토람 장관은 5월 27일 오전 국회 에서 베트남 국민의 출입국법과 외국인의 출입국·경유·거주법의 일부 조항을 개정·보완하는 법률안 보고서를 발표했습니다. (출처: quochoi.vn) |
회의에서 보고서를 제출한 토람 공안부 장관은 지난번 제13차 당 중앙위원회와 정치국에서 국가기관이 지속 가능한 발전의 요구를 충족하고 4차 산업 혁명에 적극적으로 참여하기 위해 정보 기술을 적극적으로 적용하고 개발하도록 요구하는 결의안과 지침을 많이 내렸다고 밝혔습니다. 목표는 "2030년까지 디지털 정부 건설을 완료하고, 전자 정부와 디지털 경제 측면에서 세계 50위권, ASEAN 지역에서 3위를 차지하는 것"이라고 밝혔습니다.
수정의 필요성
그러나 베트남 국민의 출입국법과 베트남 외국인의 출입국·경유·거주에 관한 법률의 조항을 검토한 결과, 당의 정책과 지침에 부합하지 않는 것으로 나타났으므로, 이러한 정책과 지침을 신속히 제도화하기 위해 연구하고 개정할 필요가 있습니다.
검토 결과, 2019년 베트남 국민의 출입국법과 2014년 베트남 외국인의 출입국·경유·거주법(2019년 개정 및 보완)의 조항들은 정치적, 법적, 실무적 요건을 충족하지 못했습니다. 따라서 본 법 제정은 당의 지침과 정책을 제도화하고, 국회의 요구와 정부의 행정절차 개혁 및 디지털 전환 과정을 충족하는 것을 목표로 합니다.
토람 장관은 이 법 제정의 목적은 절차를 간소화하고, 전자 환경에서 행정절차 이행을 촉진하며, 베트남 국민에게 유리한 환경을 지속적으로 조성하는 것이라고 밝혔습니다. (출처: quochoi.vn) |
전자 환경에서 행정 절차 구현 촉진
토람 공안부 장관은 이 법 제정의 목적이 절차 간소화, 전자 환경에서의 행정 절차 시행 촉진, 베트남 국민의 출입국 서류 발급 및 베트남 입국, 출국, 경유, 거주하는 외국인에게 유리한 환경 조성, 사회경제 발전에 기여하는 것이라고 밝혔습니다. 국가 안보 보호 및 사회 질서와 안전 확보에도 기여할 것입니다. 또한, 법적 기반을 완비하고, 베트남 내 외국인의 출입국, 경유, 거주에 대한 국가 관리의 동기화와 통일성을 확보하며, 효율성을 향상시켜 관광을 주요 경제 분야로 육성하고, 투자자들이 시장을 개척하고 투자할 수 있는 여건을 조성하는 데 기여할 것입니다.
공안부는 법률 초안 작성 과정에서 각 부처, 부처급 기관, 그리고 성(省) 및 중앙 직할시의 인민위원회에 의견을 제출하고, 초안을 정부 전자정보 포털과 공안부 전자정보 포털에 게시하여 여론을 수렴했습니다. 공안부는 제출된 의견을 바탕으로 법률 초안을 수정하고 의견을 취합했습니다.
초안법은 3개 조로 구성되어 있습니다. 제1조는 2019년 베트남 국민의 출입국법의 13개 조항을 2개 조항에 초점을 맞춰 개정합니다. 제2조는 2014년 베트남 외국인의 출입국법(2019년 개정 및 보완)의 7개 조항을 2개 조항에 초점을 맞춰 개정합니다. 제3조는 시행일을 규정합니다.
실무의 긴급한 요구를 충족합니다.
베트남 국민의 출입국법과 베트남 내 외국인의 입국, 출국, 통과 및 거주에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안을 검토한 국방안보위원회 위원장인 레 탄 토이는 현행 출입국법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 것은 외교 활동의 효과성을 높이고, 국제적 통합을 적극적으로 추진하며, 실무상의 단점과 한계를 극복한다는 제13차 전국당대회 결의안을 이행하는 데 기여한다고 말했습니다.
레 탄 토이 씨는 현행 출입국법의 여러 조항을 개정 및 보완함으로써 베트남 국민의 출입국법과 베트남 내 외국인의 출입국·경유·거주법의 실질적인 시행에 있어 미흡하고 한계가 있는 부분을 신속하게 해소할 수 있다고 밝혔습니다. 또한, 이 법의 개정 및 보완은 출입국 분야의 행정 절차를 현행 관행에 맞춰 지속적으로 개혁하여 유리한 여건을 조성하고, 더 많은 외국인의 베트남 입국을 유치하며, 코로나19 팬데믹 이후 사회경제적 회복을 촉진하는 데 기여하고 있음을 보여줍니다.
레 떤 토이 국방안보위원회 위원장은 국방안보위원회(NDSC)가 베트남 국민의 출입국법과 외국인의 베트남 입국·출국·경유·거주법의 일부 조항을 개정·보완하는 법률 명칭에 동의했다고 밝혔습니다. 현행법과 비교했을 때, 규제 범위와 내용은 변경되지 않았습니다.
국방안보위원회 위원장인 레탄토이는 이 법안의 초안이 당의 정책과 지침을 면밀히 따랐으며, 초안 법안의 조항은 헌법 조항과 일치하고, 법 체계와의 일관성을 보장하며, 베트남이 가입한 관련 국제 조약과의 호환성을 보장하며, 실행 가능성을 보장하고, 긴급한 실무적 요구 사항을 충족한다고 밝혔습니다.
국방안보위원회 위원장인 레 탄 토이가 5월 27일 오전 국회에서 연설하고 있다. (출처: quochoi.vn) |
단축 일반여권 발급 대상 확대
레 탄 토이 국방안보위원회 위원장은 국방안보위원회가 법안 초안에서 간소화된 절차에 따라 일반 여권을 발급받는 대상 확대에 기본적으로 동의한다고 밝혔습니다. 현행 규정상 간소화된 절차에 따라 여권을 발급받는 대상은 여전히 제한적이며, 모든 실질적인 사례를 포괄하지 못하고 있으며, 특히 여권이 없어 즉시 귀국해야 하는 일부 대상의 경우 더욱 그렇습니다. 간소화된 절차에 따라 여권을 발급받는 대상의 범위를 확대하는 것은 베트남 국민의 유리한 여건을 조성하고 권리를 보장하는 데 기여할 것입니다.
또한, 여권의 효력 취소 및 효력 정지, 일반 여권의 효력 정지에 관한 사안에 관하여 제27조 제1항, 제28조 제2항을 개정 및 보충하고, 공안부와 외교부의 책임에 관하여 제45조 제10항, 제46조 제7항을 개정 및 보충한다.
e-비자 기간을 최대 3개월로 연장하세요
베트남 외국인의 입국, 출국, 통과 및 거주에 관한 법률(초안 법률 제2조)의 일부 조항을 개정 및 보충하는 것과 관련하여, 국방안보위원회는 전자 비자(코드 EV)가 기존의 1회 입국에서만 유효했던 것과 달리 복수 입국에도 유효하다는 규정에 동의했으며, 전자 비자의 유효 기간을 최대 30일에서 최대 3개월로 늘렸습니다.
국방안보위원회 위원장인 레 탄 토이는 새로운 규정은 외국인 방문객에게 특별한 우대를 가져다주고 관리 기관의 절차 시행을 용이하게 하며, 외국인이 베트남에 입국, 출국, 거주 및 사업을 하는 데 더 유리한 조건을 조성하여 특히 관광 산업과 사회 경제 전반의 회복과 발전에 기여할 것이라고 밝혔습니다.
또한, 전자사증 발급 국가 및 전자사증으로 외국인의 출입국이 가능한 국제 국경 관문에 관한 제19조가목을 개정 및 보완하고, 임시거주증명서에 관한 제31조 제1항 다목을 개정 및 보완하며, 임시거주증명서에 관한 제31조 제1항 다목을 개정 및 보완하고, 임시거주신고에 관한 제33조를 개정 및 보완하고 제45조가목을 개정 및 보완한다.
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