 국가 기반 시설과의 연결성을 강화하는 것을 목표로 합니다. 기술 인프라를 동시적으로 구축하고, 기후 변화 대응 능력을 점진적으로 현대화 및 강화합니다. 디지털 인프라, 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회를 신속하게 발전시켜 국가 행정 기관에 신속하고 효과적으로 서비스를 제공하고, 국민과 기업에 공공 서비스를 제공합니다.
2030년까지의 구체적인 목표는 산업단지, 클러스터, 집중 생산 지역을 연결하는 지역 간 교통망을 구축하는 것입니다. 지방 도로는 최소 레벨 IV 수준으로 업그레이드하는 데 투자됩니다. 메콩 삼각주 지역의 인프라와 동기화된 현대적인 인프라 시스템을 개발하고, 계획에 따라 지방을 통해 주요 국가 인프라 프로젝트를 완료하고, 지역 연계 프로젝트를 진행하고, 호치민시 및 동남부 지역의 지방과 연결합니다. 다양하고 지속 가능한 농업 생산에 대한 요구를 충족하고 자연 재해 예방 및 기후 변화 적응에 적극적으로 기여하기 위해 동기화되고 현대적인 관개 시스템을 지속적으로 구축합니다. 2020년 대비 110km의 신규 중전압선을 건설하고 158km의 중전압선을 개보수합니다. 모든 사용자가 1Gb/s 이상의 속도로 인터넷에 접속합니다. 산업단지, 주거 지역, 도시 지역 및 노후 도로의 통신 케이블의 55%~60%가 지하에 있습니다. 도시화율은 30%~35%입니다. 국가 기준을 충족하는 학교는 302개 중 332개로 전체의 86%를 차지합니다. 병상 비율은 1만 명당 32개입니다.
위의 목표를 달성하기 위해 이 계획에서는 다양한 형태의 보급 및 선전을 강화하고, 정치국의 2024년 2월 23일자 결론 제72-KL/TW와 도당 상무위원회의 2024년 6월 3일자 계획 제295-KH/TU의 이행을 조직하는 데 있어 모든 계층, 부문 및 사람들 사이에 합의와 단결을 형성하는 등 실행에 중점을 둔 여러 가지 과제와 해결책도 제시합니다.
정보통신부는 정치국의 2024년 2월 23일자 결론 제72-KL/TW호, 도당 상무위원회의 2024년 6월 3일자 계획 제295-KH/TU호, 도 인민위원회 계획에 대한 정보를 언론 기관과 협력하여 전파하고, 정보 기술의 적용을 강화하고, 다양한 형태와 의사소통 방법을 적용하여 우리나라를 현대적 방향으로 공업화된 국가로 전환하기 위한 동기적 인프라를 구축한다는 인식을 심화시키는 업무를 담당합니다.
각 군, 지부, 부문, 시 인민위원회는 정치국의 2024년 2월 23일자 결론 제72-KL/TW호, 도당 상무위원회의 2024년 6월 3일자 계획 제295-KH/TU호, 도 인민위원회 계획의 내용을 조사하여 모든 간부, 공무원, 공공 직원 및 근로자에게 배포함으로써 모든 계층과 부문에서 동기식 인프라 시스템을 구축하고 개발하는 것의 중요성과 역할에 대한 인식이 높아지고, 우리나라를 현대적 방향으로 공업화한 국가로 전환한다는 목표를 달성할 수 있게 되었습니다.
당의 동시적이고 현대적인 인프라 체계 건설에 관한 지침과 국가 정책 및 법률을 지속적으로 효과적으로 집행하고, 자원을 동원하여 목표와 방향에 따라 인프라 체계를 건설합니다.
부서, 지부, 부문, 지방, 도시 인민위원회는 2021년 12월 10일자 빈롱성의 기술 인프라 개발 투자에 관한 지방 당 위원회의 프로그램 14-CTr/TU를 이행하는 데 계속 집중하고 있으며, 이는 2021년~2030년 기간의 빈롱성 계획 이행과 연관되어 있으며, 2050년 비전을 제시하고 있습니다. 인프라 개발 방향을 효과적으로 이행하고, 중요한 부문을 개발하고, 지방 내 및 지방 간 연결성을 강화하고, 지방의 새로운 개발 추진 축, 경제 회랑, 핵심 도시, 산업 및 관광 지역을 형성합니다. 새로운 농촌 건설, 자연재해 예방, 기후변화 적응, 토지, 수자원 및 기타 자원의 합리적이고 효과적인 이용과 관련된 기반 시설 개발을 추진합니다. 해당 지역의 기반 시설 시스템 개발을 위한 투자를 위한 사회적 자원의 동원을 촉진합니다.
기획투자부: 중요 사업 및 공사에 국가 예산을 우선적으로 배정하여 신속하고 지속 가능한 경제 발전을 촉진합니다. 산업단지 및 클러스터 인프라를 연결하고 개발하는 사업, 지역 연계 및 도내 고속도로 연결 사업을 추진합니다. ODA 자본의 합리적 동원 및 우대 대출을 통해 자원 활용 효율성을 높이고 지방 예산의 재차입 능력을 고려하여 자원을 확충하고 인프라 시스템을 신속하게 개발합니다.
천연자원환경부는 관련 부서, 지부, 구, 면, 시의 인민위원회를 주재하고 협조하여 도 인민위원회가 토지이용할당량을 구 단위로 할당하도록 검토하고 조언하며, 규정에 따라 토지이용할당량 할당의 원칙과 기준을 보장한다. 관련 부서, 지부, 구, 면, 시의 인민위원회와 협조하여 환경보호와 연계하여 토지, 수자원, 광물자원을 효과적이고 경제적이며 지속 가능하게 관리하고 사용한다. 도 인민위원회가 도내에서 강모래 채굴 허가를 내릴 수 있도록 조언한다.
건설국은 2030년까지 빈롱성 도시 개발 계획과 2025년까지 빈롱성 주택 개발 계획의 효과적인 이행을 총괄하고 자문하며, 2035년 비전을 수립합니다. 인민위원회 결의에 따라 용수 공급 목표를 이행합니다. 건설 계획 및 사업 평가 시, 승인된 계획 및 관련 규정에 따라 기술 인프라 시스템이 원활하게 운영되도록 보장합니다.
교통부는 관련 부서 및 기관과 협력하여 산업단지, 클러스터, 집중 생산 지역을 연결하는 지역 간 교통망을 구축하고, 지방 도로에 투자하여 최소 3등급 도로로 개선하며, 버스 정류장, 주차장, 휴게소, 내륙 수로 인프라를 개발합니다. 메콩 삼각주 인프라와 연계하여 현대적인 인프라 시스템을 구축하고, 주요 국가 인프라 사업은 계획, 지역 연계 사업, 호치민시 및 동남부 지역과의 연계에 따라 지방을 통해 완료합니다.
농업 및 농촌 개발부는 관련 기관과 협력하여 농업 및 관개 인프라를 구축하는 목표를 달성하는 데 앞장서야 합니다. 다양하고 지속 가능한 농업 생산에 대한 요구를 충족하고 자연 재해 예방 및 기후 변화 적응에 적극적으로 기여하기 위해 동기식 및 현대식 관개 시스템을 지속적으로 완성해야 합니다. 관개 시스템 운영에 새롭고 선진적이며 스마트한 기술을 연구하고 적용해야 합니다.
산업통상부는 이 계획의 송전선 건설 목표를 달성하기 위해 관련 부서를 주재하고 협력합니다. 2021년부터 2030년까지 국가 전력 개발 계획 이행 계획에 따라 전력 사업 투자 실행에 대한 자문을 제공합니다. 송배전망 인프라 구축 투자에 대한 자문을 지속하여 동기화, 선진화, 현대화를 보장하고, 산업 클러스터 투자 유치 활동을 강화하며, 투자자들과 협력하여 산업 클러스터 인프라를 완성합니다.
보건부는 이 계획에 명시된 인구 1만 명당 병상 비율 목표 달성을 위해 관련 부서와 협력하는 데 앞장서고, 1차 의료 및 인력 개발에 대한 자문을 제공하며, 의료 계층 간 새로운 의료 기술과 전문 의료 기술의 도입 및 이전, 그리고 양질의 의료 서비스 제공에 주력한다. 또한, 사회화를 촉진하고 민간 진료 및 치료 시설의 발전을 장려하는 데 대한 자문을 제공한다.
교육훈련부는 교육 인프라 개발 목표를 달성하기 위해 관련 부서를 총괄하고 협력하며, 2030년까지 국가 기준을 충족하는 302/332개 학교를 갖추기 위해 노력한다. 학교 시설 완공과 교육훈련 분야의 사회화를 촉진하기 위한 자문, 표준 교실 추가 건설에 대한 투자 자문, 학습을 위한 충분한 수의 교실과 교과목 교실 확보, 학교에 기준을 충족하는 충분한 화장실과 깨끗한 물을 확보하기 위한 자문을 제공한다.
문화, 스포츠, 관광부는 지방의 관광 개발 프로젝트 시행에 대한 자문을 제공합니다. 관광지와 관광지를 연결하는 동시적이고 안전한 관광 인프라 구축에 대한 자문을 제공합니다. 또한 관광객의 숙박, 식사 및 기타 요구 사항을 충족하는 기술 시설과 서비스에 대한 자문을 제공합니다.
재무부는 가격 계획을 평가하는 업무를 맡은 기관 및 단위와 협력하여, 국가 예산에서 투자한 공유 기술 인프라 공사의 임대 서비스 가격을 공표하도록 도인민위원회에 조언해야 합니다. 인프라 시스템 개발과 관련된 공공 자산의 관리 및 사용 계획 부록에서 주재하는 업무를 맡은 기관 및 단위와 협력해야 합니다.
도 공업단지관리위원회는 도 인민위원회에 공업단지 기반시설 개발을 위한 투자유치를 촉진하고, 국내외 투자자가 도내 공업단지 프로젝트에 투자하도록 관리하고 유치하도록 조언합니다.
중앙정부가 인프라 개발을 위한 메커니즘과 정책을 개정하고 보완하도록 검토하고 제안합니다. 각 부처, 지부, 부문, 구, 시의 인민위원회는 중앙정부와 유관기관이 지방 및 메콩 삼각주 지역의 특성과 자원에 적합한 인프라 시스템 개발과 관련된 정책, 법률, 특정 및 시범 메커니즘의 공포를 개정하고 보완하도록 정기적으로 검토하고 제안합니다. 특히 공공 투자, 공공-민간 파트너십 방식에 따른 투자에 대한 정책 및 법률, 기후 변화, 생물 다양성 보존, 전통 공예 마을 및 생태 관광과 관련된 교통 및 관개 인프라 개발, 디지털 인프라, 디지털 경제, 디지털 사회 등에 관한 정책 및 법률이 개정 및 보완되어야 합니다.
국가 관리의 효과성과 효율성을 향상시키고 투자 진전을 가속화합니다. 각 구, 시, 읍, 면의 각 부서와 인민위원회는 국가 관리의 효과성과 효율성을 강화하고, 자원 및 실행 역량과 연계하여 지방 분권화 및 권한 이양을 연구합니다. 당 위원회, 기관, 지도자들의 사업 조직 및 실행 책임을 강화합니다. 도의 사회경제, 천연자원, 환경 관련 데이터베이스를 검토 및 구축하여 지역 및 국가 데이터베이스 시스템과의 일관성과 연계성을 확보합니다. 투자 절차와 토지, 건설, 입찰, 환경 관련 절차 간의 일관성과 연계성을 구축합니다. 투자 및 사업 환경을 개선하고, 비국가 경제 부문이 자원을 확보하고 도의 인프라 사업 시행에 참여할 수 있는 여건을 조성합니다. 보상, 부지 정리, 사업 공사 진행을 가속화합니다.
정보통신부는 빈롱성의 스마트 시티 모니터링 및 운영 센터를 준공하고, 동기식 현대 정보 기술 플랫폼(공유 데이터베이스 시스템)을 기반으로 디지털 인프라를 구축하여 안전한 기술 인프라와 정보 보안을 확보하고, 빈롱성의 스마트 도시 개발을 위한 빈롱성 전자정부 아키텍처 프레임워크 및 ICT 아키텍처에 따른 전자정부 구축을 지원합니다. 또한, 수동형 통신 인프라 계획을 수립하고, 통신 케이블망을 개량하며, 도시 지역의 통신 케이블 시스템을 매설합니다.
기획투자부: 중기 공공투자계획 수립에 집중해야 합니다. 이 계획은 핵심 사항을 집중적으로 다루고 분산되지 않도록 하며, 자본 재원 균형 능력을 면밀히 검토하고, 계획에 따라 중앙 정부와 지방 정부, 그리고 지방 정부 간의 인프라 시스템 구축을 위한 긴밀한 연계 및 조정을 통해 수립되어야 합니다. 투자자들에게 중기 및 연간 공공투자계획 이행에 집중할 것을 촉구합니다. 투자 집행이 지연되거나 더 이상 자본이 필요하지 않은 프로젝트의 공공투자자본 계획을 검토하고, 투자 집행이 순조롭지만 추가 자본이 필요한 프로젝트로 조정하여 시행 속도를 높이도록 조언해야 합니다. 토지자원의 계획, 투자, 건설, 동원 및 이용에 관한 정책 및 법률을 엄격하게 이행해야 합니다. 계획, 토지, 건설 등의 조정 절차에 있어 단호하고 유연하게 이행하여 부지 정리 및 공사 및 프로젝트의 건설을 가속화해야 합니다.
천연자원환경부는 데이터베이스 구축을 지속적으로 완료하고, 토지 기록의 변경사항을 업데이트 및 수정하며, 효과적인 토지 관리 및 이용 요건을 충족하기 위해 규정에 따라 토지를 조사 및 평가합니다. 관련 부서와 협력하여 토지 분배, 토지 임대, 보상, 지원 및 성(省) 주요 사업에 대한 부지 정리 등 토지 분야의 어려움과 장애를 해소하고, 토지 관리 및 이용에 대한 감사를 강화하며, 위법, 분쟁 및 토지 침범을 신속히 적발하고 철저히 처리합니다.
내무부는 빈롱성의 2021~2030년 국가행정개혁 전반 프로그램을 효과적으로 이행하기 위해 각 성, 지부, 부문 및 관련 기관과 협력하고, "현대적이고 동시적인 인프라 개발 촉진, 절약 실천, 낭비 방지"라는 모방 운동을 전개합니다.
인프라 시스템 투자에 집중하고, 도(省)의 긴급하고 중요한 프로젝트들을 신속하게 실행해야 합니다. 각 구(區), 진(鎭), 시(市)의 각 부, 지부, 부문, 인민위원회는 자연재해 방지, 산사태, 염수 침투, 기후 변화 적응과 관련된 긴급 인프라 프로젝트에 투자하고 신속하게 실행해야 합니다. 특히 중앙 예산의 지원금을 활용하는 대규모 프로젝트, 도시 미화 관련 인프라 개발 프로젝트, 교통 인프라 프로젝트, 순환도로, 동기식 및 현대식 기술을 갖춘 중앙 고형 폐기물 처리 시설 건설에 집중해야 합니다. 관광 인프라를 신속하게 개발하고, 동기식 및 현대식 신농촌 인프라에 투자하여 농촌과 도시의 연계성을 확보해야 합니다. 의료, 교육, 문화, 체육, 스포츠, 정보통신 등 사회 보장을 위한 인프라를 구축하고, 의료 수요를 충족하며, 국민의 지식 수준과 인적 자원의 질을 향상시키고, 도시와 농촌 간 삶의 질을 향상시켜야 합니다.
군, 시, 구, 읍, 면의 각 부, 지부, 부문, 인민위원회는 이 계획의 업무, 업무 내용 및 부록을 이행하는 데 주력하고, 이를 연간 계획 업무로 구체화하며, 목표, 업무, 주재 및 조정 단위, 일정을 명확히 정의하고, 이행을 정기적으로 점검 및 독려하며, 이행 상황 및 결과를 기획투자부에 보고하여 종합적으로 처리한다.
기획투자부는 이 계획의 시행을 주재하고 촉구하며 모니터링합니다.
이 계획을 수립하고 결과를 종합하여 도당 상무위원회에 보고한다.
탄로이(Thanh Loi) - 소스 플랜 번호: 105/KH-UBND
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출처: http://tintuc.vinhlong.gov.vn/Default.aspx?tabid=3212&ID=269591
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