오토바이 배출가스 검사: 지원 정책이 필요합니다

동시에, 오토바이 배출가스를 통제하기 위한 기준을 적용하는 것은 사람들의 삶과 사회 경제에 큰 영향을 미치는 것으로 여겨지므로 신중하게 고려하고 실행 가능성을 보장하기 위한 구체적인 로드맵이 필요합니다.

필요하지만 긴급한가요?

오토바이 및 오토바이 배출가스 검사 로드맵 최신 초안에 따르면, 농업환경부는 검사 기간을 기존 초안보다 6개월 연장하는 방안을 제안했습니다. 구체적으로 하노이와 호찌민시는 2027년 7월 1일부터 (기존 2027년 1월 1일부터) 시행됩니다.

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오토바이 배출가스 검사에는 장기적인 로드맵이 필요합니다. 예시 사진

2028년 7월 1일부터 하이퐁, 다낭, 깐토 , 후에에서 시행됩니다. 2030년 7월 1일부터는 나머지 성·시에서도 오토바이 배출가스 검사를 실시합니다. 특히, 국민들이 오토바이 배출가스 검사에 익숙해질 시간을 주기 위해, 초안 작성 기관은 배출가스 검사 시작일로부터 18개월이 지나면 관할 기관에서 벌금을 부과하는 규정을 추가했습니다. 그 전에는 경고 및 홍보에 집중했습니다. 검사 기준을 충족하지 못하는 오토바이는 운행이 금지됩니다.

교통부(현 건설부) 환경국 전 국장인 추 만 훙 박사는 현재 관리 기관이 대기 오염을 유발하는 배출원 목록을 아직 작성하지 않았다고 분석했습니다. 따라서 차량 배출가스 관리 의무화에 대한 성급하고 근거 없는 판단이 일부 존재했습니다. 예를 들어, 교통 활동이 PM2.5 미세먼지 오염의 최대 70%를 차지한다는 판단, 또는 교통 활동이 미세먼지 오염의 주요 원인이라는 판단 등이 있습니다.

훙 씨에 따르면, 세계은행은 2022년 "하노이의 깨끗한 공기 - 실현 가능한 대책" 연구 결과 보고서를 발표했습니다. 이 연구는 PM2.5 배출원을 조사했으며, 교통 활동에서 발생하는 이러한 배출원이 차지하는 비중이 미미함을 나타냈습니다. 구체적으로 하노이의 조사 결과에 따르면, PM2.5의 가장 중요한 배출원은 산업 활동(29%), 짚 소각(26%), 도로 먼지(23%), 교통(15%)이며, 나머지는 가정과 소규모 사업체의 폐기물 소각입니다. 박닌에서는 수공예 마을(29%)이 PM2.5의 가장 큰 배출원이며, 교통 활동은 7%에 불과합니다.

위 분석에 따르면, 헝 의원은 차량 배출가스 규제가 필요하지만 미세먼지 오염 문제를 완전히 해결할 수는 없다고 지적했습니다. 이 문제와 관련하여 일부 국회의원들도 배출가스 규제가 필요하다고 주장했습니다. 하지만 이 정책은 특히 대도시 시민들의 삶에 큰 영향을 미칠 것입니다.

모든 사람이 차량을 빠르게 교체할 여유(새 차를 사거나 전기차로 전환)가 있는 것은 아닙니다. 핵심 목표는 배출가스와 소음을 줄이는 것입니다. 오염 차량을 점진적으로 교체하고 최소화하는 것이 목표이지만, 이를 실현하기 위해서는 실행 로드맵을 신중하게 수립해야 합니다.

검사 네트워크는 편리하고 실용적이어야 합니다.

통계에 따르면 현재 베트남에는 6,400만 대가 넘는 내연기관 오토바이와 내연기관 차량이 유통되고 있으며, 이는 전체 자동차 대수의 90% 이상을 차지합니다. 현재 하노이에는 560만 대의 등록 차량이 있으며, 합병 후 호찌민시에는 약 860만 대의 차량이 있습니다. 계산에 따르면 오토바이 한 대의 배출량 측정에는 평균 약 7분이 소요되므로 하노이에는 약 400개, 호찌민시에는 600개의 검사소가 필요합니다.

6월 5일 오후, 기자들과의 대화에서 베트남 등록소 부소장인 응우옌 토 안 씨는 등록소가 이 정책을 전적으로 지지하며 농업환경부와 적극적으로 협력하여 배출 기준과 적용 로드맵을 개발하고 있다고 말했습니다.

이는 정부의 환경 보호와 공중 보건 강화 의지를 보여주는 전략적 조치입니다. 현재 등록소는 여러 가지 동시적 해결책을 시행하고 있습니다. 기존 검사소를 개선하고, 새로운 기준에 맞춰 측정 장비를 갖추는 것, 제조업체 및 수입업체와 협력하여 배출가스 검사 자격을 갖춘 딜러 및 수리·정비 센터 시스템을 구축하는 것 등이 있습니다.

특히, 등록소는 산업단지와 외딴 지역 주민들을 위해 이동식 검사소를 배치할 예정입니다. 1단계에서는 차량 밀도가 높은 하노이와 호찌민시를 우선적으로 배치하며, VAMM, VABOMA 등 공인 대리점에 집중 배치할 예정입니다.

많은 사람들이 여전히 배출가스 검사의 불편함과 비용에 대해 우려하고 있다는 질문에 등록부장은 국민들의 우려에 공감을 표했습니다. 따라서 정확하고 긍정적인 소통이 핵심 요소입니다.

메시지는 간단하고 이해하기 쉬워야 하며, 차량 성능 향상, 대기 오염 감소, 가족 건강 보호와 같은 실질적인 이점을 강조해야 합니다. 안 씨는 "대만과 중국에서 배울 수 있는 점이 있습니다. 예를 들어 무료 배출가스 측정과 공공장소 컨설팅을 병행하는 것이 좋습니다. 사람들이 차량 관리가 잘 되고 배출가스가 줄어든다는 것을 확실히 알게 되면 신뢰와 지지를 얻게 될 것입니다."라고 희망합니다.

동시에, 등록부는 특히 저소득층과 소외계층을 위한 지원 정책이 마련되어야 한다고 제안했습니다. 해결책 중 하나는 "낡은 오토바이 수거 - 새 오토바이 교체" 프로그램으로, 낡고 노후된 오토바이를 자발적으로 반납하고 새 일반 오토바이 또는 전기 오토바이를 할부로 구매할 수 있도록 재정 지원을 제공하는 것입니다. 이 정책은 저소득층 및 준빈곤층 가구를 우선적으로 지원해야 하며, 시행하기에 충분히 매력적이어야 합니다. 또한, 등록부 책임자는 다음과 같이 제안했습니다. 허용 수명 주기 내에 있는 노후 차량의 경우, 제조 시점에 따라 배출 기준을 적용해야 하며, 기준이 충족할 수 없을 정도로 높아서는 안 됩니다.

동시에, 공정성을 확보하기 위해 환경부담금을 인상할 수 있습니다. 또한, 시행 후 환경 개선 데이터를 투명하게 공개하여 정책의 효과를 실감할 수 있도록 해야 합니다. 등록부는 또한 로드맵을 조기에 발표하고, 국민과 검사 기관이 선제적으로 적응할 수 있도록 충분한 준비 기간을 제공할 것을 권고합니다. 동시에, 자동차 제조업체와 협력하여 국민들이 표준 차량을 수명 주기 전반에 걸쳐 유지 관리하도록 안내해야 합니다.

출처: https://cand.com.vn/Xa-hoi/kiem-dinh-khi-thai-xe-may-can-co-chinh-sach-ho-tro-kem-theo-i770715/