
자원 집중도를 높이고 부문 간 협력을 보장합니다.
국회의원 도안 티 레 안(카오방)은 2026~2035년 교육 훈련 질 향상 및 현대화에 관한 국가 목표 프로그램을 논의하면서, 최근 몇 년 동안 교육 부문에서 많은 노력을 기울였지만 지역 간 질적 격차가 여전히 크다는 문제를 제기했습니다. 디지털 인프라와 시설이 혁신 요구 사항을 충족하지 못하고, 특히 어려운 분야에서 교사가 부족하며, 직업 훈련과 고등 교육이 아직 핵심 산업에 충분한 인력을 제공하지 못하고 있습니다.
따라서 이 국가 목표 프로그램의 개발은 자원 집중도를 높이고, 부문 간 협력을 보장하며, 향후 10년 동안 교육 시스템의 돌파구를 마련하기 위해 매우 중요합니다. 제출된 결의안과 초안은 실행 일정, 구체적인 목표, 그리고 실행 자원을 제시했습니다.

국회의원들이 관심을 갖고 있는 이 프로그램의 목표 중 하나는 영어를 국가 교육 시스템에서 제2 언어로 점진적으로 도입하는 것입니다. 2030년까지 유치원 및 일반 교육 기관의 최소 30%가 경영, 교수·학습, STEM/STEAM 통합, 자연과학 및 STEM/STEAM 과목을 영어로 가르치는 스마트 스쿨 모델을 시범 운영할 것입니다.
2035년까지 모든 유치원 및 일반 교육 시설에 영어를 학교에서 제2 언어로 채택하는 데 필요한 교육 장비를 충분히 갖추도록 투자합니다.
이는 국제 사회에 깊이 통합하려는 결의를 보여주는 중요한 방향입니다. 도안 티 레 안 대표는 이를 확인하며, 이 목표를 달성하기 위해서는 시설, 인적 자원, 그리고 실행 환경과 관련된 여건과 과제를 솔직하게 평가해야 한다고 강조했습니다.
대표는 까오방의 실제 상황을 언급하며, 이 성의 일반 학교 중 약 70%가 외국어 학습을 위한 기술 장비 기준을 충족하지 못한다고 지적했습니다. 소수민족 지역의 많은 외딴 학교에는 견고한 교실이 없기 때문에 단기적으로 영어 학습을 위한 기능적인 교실에 투자하는 것은 거의 불가능합니다. 인터넷은 광범위한 범위를 커버하지만 속도가 느리고 불안정하여 디지털 언어 환경 구축에 필요한 요건을 충족하기 어렵습니다.
이러한 현실을 고려했을 때, 대표단은 2030년까지 유치원 및 일반 교육 시설의 30%가 영어로 통합, 자연 또는 STEM/STEAM 과목을 가르칠 수 있도록 하는 목표가 대규모 지방과 도시에서는 가능할 수 있지만, 까오방, 뚜옌꽝, 라이쩌우, 닥락과 같이 물리적 시설이 아직 동기화되지 않은 산악 지역에서는 "매우 어려울 것"이라고 말했습니다.
도안 티 레 안(Doan Thi Le An) 대표는 현재 "병목 현상"이 많은 지역의 영어 교사 부족이라고 강조하며, 북부 산악 지대(까오방, 박깐, 디엔비엔 등)의 영어 교사 약 40~50%가 6단계 역량 프레임워크에 따른 외국어 능력 수준에 아직 도달하지 못했다고 지적했습니다. 유치원과 초등학교의 경우, 이 단계 교사를 위한 연수 자원이 부족하여 영어 교사 부족 현상이 더욱 심각합니다.

중등 교육 과정에서 영어로 가르칠 수 있는 물리, 화학, 생물, 정보기술, 수학 교사의 수는 현재 전국적으로 3% 미만이며, 까오방에서는 이 비율이 거의 없습니다. 또한, 우수한 외국어 교사들은 수입이 좋은 도시 학교나 사립 학교를 선택하는 경우가 많습니다. 현재의 인센티브 시스템은 외딴 지역에 우수한 교사를 유치하기에 충분하지 않습니다.
학생, 학부모 및 언어 환경의 준비도와 관련하여, 대표인 도안 티 레 안은 도시 지역에서는 영어 학습에 대한 수요가 매우 높은 반면, 산간 지방에서는 소수 민족 학생 비율이 90%가 넘고 베트남어도 제2 외국어이기 때문에 학교에서 영어를 제2 외국어로 요구하는 것은 매우 어렵다고 말했습니다.
"대부분의 지방에는 영어권 지역 사회 환경이 부족합니다. 학생들이 일주일에 2~3교시만 공부한다면 영어로 과학 과목을 공부하는 능력을 키우기 어려울 것입니다."라고 대표는 문제를 제기했습니다.
그러나 대표는 교육 시스템에서 영어를 제2 언어로 삼는 것이 "올바르고 시급한 비전"이라고 단언했습니다. 2030년까지 30%, 2035년까지 100%라는 목표를 달성하기 위해서는 집중적이고 동시적인 투자가 필요하며, 교직원을 표준화하고, 소수 민족 및 산악 지역에 대한 구체적인 지원을 제공하며, 각 지역 및 지방의 현실에 맞는 로드맵을 마련해야 합니다.
대표단은 높은 정치적 결의와 충분히 강력한 정책으로 베트남이 이 목표를 완벽하게 달성하고, 인적 자원의 질을 향상시키고, 새로운 시대의 국제 통합 요구를 충족시킬 수 있다고 믿습니다.
두 세트의 문서, 두 개의 보고서를 작성하고, 동일한 내용에 대해 두 가지 메커니즘을 적용하지 않도록 주의 깊게 검토하세요.
국회의원 리티란(뚜옌꽝)은 교육훈련, 의료, 인구 등 두 가지 국가 목표 프로그램에 대한 전반적인 평가에서, 결의안 초안은 모두 국민 건강의 보호, 보살핌, 개선을 강화하기 위한 획기적인 해결책에 관한 정치국 결의안 제72-NQ/TW호와 교육훈련 개발의 획기적인 성과에 관한 정치국 결의안 제71/NQ/TW호의 혁신과 돌파구의 정신을 반영하고 있다고 말했습니다.

리티란 대표는 지방 차원에서 국가 목표 프로그램을 시행하는 현실에서, 기초 수준에서 프로그램을 시행하는 데 가장 큰 문제는 조직하고 시행하는 역량이 부족하고, 자본을 흡수하는 능력이 부족하며, 결과가 기대만큼 나오지 않는다는 점이라고 지적했습니다.
또한, 두 가지 국가 목표 프로그램은 여전히 인프라 건설에 막대한 투자를 하고 있는 반면, 대표단에 따르면, 코뮌 단위의 공공 투자를 수립, 평가 및 시행하는 역량은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 풀뿌리 단계의 실행 조건에 적합한 구체적인 해결책과 프로그램 설계 없이는 효과적인 실행이 어려울 것입니다.
정부는 이번 제10차 회의에서 국가 목표 프로그램 외에도 여러 국가 목표 프로그램의 투자 정책을 국회에 승인 요청했습니다. 따라서 리 티 란(Ly Thi Lan) 의원은 정부가 각 부처에 프로그램 간 검토 및 비교를 지속적으로 실시하여 활동이나 업무 중복이 발생하지 않도록 지시해야 한다고 제안했습니다.
대표는 "이 두 가지 국가 목표 프로그램을 지방 차원, 특히 코뮌 차원에서 시행할 때 신중하게 검토하지 않으면 동일한 내용에 대해 두 세트의 문서, 두 개의 보고서를 작성하고 두 가지 메커니즘을 적용해야 할 위험이 있으며, 이로 인해 기초 수준에서 시행하기가 매우 어려울 것"이라고 강조했습니다.
2026~2035년 기간의 건강 관리, 인구 및 개발에 대한 국가 목표 프로그램이 동기적으로, 실질적으로, 효과적으로 시행되어 사회 경제적 발전과 국민 건강 관리 목표의 효과적인 이행에 기여하기를 바라는 마음으로, 국회 의원 당 티 바오 찐(다낭)은 수혜자 중에서 '소외 계층'이 누구인지 명확히 하여 다른 우선 순위 그룹과 중복되는 것을 피해야 하며, 동시에 수혜자에 장애인을 추가해야 한다고 제안했습니다.

이를 통해 실행 과정에서 목표 지향적이고 투명하며 일관된 방식으로 자원이 배분됩니다. 동시에 목표가 명확하게 설정되면 구성 프로젝트에서 적절한 지원 활동을 설계하기가 더 쉬워지고, 특히 지원 요구가 다양하고 복잡한 취약 지역에서 프로그램의 실현 가능성과 실질적인 효과를 향상시킬 수 있습니다.
국회의원 Trang A Duong(Tuyen Quang)에 따르면, 결의안 72-NQ/TW의 정신에 따라 우선 수혜 대상 집단을 확대해야 하며, 임산부, 5세 미만 아동 등이 포함됩니다. 동시에 우선 수혜 지역에 "소수민족 지역과 산악, 국경 및 도서 지역"을 추가하는 것이 제안되었습니다.

두 자녀 출산 장려를 위한 하위 프로젝트 1의 프로젝트 3과 관련하여, 당 티 바오 찐(Dang Thi Bao Trinh) 대표는 현재 대체 출산율이 감소하고 있는 것은 단순히 정보나 기술 부족 때문이 아니라 주로 경제적, 교육적, 그리고 근무 환경적 요인 때문이라고 지적했습니다. 따라서 경제, 생식 건강 관리, 그리고 의료 인프라에 대한 구체적인 해결책이 수반되지 않는다면 교육 및 지도 활동은 효과를 거두기 매우 어려울 것입니다.
따라서 정책/제도 활동과 투자/모델 지원 활동을 명확히 구분하고, 디지털 기술을 적용하여 인구 변동을 모니터링하고, 혼전 건강 검진과 생식 건강 관리에 투자하는 등 성과를 측정할 수 있는 구체적인 활동을 추가하는 것이 좋습니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/khi-co-quyet-tam-cao-va-chinh-sach-du-manh-se-som-dua-tieng-anh-thanh-ngon-ngu-thu-hai-10397019.html






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