IUU(불법·비보고·비규제) '옐로 카드' 극복: 크루즈 모니터링, 선박에 위반 행위 금지 경고

사진 설명 — 어업 및 수산물 채취 규정에 대한 선전을 조직하고 선주와 선원들에게 전단지를 배포합니다(다큐멘터리 사진).

덕분에 어업 활동은 지역 경제 의 중요한 부문으로 자리 잡았습니다. 이 지역의 연평균 어획량은 25만 톤이 넘으며, 약 2만 3천 명이 해상에서 직접 일자리를 창출하고 해안에서는 서비스업 종사자로 활동합니다. 따라서 빈롱성은 불법, 비신고, 비규제(IUU) 어업 근절 및 유럽 위원회(EC)의 "옐로 카드" 경고 해제를 위해 끊임없이 노력해 왔으며, 이는 빈롱성 어선의 IUU 어업 위반을 방지하려는 의지와 일치합니다.

정부와 어민들 합의

빈롱성 떤투이 사(Tan Thuy Commune)는 이 성에서 가장 큰 어선단을 보유한 지역 중 하나입니다. 몇 년 전만 해도 불법 어선의 수가 급증하여 "핫스팟"으로 여겨졌지만, 이제 딴투이 사(Community)는 이러한 상황을 줄이고 완전히 방지했습니다. 이러한 결과는 딴투이 사(Community) 지도자들이 불법어업(IUU) 방지 규정 홍보에 있어 경험과 창의적인 접근 방식을 바탕으로 이루어졌습니다.

탄투이(Tan Thuy)시 인민위원회 부위원장인 응우옌 후우 하우(Nguyen Huu Hau) 씨는 어민들에게 정책과 법률을 이행하도록 촉구하는 선전 활동과 더불어, 지역 당국이 간부와 당원을 배정하여 IUU(불법·비보고·비규제) 어업 규정 위반 "위험이 높은" 어선 소유주들을 "감시하고 격려"하는 모델을 구축했다고 밝혔습니다. 이 모델은 일정 기간 시행 후 매우 좋은 성과를 거두었습니다. 모든 어선 소유주들이 관련 규정을 인지하고 이를 철저히 이해함으로써, 지역 당국과 함께 국가의 어업 정책과 법률을 철저히 준수하고 IUU 어업을 위반하지 않도록 하고 있습니다.

탄투이(Tan Thuy) 마을 안러이(An Loi) 마을의 당반홍(Dang Van Hong) 씨는 매주 선주들과 함께 차를 마시며 선주들을 방문하고 격려하며, 어선들이 현재 어느 해역에서 조업하고 있는지 파악한다고 말했습니다. 홍 씨는 이 모임을 통해 불법 비보고 비규제(IUU) 어업 근절을 위한 규정에 대한 이야기를 전파하고 공유했습니다. 덕분에 국경 지역에서 "신호 끊김"으로 인해 복귀 요청을 받았던 선박들이 이제는 선박과 본토 간 항해를 원활하게 연결하고 있습니다. 수산물 채취 시에는 규정을 엄격히 준수해야 합니다.

빈롱성 떤투이(Tan Thuy) 마을의 어선 소유주 응우옌 반 중(Nguyen Van Dung) 씨는 지방 당국과 관련 기관의 홍보를 통해 출항 전 관련 규정을 명확히 인지하고 항상 준수하고 있다고 말했습니다. 중 씨는 출항 시 선주가 선원과 동행하는 경우가 드물기 때문에 선장에게 항로 감시 장치, 어장 규정 준수, 어장 위반 금지 등 필요한 모든 요건을 철저히 준비하도록 항상 요구한다고 전했습니다. 출항을 위한 행정 절차 및 선원 명단 작성도 필수입니다.

또한, 둥 씨는 선박의 항로를 항상 연결하고 모니터링하며, 경계를 넘거나 위반 사항이 발견되면 즉시 보고하여 선장이 위반하지 않도록 합니다. 현재 어민들 또한 정부와 협력하여 주요 수출 기업을 포함한 수산물 수출의 부가가치를 높이고, 어민들도 그 혜택을 누릴 수 있기를 바랍니다.

응우옌 반 융 씨와 같은 인식과 행동을 공유하는, 득 응우옌(Duc Nguyen) 선박(탄 투이(Tan Thuy) 마을) 소유주 응우옌 반 꾸옌(Nguyen Van Quyen) 씨는 자신의 선박에 VMS 장치를 두 개 설치했다고 밝혔습니다. 그 이유는 VMS 장치가 하나만 있을 경우 신호가 손상되거나 분실될 경우를 대비하여 두 번째 장치를 설치해야 한다는 우려 때문이었습니다. 그렇게 하면 선박이 법을 위반하지 않도록 할 수 있을 것입니다.

결정적인 조치를 취하다

전국적인 불법어업 단속이 한창인 시기에 빈롱성은 관할 하구, 연안 및 근해 어선 활동에 대한 순찰, 검사 및 단속을 강화했습니다. 올해 초부터 어업도서국은 관련 기관과 협력하여 빈롱성 해상 어업 규정 준수 여부를 12차례 점검하여 287척의 어선을 직접 검사했습니다. 점검 내용은 어선 및 선원 관련 기록 및 서류, 어선에 설치된 장비 검사 및 단속, 어업 구역 등에 중점을 두었습니다.

함르엉 국경수비대 정치 위원인 레 민 쭝 소령은 함르엉 국경수비대 사령부가 해당 지역 출입 차량의 순찰, 통제 및 엄격한 관리를 통해 IUU(불법 비보고 비규제) 어업을 예방하고 근절하기 위해 법규 위반 사례에 대한 엄격한 처리를 지시했다고 밝혔습니다. 국경수비대는 어업 통제 기관 및 지방 당국과 협력하여 대중에게 IUU(불법 비보고 비규제) 어업 예방 및 근절에 관한 국가 정책 및 법률, 규정을 엄격히 준수하도록 홍보하고 동원하는 데 최선을 다하고 있습니다.

이와 함께 국경수비대는 외국 해역에서 불법적으로 수산물을 채취할 위험이 높은 "03번" 범주에 속하는 개별 어선에 대한 홍보 활동을 공동으로 진행했습니다. zalo 그룹, 소셜 네트워크 등을 통해 규정을 위반하는 어선에 대한 홍보 및 경고 활동을 펼쳤습니다. 이를 통해 어부들은 수산물 채취 과정에서 특히 외국 해역 위반에 대한 규정, "03번" 어선에 대한 규정을 엄격히 준수해야 한다는 사실을 인지하게 되었습니다.

빈롱성 농업환경부에 따르면, 빈롱성은 메콩 삼각주에서 대규모 어선을 보유한 지역 중 하나이며, 연간 생산량은 25만 톤을 넘습니다. 빈롱성 전체에는 빈다이, 바찌, 탄푸, 딘안 등 4개의 어항이 있으며, 연간 총 17만 3천 톤의 수산물을 하역할 수 있습니다. 2025년 초부터 현재까지 빈롱성에는 외국 해역에서 어업 규정을 위반하는 어선이 더 이상 없으며, 해당 해역에서 조업하는 모든 어선은 등록, 검사 및 허가를 받았습니다. 또한, 어획된 모든 수산물은 전자 어업 기록과 국가 어업 데이터베이스 시스템을 통해 전자적으로 추적됩니다.

빈롱성 농업환경부 응우옌 반 부오이 부국장은 지난 몇 년간 IUU 어업 방지 대책을 시행하여 긍정적인 성과를 거두었다고 밝혔습니다. 해안 마을 어민들의 인식이 매우 뚜렷해졌습니다. 어민들은 어업 및 수산물 채취에 관한 법적 규정을 잘 이해하고 있습니다. 앞으로도 빈롱성 농업환경부는 지역 부처 및 지부와 협력하여 IUU 어업 근절을 위한 '최우선 행동의 달' 계획 이행에 집중할 것입니다. 특히, 선주들이 IUU 어업 방지 규정을 엄격히 준수하도록 홍보 활동에 집중할 것입니다. 각 지자체는 선주들을 위한 홍보 활동을 지원하기 위해 당원을 지속적으로 파견하고 있습니다.

이와 함께, 지방은 함대 관리를 강화하고, 항구에 입항하고 출항하는 선박의 100%를 통제하기 위한 순찰을 조직하고, 규정에 따라 항해일지를 수집하는 등의 작업을 하고 있습니다. 현재 빈롱성은 어선을 대상으로 전자 항해일지를 시범 운영하고 있으며, 24시간 근무하는 직원을 배치하여 항해를 모니터링하고 선박이 실수하지 않도록 경고하고 있습니다.

출처: https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vangui-giam-sat-hanh-trinh-canh-bao-cac-tau-khong-mac-sai-pham-20251113065244114.htm