국가지식재산평가센터 설립 제안

8그룹(박닌성, 까마우성 국회 대표단 포함)에서 지적재산권법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안에 대해 논의하면서, 대표들은 분권화, 특허 부여 기간 단축, 지적재산권을 이용하여 자본을 차용하거나 담보로 자본을 차용하는 것을 장려하는 규정 추가, 지적재산권 가치 평가를 위한 국가 센터 구성 등의 필요성을 제안했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dân•05/11/2025

까마 우성 국회대표단 부단장 응우옌 꾸옥 한(Nguyen Quoc Han)이 8그룹 토론 세션을 주재했습니다.

지적재산권 보호 역량 강화

지식재산권법 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안에 의견을 제시하며, 국회의원 응우옌 티 투이 응안(박닌)은 다음과 같이 강조했습니다. 세계화와 디지털 전환의 맥락에서 지식은 경제 의 전략적 자산이 되었습니다. 국가적 가치는 더 이상 유형 자산에 있는 것이 아니라 특허, 상표, 데이터, 소프트웨어, 아이디어와 같은 무형 자산을 활용하는 능력에 있습니다. 따라서 이 개정법은 권리를 보호할 뿐만 아니라 베트남의 정보가 활용, 가치 평가, 그리고 상업화될 수 있는 통로를 마련하여 경제 성장의 직접적인 자원이 될 것입니다.

초안 법안에 대한 구체적인 의견: 제1조 4항 지적재산권 기반 재정에 관한 내용입니다. 응우옌 티 투이 응안(Nguyen Thi Thuy Ngan) 의원은 이는 새로운 내용이며, 지적재산권이 경제적 가치를 지닌 자산으로 인정되어 가치 평가, 자본 출자, 저당 설정 및 금융 시장에서 거래될 수 있는 최초의 사례라고 언급했습니다. 그러나 응안 의원은 이를 위해서는 실현 가능성을 보장하고 무형 자산의 이익을 위한 과대평가 위험을 방지하기 위한 동시적이고 엄격한 규제 체계가 필요하다고 덧붙였습니다.

지식재산권 거래 시장이 발전하고, 기업들이 유형 자산에만 의존하지 않고 자체적인 창의적 가치를 통해 자본을 조달할 수 있도록 지원하기 위해, 응우옌 티 투이 응안(Nguyen Thi Thuy Ngan) 의원은 정부가 "민간 경영"의 개념을 명확히 해야 한다고 제안했습니다. 즉, 지식재산권은 유형 자산처럼 기록, 공시, 감사를 통해 재무 보고서의 투명성을 확보해야 한다는 것입니다. 동시에 정부는 국제 관행과의 조화 및 베트남 회계 시스템과의 호환성을 보장하는 통일된 지식재산권 가치평가 기준을 전국적으로 제정하도록 지시해야 합니다. 가치평가 결과는 국가 지식재산권 가치평가 데이터베이스에 공시됩니다.

박닌성 국회의원 레오 티 릭은 연구를 통해 다음과 같이 밝혔습니다. "이 법안 초안에는 AI가 인간의 개입으로 제작한 디지털 저작물이나 제품에 대한 구체적인 정의가 없습니다. 이러한 개념의 부재는 저작권 및 관련 권리 보호 과정에서 쉽게 분쟁으로 이어질 수 있습니다."

대표는 창작자의 편의성을 보장하면서, 현재의 디지털화 관행에 따라 "디지털 저작물"에 대한 정의를 법률의 일반 개념 섹션에 추가하는 한편, 전자적으로 저작권을 등록하고 보호하기 위한 법적 기반을 마련할 것을 제안했습니다.

국회의원 Tran Thi Thu Dong(Ca Mau)은 대의원들의 의견에 동의하며, "디지털 환경에서의 저작권 침해"에 대한 정의를 추가하고, 인공지능이 만든 작품에 대한 보다 구체적인 규정을 마련하고, 동시에 저작자의 권리를 보호하기 위한 상업적 이용에 대한 동의 및 거부 메커니즘을 마련해야 한다고 제안했습니다.

또한, 대표단은 저작권에 대한 국가 데이터베이스를 구축하고, 디지털 식별 기술이나 블록체인을 적용하여 관리를 투명하게 하고 표절을 방지할 것을 권고했습니다.

국회의원 응우옌 반 티와 국회의원 쩐 티 반(박닌)은 같은 의견을 공유하며, 창의적인 사람들을 기술로부터 보호하고, 기계가 인간과 동일한 권리를 인정받는 것을 막아야 한다고 말했습니다.

동시에 국가관리기관, 경제경찰, 세관 간의 긴밀한 협력을 통해 지적재산권 보호 능력을 향상시키고, 특히 전자상거래와 수출입 활동에서 지적재산권 침해를 신속히 적발하고 처리합니다.

z7190394003677_a6c986c1540048aabb6fcca70154a02a(1).jpg — 국회의원 Tran Thi Van(박닌)이 연설합니다.

지적재산권을 활용한 자본차입 활성화를 위한 규정 보완

지식재산권법(개정안) 초안이 지식기반 경제의 "기본법"이 될 것임을 확언하며, 국회의원 응우옌 누 소(박닌)는 8그룹 토론을 통해 평가 기간을 단축하고 절차를 간소화하는 동시에 투명한 지식재산권 거래 시장을 조성하여 기업들이 지식재산권에 더욱 효과적으로 접근하고 활용할 수 있도록 지원할 것을 제안했습니다.

실제로 산업재산권 등록 서류 처리는 여전히 매우 느리며, 대부분 처리 기간이 길어 법정 기한을 맞추지 못하고 있습니다. 응우옌 누 소(Nguyen Nhu So) 대표는 문제가 정책 설계가 아니라 실행 역량에 있다고 지적했습니다. 이 상황을 극복하기 위해서는 심도 있는 전문 지식과 뛰어난 전문 기술, 그리고 신속하고 정확한 업무 처리 능력을 갖춘 유능한 간부들로 구성된 팀을 구성해야 하며, 디지털 기술 인프라에 투자하고, 서류 검색, 분류 및 처리 단계를 자동화하여 지연을 해소하고, 미처리된 업무를 철저히 해결하며, 국가 관리의 효율성을 크게 개선해야 한다고 제안했습니다. 처리 시간을 준수하는 메커니즘을 적용하고, 복잡성 수준에 따라 파일 흐름을 구현해야 합니다.

응우옌 누 소(Nguyen Nhu So) 의원은 지식재산권을 활용하여 자본을 차입하거나 담보대출을 통해 자본을 차입하는 것을 장려하는 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 이는 지식경제의 발전 추세에 발맞춰 올바른 방향으로 나아가는 것입니다. 이 규정은 지식재산권이 더 이상 "서류상의 무형자산"이 아니라 다른 유형자산처럼 가치 평가, 거래, 유통이 가능한 실질적인 경제 자원이 될 수 있는 기반을 마련합니다.

이를 위해 대표단은 지적 재산 가치 평가에 대한 법적 통로를 조만간 구축하고, 국제 관행에 따라 기술 표준과 가치 평가 절차를 공표하고, 동시에 국가로부터 허가를 받고 감독을 받는 독립적이고 자격을 갖춘 가치 평가 기관 시스템을 개발하고, 은행 시스템과 연계된 지적 재산에 대한 국가적 데이터베이스 시스템을 구축하고, 특히 지적 재산을 담보로 하는 대출에 대한 신용 보증 메커니즘을 확립할 것을 제안했습니다.

대표 Nguyen Nhu So와 동의합니다. 국회의원 딘 응옥 민(까마우)은 현재 특허와 산업재산권 인증서 발급 절차가 느리고, 어떤 경우에는 3~4년이 걸려 혁신과 사업 활동에 영향을 미치고 있다고 말했습니다.

대표단은 2단계 특허 부여 메커니즘을 시행할 것을 제안했습니다. 즉, 특허 소유자에게 즉각적인 혜택을 보장하기 위해 1년 이내에 임시 부여 단계를 거친 후, 분쟁이나 불만이 발생하지 않으면 정식 부여 단계로 넘어갈 것입니다.

동시에, 농업환경부가 식물보호약품 관리를 분산한 것과 유사하게 산업재산권 인증서의 평가 및 발급 권한을 지방으로 분산하고 위임하여 주도성을 높이고, 중앙 기관의 부담을 줄이며, 서류 처리를 가속화합니다.

응우옌 주이 탄(까마우) 대표는 실제 사례를 바탕으로 베트남 중소기업 대부분이 자본 부족과 지식 부족으로 지적재산권을 실질적인 사업 자산으로 여기지 않는다고 지적했습니다. 따라서 혁신 및 사업 개발 활동에 있어 지적재산권에 대한 별도의 규정을 추가할 것을 제안했습니다.