한 대의 자동차에 두 가지 법률이 적용되지 않도록 하세요.

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11월 24일 오전 국회 본회의장에서 열린 토론회에서 많은 대의원은 도로교통질서 및 안전에 관한 법률과 중복을 피하기 위해 도로법 개정안의 내용을 재검토할 것을 제안했습니다.

한 대의 자동차에 두 가지 법률이 적용되지 않도록 하세요.

응우옌 하이 중(Nguyen Hai Dung) 대표( 남딘 대표단)는 도로법과 도로교통안전질서법 두 가지를 제정하기로 합의했습니다. 그러나 중 대표는 제정 과정에서 하나의 법률로 전환할지, 아니면 두 법률을 유지할지 명확히 구분해야 할 문제들이 여전히 많다는 것을 인지했습니다.

그는 스쿨버스를 예로 들었는데, 한 명은 운전기사, 다른 한 명은 학생 관리자였습니다. 도로법 초안 제72조 제2항은 운전기사가 최소 2년 이상의 여객 운송 경력이 있어야 한다고 규정하고 있지만, 도로교통안전법 초안은 초등학생 및 미취학 아동을 태운 버스의 경우에만 관리자를 규정하고 있습니다. 24인승 이상 차량의 경우, 관리자는 2명 이상이어야 합니다.

"스쿨버스는 두 가지 법률에 따라 관리됩니다. 따라서 실제로 적용하면 운송 사업주, 학교, 그리고 운송 업체 모두 어려움을 겪을 것입니다. 스쿨버스 운전자의 연공서열 규정은 도로교통안전질서법에 포함되어야 합니다." 라고 둥 의원은 말했습니다.

같은 의견으로 응우옌 티 마이 토아( 하이즈엉 대표단) 의원은 도로교통 기반시설 및 도로운송 관련 사안을 규제하는 데 집중하기 위해 도로법을 분리해야 한다고 말했습니다. 초안 작성 기관은 이 법과 도로교통안전질서법의 적용 범위 내에서 내용을 합리적으로 구분하려고 노력했습니다.

그러나 토아 씨는 여전히 두 법률에 동시에 규정되어 있어 법 적용 및 시행 과정에서 국민들의 불편을 야기하는 일부 규정들이 있다고 지적했습니다. 대표는 초안 작성 기관이 규정이 누락되지 않고 중복되지 않으며 적용이 용이하도록 지속적으로 검토할 것을 제안했습니다.

스쿨버스 문제와 관련하여 토아 씨는 여전히 불합리한 규정이 있다고 말했습니다. 그녀는 학교가 운영하는 스쿨버스 서비스를 내부 운송 활동으로 규정한 것은 불합리하다고 지적했습니다. 초안법 제61조 제13항은 자동차를 이용한 내부 운송 활동을 도로에서 사람과 물품을 운송하는 비상업적 운송 활동으로 규정하고 있기 때문입니다.

"한편, 학교는 학생 픽업 및 드롭오프 서비스를 제공하기 위해 비용을 징수해야 합니다. 많은 경우 이것이 사업 활동인지 아닌지 구분하기 어렵습니다. 따라서 학생 픽업 및 드롭오프 서비스의 경우, 계약을 체결하고 책임을 지는 주체는 학교여야 한다는 점을 명확히 규정하여 학부모 위원회에 업무를 할당하는 상황을 피하고자 합니다." 라고 토아 대표는 말했습니다.

한 곳의 요금소에서 다른 곳의 요금을 징수하지 않도록 하세요.

응우옌 꽝 후안(빈즈엉) 대표는 초안 법안이 하나의 법률을 두 개의 법률로 분리하려는 노력으로 신중하고 포괄적으로 준비되었다는 점을 인정했지만, 도로법 프로젝트와 도로교통질서 및 안전법 프로젝트 간에 여전히 일부 중복되는 조항이 있다는 점을 인정했습니다.

빈즈엉 대표는 도로 개발 정책이 아직도 상당히 일반적이라고 말하며, 법안 초안의 제5조를 완성하는 것을 고려할 것을 제안했습니다.

유료 도로 요금소와 관련하여, 응우옌 꽝 후안 대표는 한 지역의 유료 도로 요금소가 다른 노선의 요금을 징수하는 상황을 피하기 위해 요금소의 위치를 명확히 정의할 것을 제안했습니다.

금지된 행동과 관련하여, 대표는 지나치게 구체적이지 않고 보편성을 확보하기 위해 금지된 행동들을 검토하고 재차 명시할 것을 제안했습니다. 한편, 대표는 이러한 행동 중 일부는 윤리의 적용을 받기 때문에 문화 기관들이 이 문제에 대해 목소리를 낼 수 있다고 덧붙였습니다.

응우옌 꽝 후안 대표는 기술 인프라 공사의 건설 및 이용에 관한 제24조, 도로 건설에 대한 투자에 관한 제32조, 고속도로에 대한 규정 등에 기후 변화 적응에 대한 조항을 포함해야 한다고 제안했습니다.

고속도로 건설 시 보상 및 이주 지원에 관한 조항인 제50조 7항에 대해 후안 대표는 해당 내용은 토지법에 구체적으로 규정되어 있으므로 도로법에는 포함되지 않아야 한다고 제안했습니다.