'법이 판결을 기다리는' 상황을 완전히 극복합니다.

이는 경제 재정위원회가 국회의 2025년 사회경제발전계획 의결안 및 2026년 사회경제발전계획 추진실적 검토평가 보고서에서 지적한 내용입니다.

최근 당, 국회, 정부는 제도 및 법률 발전 사업에 각별한 관심을 기울여 왔습니다. 특히 제도적 병목 현상 해소, 절차 간소화, 중간 단계 축소, 국민과 기업의 비용 및 시간 절감에 주력해 왔습니다. 정치국 결의 제57호 NQ/TW, 제59호 NQ/TW, 제66호 NQ/TW, 제68호 NQ/TW 등 여러 중요 결의안이 발표되었습니다. 국회는 당의 결의를 바탕으로 제도적 장애를 신속히 해소하고 경제·사회 발전의 토대를 마련하기 위한 여러 법률과 결의안을 발표했습니다.

이러한 성과 외에도, 입법 활동은 여전히 한계와 미흡한 점이 있다는 점을 솔직히 인정합니다. 그중에서도 세부 규정 제정이 더딘 상황이 있습니다. 국회의 여러 회기, 국회 상임위원회 회의, 그리고 정부의 여러 입법 전문 회의에서 언급되었음에도 불구하고, 세부 규정 제정이 여전히 더딘 상황이라는 점은 언급할 가치가 있습니다.

지침 문서 발행 지연으로 인해 의도치 않게 법적 공백이 발생하여 시행 기관에 많은 어려움을 겪고 있습니다. 개인, 기업, 그리고 집행 기관 모두 법 적용 및 집행에 혼란을 겪고 있습니다. 이는 개인과 기업의 권리와 의무에 영향을 미칩니다. 이는 또한 법률 조항 및 결의안의 시행이 지연되는 이유 중 하나이기도 합니다.

문제는, 특히 15대 국회 9차 정기국회에서 통과된 법률과 결의안들이 왜 아직 세부 규정을 마련하지 못하고 있는가 하는 것입니다. 유권자와 국민들은 정부가 이 55개 세부 규정의 발표가 지연되는 이유를 명확히 밝혀주기를 기대합니다. 또한, 정부는 세부 규정의 발표 지연이 법 집행에 어떤 어려움을 초래할지 구체적으로 평가해야 합니다. 이러한 지침 문서의 미비점을 극복할 효과적인 해결책은 무엇일까요?

국회의 법률, 조례, 국회 결의안의 이행 강화 및 세부 규정 및 이행 지침 문서 공포에 관한 결의안 제67/2013/QH13호는 정부, 총리, 최고인민법원장, 최고인민검찰원장 및 관련 기관과 단체가 이행에 대한 검사 및 점검을 정기적으로 조직하고, 원인을 신속하게 발견하고 규명하며, 법률 이행을 조직하고 세부 규정 및 이행 지침 문서를 공포하는 임무를 완수하지 못한 경우 자체적으로 검토하고 책임을 평가하도록 명확히 규정했습니다. 동시에 세부 규정 및 이행 지침 문서의 이행 및 공포 지연에 대한 하위 기관장의 책임을 처리하는 것을 고려하고 이를 기관장의 업무 완료 수준을 평가하는 중요한 기준으로 삼습니다.

국회 결의안은 세부 규정 발표 지연에 대한 책임 기관 및 개인의 책임을 고려할 필요성을 명시했습니다. 따라서 관련 기관은 이러한 요건을 준수해야 합니다.

최근 법률 제정 및 개선이 강력하게 추진되어 국민과 기업에 완전하고 유리한 법적 토대를 마련할 것으로 기대됩니다. 그러나 법률의 지침과 시행이 시의적절하고 효과적이지 않다면 이것만으로는 충분하지 않습니다. 따라서 법률, 조례, 결의안이 제대로 시행되어 사회경제적 돌파구를 마련하는 지렛대가 되기 위해서는 주관적인 사유로 세부 규정 및 지침이 지연되거나 미납되는 사례에 대한 엄격한 제재가 필요합니다. 매년 반복되는 세부 규정 및 지침의 지연이나 미납은 피해야 하지만, 여전히 책임을 다하기는 어렵습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-triet-de-tinh-trang-luat-cho-nghi-dinh-10393561.html