시 지도자들은 시 인민위원회 신임 위원장인 응우옌 카크 토안에게 축하의 꽃다발을 전달했습니다. 사진: 딘 황

역사로부터

역사 기록에 따르면, 레탄통 왕(1460-1497) 치세에 발표된 홍득 법전에는 "회피"(회피하다, 회피하다라는 의미)에 관한 조항이 있었는데, 이는 관리 임명에 대한 엄격한 규정을 제시했습니다. 따라서 관리가 어떤 지방의 수장이라면, 그 지방 사람들과 결혼하거나, 결혼하거나, 인척 관계를 맺을 수 없으며, 관리로 있는 동안에는 토지, 전답, 정원 등을 살 수 없고, 같은 고향 사람들을 하인으로 삼을 수도 없었습니다.

응우옌 왕조, 특히 민망 왕 시대에는 회피법이 더욱 엄격하게 규제되고 철저히 시행되었으며, 지방(성, 현, 구)을 담당하는 관리에 대한 금지 사항이 확대되었습니다.

피난민법의 궁극적인 목적은 씨족 및 친분 관계에 기반한 지역 분리주의 세력의 형성을 막는 것입니다. 이는 중앙 법원의 권력을 위협할 수 있습니다. 그러나 다른 한편으로는 공무원들의 부패, 괴롭힘, 그리고 사익을 위한 공무 이용을 제한하는 데 긍정적인 효과를 발휘하여, 조직의 청렴성을 강화하는 데 기여합니다.

당은 이제야 지방 주민이 아닌 지방 및 중앙 직할시의 핵심 지도자 배치 문제를 제기했습니다. 2002년 2월 25일, 정치국 (제9기)은 지도자 및 관리자 교체에 관한 결의안 제11-NQ/TW를 발표했는데, 이 결의안은 교체 대상 지도자 및 관리자의 필요성, 요구 사항, 목표 및 주제를 구체적으로 명시했습니다. 모든 기수 당대회 문서는 간부 교육 및 훈련을 통해 지방 지도, 관리 및 행정의 부정성을 제한하기 위한 해결책 중 하나로 이 문제를 언급했습니다.

최근 몇 년 동안 많은 중앙 간부들이 지방으로, 그리고 그 반대로 지방으로 전근 및 배치되었습니다. 많은 간부들이 지방에서의 실무 활동을 통해 자신의 역량과 자질을 입증하고, 발자취를 남기며 고위직에 배치 및 승진했습니다. 그러나 여러 주관적, 객관적 이유로 인해 리더와 관리자의 순환은 통일되고 일관되지 않았으며, 일상적이고 구속력 있는 규정으로 자리 잡지 못했습니다.

정책에

이때 조건이 성숙해짐에 따라, 도람 서기장을 수장으로 하는 중앙위원회, 정치국, 비서처의 결의와 과감한 지도와 지시에 따라, 각 성 인민위원회 서기와 위원장 배치가 동시적이고 결정적으로 이루어지고 있습니다.

정책이나 전략의 효과와 정확성을 평가하려면 시간과 실제 경험이 필요하지만, 도·시 당 서기는 지방 사람이어서는 안 된다는 정책을 시행함으로써 당은 인사 혁신에 대한 강력한 메시지를 전달하고자 합니다. 이는 혁명의 성공과 실패를 결정하는 '열쇠 중의 열쇠'입니다.

성이나 도시의 주요 지도자들이 지역 주민이 아닐 경우, 그들은 주변 사람들과의 친밀한 관계에 영향을 덜 받고 영향을 덜 받게 되며, 이는 공직 활동에 일탈과 왜곡을 초래할 수 있습니다. 약 10년 전, 도당 서기의 아들이 도 부서장으로 급히 임명된 사건(이후 절차와 기준을 제대로 갖추지 못한 것으로 밝혀짐), 또는 도당 서기의 아들인 "바둑 박사"가 도의 시 서기로 전직된 사건, 또는 "온 가족이 관료가 되었다"는 이야기는 여전히 끊이지 않습니다. 이처럼 "사실이지만 믿기 어려운" 일화들이 발생하여 많은 간부, 당원, 그리고 주민들의 불만을 샀습니다. 지역 주민이 아닌 주요 지도자들을 배치한 상황에서 이러한 사건들이 더 이상 반복될 수는 없습니다.

지역 출신이 아닌 리더는 간부 및 공무원의 낡은 업무 방식을 극복하고 새로운 업무 분위기를 조성할 것입니다. 다시 말해, 조직 전체가 바뀌어야 합니다. 다른 관점에서 보면, 다른 지역에서 리더십을 맡는 것은 리더가 리더십, 관리, 운영 등에 대한 지식과 경험을 보완하는 데 도움이 됩니다.

당이 비현지인 출신의 핵심 지도직을 성과 시에 일관되고 과감하게 배치하는 방침을 일관되게 추진함으로써 각 지방의 사회경제 발전에 새로운 동력을 불어넣고, 당의 인사사업에 새로운 질서와 틀을 마련할 것으로 기대됩니다.

황 응옥 안

출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/khi-lang-dao-chu-chot-tinh-thanh-pho-khong-phai-nguoi-dia-phuong-160706.html