제10회, 제15대 국회: 특별임기의 많은 뛰어난 성과

10월 20일 오전, 제10차 국회 개회식에서 쩐탄만 국회의장이 제15차 국회 임기 업무에 대한 보고서 초안을 발표했습니다.

제도와 법률의 완성에 있어서의 역할을 강력히 추진한다

국회의장은 제15대 국회는 많은 도전과제, 복잡한 세계적 유행병, 자연재해, 심각한 기후 변화, 예측 불가능한 세계 정치 ·경제 상황의 변동에 직면한 상황에서 운영되는 특별한 임기라고 밝혔습니다.

이전 학기보다 업무량이 몇 배나 늘어났고, 중요한 이슈도 많고, 새롭고 복잡하며 전례 없는 내용도 많아졌습니다.

“그런 상황에서 국회는 최고 국가 권력기관, 국민의 최고 대표기관으로서의 역할을 확고히 하고, 투철한 의지와 지성, 혁신성을 발휘하며 전문성, 홍보성, 투명성, 민주성, 효율성을 강화하고, 헌법 제정, 입법, 최고 감독, 국가의 중요 현안 결정 등의 기능을 훌륭히 수행하며, 의회 외교 활동에서도 많은 뛰어난 성과를 남겼습니다.”라고 국회의장은 강조했습니다.

특히 국회는 제도와 법률의 완성에 있어 자신의 역할을 강력히 추진해 왔습니다. 2013년 헌법의 여러 조항을 개정하고 보충함으로써 당의 주요 정책, 특히 국가기구를 "합리화, 효과성, 효율, 인민 밀착, 인민 밀착, 현실 밀착" 방향으로 배치하는 정책이 신속하게 제도화되었습니다.

입법 활동은 사고방식, 건설 과정, 적극성, 창의성, 긍정성, 멀리서부터의 조기 준비 측면에서 강력한 혁신을 이루었습니다. "제도적 측면에서 한 발 앞서 나가는" 역할을 촉진하고, 새로운 상황에 신속하게 대응하며, 실제 생활의 요구 사항을 충족합니다.

정책은 언제나 국민과 기업을 중심으로 하며, 어려움과 장애물을 적극적으로 제거하여 생산능력의 해방에 기여하고, 모든 자원을 동원하여 국가 발전 사업에 효과적으로 활용합니다.

국회는 처음으로 정치국에 전체 임기 법률 제정 계획의 방향을 심의 및 승인을 위해 제출했습니다. 법률 문서 검토 작업을 적극적으로 시행하여 모순되고 중복되며 부적절한 여러 규정을 적발하고 신속하게 처리함으로써 법 체계의 통일성, 동기화 및 실행 가능성을 확보했습니다.

감독 활동은 강화되고 집중되고 실질적이며 많은 실질적 혁신을 이루었습니다. 현재 중요한 분야와 문제에 집중하여 사회 경제적 발전과 사람들의 삶에 큰 영향을 미쳤습니다.

국회 감독 포럼이 처음으로 성공적으로 개최되었고, 유권자 청원 처리 감독 결과 보고서, 국민 접수, 청원 처리, 국회에 접수된 불만 및 고발 처리 감독 결과 보고서를 토론장에서 진행함으로써 법률을 완성하고, 국가의 중요한 문제를 결정하고, 국가 권력을 통제하는 효과와 효율성을 높이고, 국가 기관을 운영하고, 공무를 수행할 책임을 강화하는 데 크게 기여했으며, 이는 유권자와 국민으로부터 높은 평가와 동의를 얻었습니다.

중요한 국가 현안에 대한 의사결정 방식이 근본적으로 개혁되었습니다. 국회는 정부 및 관련 기관과 긴밀히 협력하여 여러 중요하고 전략적인 현안들을 결정해 왔습니다. 이는 현실에 신속하게 대응하고, 신속하고 지속 가능한 사회경제 발전을 도모하며, 국민의 사회보장, 의료, 교육에 대한 실질적인 보살핌을 보장하는 동시에 국가기구 조직에 관한 혁명적인 문제들을 결정하는 데 기여했습니다.

국회의 대외 활동은 양자 및 다자 차원에서 심도 있게 추진되었고, 여러 차원에서 실행되었으며, 많은 좋은 성과를 거두었고, 강한 인상을 남겼으며, 당의 대외 활동과 국가 외교의 전반적인 성과와 함께 베트남의 대외 활동 수준을 높이는 데 기여했습니다.

또한, 국회 회기 운영 방식에도 현실에 부응하는 많은 개선과 혁신, 그리고 유연성이 있었습니다. 15기에는 역대 최다 회기가 개최되었으며, 국회 운영 역사상 최초로 19회의 회기를 개최했습니다. 이 중 9회의 임시회는 중요하고 시급한 안건을 신속하게 심의하고 결정하여 실질적인 요건을 충족했습니다.

국회 의장인 쩐 탄 만은 국회가 조직 기구를 정비하고, 동시에 할당된 업무를 적극적으로 이행하여 정치 시스템 전체와 협력하여 2025년 7월 1일부터 2단계 지방 정부 모델을 단호하게 시행한 점이 당 중앙위원회, 정치국, 비서국, 도 람 사무총장으로부터 인정받고 높이 평가받았다고 말했습니다.

국회는 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환을 적극적으로 활용하고, 인공지능과 디지털 전환을 적용하며, 디지털 인프라를 구축하고, 전문 플랫폼과 시스템을 개발하여 국회 운영의 현대화와 효율성 향상에 기여합니다.

베트남 국회를 선출하는 첫 총선거 80주년 기념 행사는 일찍부터 준비되었고, 의미 있고 실질적인 여러 활동들이 진행되었습니다. 토람 사무총장과 여러 세대의 국회의원들이 함께한 첫 번째 만남은 성공적으로 진행되었으며, 엄숙하고 의미 있으며 감동적이었습니다.

국회 활동의 포괄적 디지털 전환 강화

국회의장은 달성한 성과 외에도 극복해야 할 한계가 여전히 존재한다고 지적했습니다. 예를 들어 제도 개선이 개발 관행의 요구를 충분히 충족하지 못하고, 국제 통합이 심화되는 상황과 새롭게 부상하는 국내 사회경제적 문제에 부합하지 못하는 점입니다.

제15대 국회 제10차 정기국회 개막식 전경. (사진: Pham Kien/VNA)

중요한 국가 현안에 대한 감독 및 의사결정 활동은 여전히 한계가 있습니다. 국민의 분노를 불러일으키는 일부 새로운 현안들은 신속하게 감독되지 않고 있으며, 일부 경우 감독 후 권고 사항의 촉구 및 모니터링은 아직 과감하고 효과적이지 않습니다.

국회 의장은 제16대 국회 임기가 국가의 새로운 발전 경로에 있어 중요한 이정표이며, 미래를 지향하고 베트남 민족의 새로운 시대로 진입하는 의미를 지닌다고 언급하면서, 이는 국회 업무, 특히 "제도 개혁을 경쟁 우위로, 발전의 원동력으로 전환"해야 하는 요구 사항과 함께 제도를 완벽화하는 과제를 제기한다고 강조했습니다.

제15대 국회는 제16대 국회와 그 이후 임기 동안 사고방식의 혁신을 지속하고 입법, 최고 감독, 국가의 중요 사안을 결정하는 세 가지 가장 중요한 기능을 잘 수행할 것을 권고합니다.

입법 활동은 "돌파구 중의 돌파구"로 규정되어야 하며, 앞서 나가고, 길을 닦고, 국가 발전을 선도해야 합니다. 창의성을 장려하고, 모든 노동을 해방하고, 개발을 위한 모든 자원을 활용해야 합니다. 건전한 경쟁을 보장하고, 통합 역량을 강화해야 합니다. 디지털 경제, 디지털 자산, 데이터, 재생에너지, 녹색 성장, 순환 경제, 환경, 기후 변화, 비전통적 국방 및 안보 등 새로운 분야에 집중해야 합니다.

모니터링 활동은 토지 관리, 자원, 환경, 부패 방지, 폐기물 방지, 인권 보호, 시민권과 같은 문제에 초점을 맞춰야 합니다. 현실과 국민의 피드백을 밀접하게 연결하고, 기초 수준에서 설문 조사를 늘리고, 현실, 유권자, 기업계의 의견을 경청하여 사회 경제의 핫스팟과 병목 현상을 정확하게 파악하여 유연하고 시기적절하며 현실적인 정책 대응을 해야 합니다.

국가의 중요한 문제를 결정하는 활동은 객관성과 공정성을 보장해야 합니다. 모든 결정은 국가와 국민, 그리고 국민의 이익을 무엇보다 우선시해야 하며, 집단 이익에 의한 모든 지배와 모든 부정적인 외부 영향을 단호히 방지하고 근절해야 합니다.

국회의원의 역할을 지속적으로 촉진하고 책임을 다해야 합니다. 모든 국회의원은 기여하고자 하는 의욕, 사고하고자 하는 과감함, 실행하고자 하는 과감함, 혁신하고자 하는 과감함, 책임을 지고 국민의 의지와 열망을 충실히 대표하는 사람이 되어야 합니다.

국회와 그 산하기관의 운영 방식을 지속적으로 연구하고 혁신하여 효율성을 확보하고, 형식적인 절차를 간소화하며, 실질적인 내용을 강화해야 합니다. 회의 안건 작성, 토론, 질의응답 방식, 검증 절차, 조직 감독, 유권자 접촉, 상임의원의 핵심 역할, 그리고 국회 산하 기관들의 운영 방식을 지속적으로 개선하는 데 중점을 두어야 합니다.

국회 활동에 대한 전면적 디지털 전환을 강화하고, 인공지능 AI를 적용하여 "디지털 국회"를 구축하고, 국회, 국회기관, 국회의원의 기능과 업무 수행을 조직하는 데 있어 혁신과 디지털 전환을 돌파구로 삼아 디지털 대중화 운동을 꾸준히 지속적으로 전개해야 합니다.

국회, 정부, 베트남 조국전선, 최고인민법원, 최고인민검찰원, 국가감사원 및 기능 기관 간의 협조를 강화하여 국회에 제출할 내용을 준비함으로써 긴밀성과 효율성을 보장합니다.

자문 및 지원 기구의 조직을 효율적이고 전문적이며 간소한 방식으로 지속적으로 개선하고, 중복을 피하기 위해 기능과 업무를 검토하고 자문 및 지원 역할을 명확하게 정의합니다.

(TTXVN/베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-nhieu-dau-an-noi-bat-cua-nhiem-ky-dac-biet-post1071361.vnp