국무총리가 제15대 국회 제10차 정기국회에서 발표한 사회경제 보고서 전문입니다.

10월 20일 오전, 제15대 국회 제10차 회의 개회식에서 팜민찐 총리는 2025년 사회경제 발전 계획 및 2021-2025년 5개년 계획의 이행 성과 요약 보고와 2026년 사회경제발전 계획 전망을 발표했습니다.

베트남 통신사는 보고서 전문을 정중히 소개합니다.

"존경하는 토 람 동지 , 중앙집행위원회 총서기님!"
존경하는 지도자 여러분, 당과 국가, 베트남 조국전선 의 전 지도자 여러분, 그리고 혁명 원로 여러분!
국회 의장님 및 각 의장님께!
존경하는 국회의원 여러분, 해외 귀빈 여러분, 그리고 전국의 동포 여러분과 유권자 여러분!

본회의 의제에 따라 정부는 2025년 사회경제발전계획 및 2021-2025년 5개년 계획 이행성과 보고서, 그리고 2026년 사회경제발전계획 초안을 포함한 총 120건의 보고서, 제출자료, 서류 및 문서를 국회에 제출했습니다. 정부를 대표하여 국회와 전국의 국민 및 유권자 여러분께 다음과 같은 주요 내용을 정중히 보고드립니다.

1부
2025년 사회경제적 상황 및 2021-2025년 5개년 기간 전망

I. 달성한 결과

복잡하고 예측 불가능한 세계 정세 속에서, 특히 코로나19 팬데믹의 심각한 여파[1]를 비롯한 예측 불가능한 많은 문제들이 발생했고, 국가적으로도 기회와 이점보다는 어려움과 도전이 더 많았습니다. 그러나 높은 의지와 큰 노력, 그리고 과감한 조치를 통해 우리는 26개 주요 사회경제적 목표 중 22개를 달성하고 초과 달성했으며, 약 2/26개 목표[2]를 달성했습니다. 특히 사회 및 사회보장 관련 목표는 모두 초과 달성했습니다. 2024년과 2025년에는 15개 사회경제적 목표 모두를 달성하고 초과 달성했습니다. 그중 8가지 뛰어난 성과는 다음과 같습니다.

(1) “국민의 건강과 생명을 최우선으로”라는 정신으로 COVID-19 팬데믹을 성공적으로 통제하고 효과적으로 극복한 것은 국제 사회에서 인정받고 높이 평가되었습니다. 첫째, 전염병과의 싸움에서 사고방식을 바꾸는 것은 백신 접종과 행정을 긴밀히 결합해야 합니다[3]. 외교를 강화하고 전 국민을 대상으로 무상 백신 접종 캠페인을 단호히 시행하여 베트남을 “후진에서 전진으로” 이끌었고, 백신 접종률에서 세계 5위를 기록했습니다[4]. 베트남의 사망률은 약 0.37%로 세계 평균 1%보다 훨씬 낮습니다. 둘째, 신속하게 상황을 전환하고 안전하고 유연하게 적응하여 COVID-19 팬데믹을 효과적으로 통제하고 경제 발전을 조기에 재개했습니다[5]. 6,840만 명 이상의 근로자와 140만 명 이상의 고용주에게 119조 VND를 지원했으며, 개인과 기업에 대한 세금 면제, 감면 및 연장은 총 580조 VND에 달했습니다. 23,300톤의 쌀이 배포되었고, 사회경제적 회복 및 개발 프로그램이 신속하게 개발 및 시행되어 265조 VND[6] 이상이 되었습니다.

(2) 베트남 경제는 외부 충격에 대한 저항력을 입증하며 세계 최고 수준의 성장률을 유지하고 있습니다. 2025년 GDP는 8% 이상 증가할 것으로 예상되며, 2021-2025년 기간의 평균 성장률은 6.3%로 이전 기간(6.2%)보다 높습니다(2021년에는 코로나19 팬데믹의 영향으로 성장률이 2.55%에 그쳤습니다. 2022-2025년 4년 기간의 평균 성장률은 연 7.2%로 목표치인 6.5-7%를 초과했습니다). 경제 규모는 2020년 3,460억 달러에서 2025년 5,100억 달러로 증가하여 세계 5단계 상승한 32위를 기록할 것으로 예상됩니다. 2025년 1인당 GDP는 약 5,000달러에 달할 것으로 추정되며, 이는 2020년보다 1.4배 높은 수치로 중상위 소득 그룹에 진입하는 것입니다[7]. 경제 구조와 성장의 질이 긍정적으로 변화했습니다[8].

거시경제는 기본적으로 안정적이며, 인플레이션은 4% 미만으로 통제되고[9], 경제의 주요 균형이 보장됩니다. 국가 예산 수입은 960만 VND로 추산되며, 이는 이전 기간보다 1.36배 증가한 수치로 목표치인 830만 VND를 크게 초과합니다. 세금, 수수료 및 요금의 면제, 감면 및 연장은 약 110만 VND에 달하며, 수입 증가와 지출 절감은 157만 VND입니다. 외환 시장은 기본적으로 안정적이며, 평균 대출 금리는 2022년 대비 2.5% 하락했습니다[10]. 공공 부채는 2020년 GDP의 44.3%에서 2025년 약 35~36%로 감소했습니다(한도는 GDP의 60%). 평균 국가 재정 적자는 2016~2020년 GDP의 3.53%에서 2025년 GDP의 3.1~3.2%로 감소했습니다[11]. 영국 증권거래소(FTSE)는 베트남 증시를 신흥시장(프론티어)에서 중위권 시장으로 격상시켰습니다. 현재 베트남에는 약 100만 개의 기업이 활발히 활동하고 있으며, 이는 2020년 대비 20% 이상 증가한 수치입니다. 권위 있는 국제기구들은 베트남의 리더십, 경영 능력, 신용등급 상향 조정, 그리고 성장 전망을 높이 평가하고 있습니다(국제통화기금(IMF)은 베트남을 세계에서 가장 빠르게 성장하는 10대 국가 중 하나로 선정했으며, 스탠다드차타드는 베트남이 아시아에서 가장 빠르게 성장하는 5대 국가에 포함될 것으로 전망했습니다).

전통적인 성장 동력은 모두 효과적입니다. 총 사회 투자 자본은 GDP의 약 33.2%로 목표치인 32~34%를 달성했습니다. 공공 투자 자본은 약 340만 VND에 달해 전년 대비 약 55%(절대 증가액 120만 VND) 증가했습니다. 투자는 분산되지 않았으며, 중앙 예산을 사용하는 프로젝트(NSTW) 수는 전년 1만 1천 건에서 이번 회기에는 4,600건으로 감소했습니다. 총 외국인 직접 투자(FDI) 자본은 1,850억 USD에 달해 전년 대비 약 9% 증가했으며[12], 세계 FDI 유치 상위 15개국에 속합니다. 무역 규모는 2020년 5,454억 USD에서 2025년 약 9,000억 USD라는 사상 최고 수준으로 급격히 증가하여 세계 20대 무역국에 속할 것으로 예상됩니다[13]. 무역 흑자가 883억 달러에 달해 이전 기간보다 두 배 이상 증가했습니다[14]. 관광 산업이 회복되어 2025년에는 약 2200만~2300만 명의 해외 관광객을 맞이할 예정이며 이는 역대 최고치입니다. 우리는 밀수, 무역 사기 및 지적 재산권 침해를 예방하고 근절하기 위해 최선을 다하고 있습니다[15].

(3) 세 가지 전략적 돌파구가 적극적이고 효과적으로 실행되어 공간을 열고 발전을 창출했습니다. 법률 제정 및 시행 업무는 사고방식과 업무 방식 모두에서 혁신되었으며, 많은 "병목 현상"이 신속하게 해소되었습니다. 정치국은 지침, 제도 및 정책에 관한 많은 획기적인 결의안을 발표했고[16], 국회는 180개 이상의 법률, 조례 및 결의안을 승인하고 820개의 법령을 공포하여 단일 임기 중 최다 기록을 세웠습니다[17]. 행정 절차를 단호하게 개혁하여 약 4,300개의 기업 규정, 행정 절차 및 시민 서류를 축소 및 간소화했습니다[18]. 인프라 시스템은 많은 대규모, 현대적이고, 연결되고, 광범위하며, 미래를 형성하는 프로젝트를 통해 극적으로 발전했습니다[19]. 2025년 말까지 3,245km의 고속도로(목표 3,000km 초과)[20]와 1,711km의 해안 도로(목표 1,700km 초과)가 완공될 것으로 예상되며, 베트남 4F 기준에 부합하는 롱탄 국제공항 1단계가 기본적으로 완공되고, 순환 도로, 도시 철도[21], 항만, 공항 등이 운영될 것입니다.[22] 고품질 500kV 꽝빈-흥옌 및 라오까이-빈옌 송전선이 기록적인 단기간에 완공될 것입니다. 문화 및 사회 기반 시설에 대한 강력한 투자[23]가 이루어지고, 민관 협력을 통해 세계 10대 규모의 국립전시센터(VEC)가 건설될 것입니다.

노동 구조는 긍정적으로 변화했습니다. 농업 노동자의 비중은 2020년 28.3%에서 2025년 25%로 감소했고, 숙련 노동자의 비중은 2020년 64.5%에서 2025년 70%로 증가했습니다.[24] 2030년까지 반도체 및 인공지능 엔지니어 10만 명을 양성할 계획입니다. 2025년 전체 경제의 노동 생산성 증가율은 6.85%로 추산되며, 이는 목표치인 연 6.5%를 초과하는 수치입니다.

(4) 과학기술, 혁신 및 디지털 전환이 활발히 추진되어 중요한 초기 성과를 거두었습니다[25]. 국가혁신센터와 국가데이터센터가 가동되어 효과를 입증하고 있습니다[26]. 베트남은 2025년 세계혁신지수에서 139개국 중 44위를 기록했습니다[27]. 디지털 인프라가 강력하고 광범위하게 발전하여 모든 면과 동에 광섬유 광대역 인프라가 구축되었고, 모바일 인터넷 속도는 세계 20위권에 속합니다[28]. 전자상거래는 연평균 20%씩 빠르게 성장했으며, 디지털 정부, 디지털 경제, 디지털 사회의 발전에도 중요한 진전이 있었습니다. 프로젝트 06은 국민과 기업에 서비스를 제공하는 방식에 근본적인 변화를 가져와 연간 약 3조 VND의 사회적 비용을 절감했습니다[29]. 2024년 전자정부 발전지수는 193개국 중 71위를 기록하여 2020년 대비 15계단 상승했습니다[30]. 메콩델타 지역에서 100만 헥타르 규모의 고품질 저탄소 쌀 생산을 추진합니다.

(5) 오랜 기간 지연되었던 많은 사업들이 단호하게 처리되어 긍정적인 결과를 달성하고 개발 자원을 확보하는 데 기여했습니다. 정치국은 부실 은행 5곳(상업 은행 4곳과 개발 은행은 안정적이고 효율적으로 운영되고 있음)[31], 적자 사업 및 기업 12곳, 그리고 오랜 기간 지연되었던 주요 에너지 사업(송하우 1호, 롱푸 1호, 타이빈 2호, 반퐁 1호 BOT, 응이선 정유소, 오몬 가스 발전소, 롯 B 가스전 등)[32]의 처리에 대한 의견을 제출받았습니다. 총 675조 VND 규모의 약 1,200개 사업의 장애물을 제거하고 생산 및 사업에 투입했습니다. 총 자본금 수백만억 VND, 토지 이용 규모 수십만 헥타르에 달하는 약 3,000개 사업에 대한 검토, 분류 및 관련 당국에 제안을 지시하여 계속 처리하도록 했습니다.[33]

(6) 문화 및 사회 분야는 인식, 행동 및 결과 측면에서 진전을 이루었으며 국민의 삶이 향상되었습니다[34]. 문화 및 엔터테인먼트 산업이 성장하고 있으며, 베트남의 10개 문화유산이 유네스코에 등재되었습니다[35]. 인간개발지수(HDI)는 18계단 상승하여 193개국 중 93위를 기록했습니다[36]. 의료 시설 네트워크가 크게 발전하여 의료 검진 및 치료의 질이 향상되었으며[37], 건강보험 가입률은 2020년 90.2%에서 2025년 95.2%로 증가했습니다. 교육의 질도 향상되었으며, 많은 고등 교육 기관이 권위 있는 국제 순위에서 순위가 상승했습니다[38]. 국제 올림픽 대회에 참가한 베트남 학생 194명 전원이 입상했습니다[39]. 2025-2026학년도부터 유치원부터 고등학교까지 수업료가 면제되거나 보조될 예정입니다. 소수민족 거주 지역 및 낙후 지역의 기숙학교 학생들과 국경 지역 및 일부 여건이 양호한 지역의 초·중등학교 학생들에게 점심 식사를 지원할 것입니다. 또한, 국경 지역에 248개의 현대식 기숙학교 및 준기숙학교를 건설하기 위한 재원을 배정하고, 그중 100개는 2026-2027학년도 이전에 완공할 예정입니다.

"누구도 소외되지 않도록" 하겠다는 정신으로 우수공로자 육성, 사회보장, 빈곤 감소 정책을 전면적으로 시행하여 많은 뛰어난 성과를 거두었습니다. 2021년부터 2025년까지 사회보장에 110만 동(국가 총예산의 17%)을 투입하여 생활고 계층에 약 70만 톤의 쌀을 지원했고, 우수공로자와 취약계층 350만 명 이상에게 정기적인 지원을 확대했습니다. 복합빈곤율은 2021년 4.4%에서 2025년 1.3%로 감소했습니다. 근로자의 월평균 소득은 2020년 550만 동에서 2025년 830만 동으로 증가했습니다. 임시주택 및 노후주택 철거라는 기본 목표는 33만 4천 채 이상의 주택을 철거하여 5년 4개월 앞당겨 달성했습니다. 633,000채의 사회주택 건설이 시행되었고, 2025년까지 100,000채가 완공될 예정입니다. 베트남 사회정책은행은 1,060만 가구 이상의 빈곤층, 준빈곤층 가구 및 정책 수혜자에게 517조 VND를 대출했으며, 이 중 22조 1천억 VND는 사회주택 구입 자금으로 지원되었습니다. 자연재해 예방 및 통제, 기후변화 대응, 자원 관리 및 환경 보호에 중점을 두었으며[40], 폭풍과 홍수 피해 예방 및 극복에 47조 VND가 지출되었습니다. 베트남의 지속가능발전지수는 165개국 중 51위를 기록하여 2016년 대비 37계단 상승했습니다.

디엔비엔푸 전투 승리 70주년, 남방해방 50주년, 통일 50주년, 국경절 80주년 기념행사, 그리고 "독립-자유-행복 80년 여정" 전시회의 성공적인 개최는 애국심, 연대감, 그리고 국가적 자긍심을 고취시켰습니다. 정치국과 토람 당서기의 결정에 따라, 국경절을 맞아 모든 국민에게 증정할 선물로 약 11조 VND의 예산이 배정되었습니다. 유엔에 따르면, 베트남의 2025년 행복지수는 46위로, 2020년(83위) 대비 37단계 상승할 것으로 예상됩니다.

(7) 정부 기구의 정비 및 효율화[41]와 권한의 분권화 및 위임을 촉진하는 양급 지방 정부 조직화를 단호하고 효과적으로 시행한다. 국가 행정 인력을 145,000명 감축하고, 정기 지출을 연간 39조 VND 절감한다. 양급 지방 정부의 활동을 점차 조직화하고[42], 국가를 행정 관리에서 국민을 섬기고 발전을 창출하는 기관으로 전환한다. 부패, 낭비 및 부정적인 행위에 대한 검사, 조사, 예방 및 척결을 강화한다[43]. 약 425조 VND의 자금과 2,200헥타르의 토지를 회수하는 방안을 제안한다. 약 13조 6천억 VND와 52만 달러 상당의 부패 및 경제 사건 관련 자금과 자산을 엄격하게 처리하고 회수하며, 약 438조 VND 상당의 자산을 압류한다[44].

제15대 국회 제10회기 개회식 전경 (사진: 팜 키엔/VNA)

(8) 국방 및 안보 잠재력이 공고히 강화되었고, 국가의 독립, 주권 및 영토 보전이 유지되었으며, 사회 질서와 안전이 보장되었습니다. 국방 및 안보 잠재력 향상, 자위력 확보, 중요 무기 생산을 위해 자원 배분, 지출 절감, 세입 증대에 우선순위를 두었습니다. 모든 유형의 범죄와의 전쟁에서 긍정적인 성과를 거두었습니다[45]. 국제 평화 유지, 구조 및 구호 활동에서 탁월한 성과를 달성했습니다. 외교 및 국제 통합은 밝은 전망을 보였으며, 경제 외교에서 많은 성과를 거두었습니다. 베트남의 국제적 위상과 위상이 향상되었고, 베트남은 2026-2028년 임기로 유엔 인권이사회에 재선출되었습니다[46]. 유엔 안전보장이사회 상임이사국 5개국과 G20 회원국 17개국을 포함한 38개국과 포괄적 파트너십, 전략적 파트너십, 포괄적 전략적 파트너십을 구축했습니다.

전반적으로, 수많은 어려움과 도전에 직면했음에도 불구하고 2025년과 2021-2025년 기간 동안 달성한 성과는 매우 귀중하고 자랑스럽습니다. 매년 전년 대비 개선되었으며, 이번 기간은 대부분의 분야에서 이전 기간보다 더 나은 성과를 거두었습니다. 특히, 우리는 ‘내부는 따뜻하고 외면은 평화로운’ 기조를 유지하여 국민과 국제 사회로부터 높은 평가를 받았습니다. 또한, 혁신의 흐름을 지속적으로 만들어냈고, 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 동력을 창출했으며, 포용적이고 종합적인 발전을 위한 원동력을 마련했습니다. 새로운 시대로의 진입을 위한 동력을 확보하고 당과 국가에 대한 국민의 확고한 신뢰를 공고히 하고 강화했습니다.

II. 한계, 불충분함, 어려움 및 과제

기본적인 성과 외에도 우리나라는 여전히 몇 가지 한계와 어려움에 직면해 있습니다. 거시경제 안정화에 대한 압박이 여전히 크고, 인적 자원, 자연, 문화 자원을 효과적으로 활용하고 환경을 보호하기 위한 메커니즘과 정책이 충분히 강력하지 못합니다. 부동산, 금, 채권 시장은 여전히 복잡하고, 일부 분야의 생산과 사업은 여전히 어렵습니다. 과학기술, 혁신, 디지털 전환은 아직 진정한 성장 동력으로 자리 잡지 못했습니다. 특히 핵심 산업 분야에서 우수한 인재가 부족하고, 일부 법규에는 여전히 모순과 중복이 존재하며, 행정 절차 간소화가 더욱 시급합니다. 양적 지방 정부 체계의 구축과 효율화는 대규모로, 단기간 내에, 높은 기준을 충족해야 하므로 일부 지역은 여전히 혼란스럽고 조화롭지 못합니다. 장기적으로 지연되고 있는 부동산 개발 사업과 시설 문제 해결에도 더 많은 노력이 필요합니다. 특히 외딴 지역, 소수민족 거주 지역, 국경 지역, 섬 지역 주민들의 삶은 여전히 어렵습니다. 대도시와 산간 지역의 환경 오염, 교통 체증, 홍수, 지반 침하 및 산사태 문제는 효과적으로 해결되지 못하고 있습니다. 자연재해, 폭풍, 홍수 및 극한 기상 현상은 더욱 빈번해지고 있습니다. 일부 지역의 치안 상황뿐만 아니라 사이버 범죄 및 첨단 기술 범죄 또한 여전히 복잡한 과제를 안겨주고 있습니다.

III. 원인 및 교훈

1. 달성한 결과의 원인

당 중앙위원회의 지도력과 지시, 특히 총서기를 수장으로 하는 정치국과 서기국의 직접적이고 지속적인 지도력, 국회와 정치 체제 내 기관들의 효과적인 감독, 지원 및 조정, 정부와 총리, 그리고 각급, 부처, 지방 정부의 단호하고 선제적인 지휘 및 관리, 상황을 면밀히 감시하고 시의적절하고 유연하며 적절하고 효과적인 정책으로 대응하는 노력, 국민과 경제계의 적극적인 참여와 지지, 그리고 국제 우방의 협력과 지원 덕분에 이러한 성과를 거둘 수 있었습니다.

2. 한계 및 약점의 원인

원인에는 객관적 요인과 주관적 요인이 모두 포함됩니다. 급변하고 복잡하며 예측 불가능한 세계 정세, 전염병과 극심한 기후 변화, 그리고 개발도상국으로서 과도기적 경제 구조를 갖고 있으며 규모가 작고 개방적이며 내부 역량과 경쟁력이 제한적인 베트남의 특성 등이 그 예입니다. 이러한 어려운 시기에 오랫동안 지속되어 온 내부적 약점이 더욱 두드러지고 있습니다. 개발은 여전히 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환을 기반으로 하기보다는 값싼 노동력과 자원에 크게 의존하고 있습니다. 일부 공무원들은 역량이 부족하고 책임을 회피하며 실수를 두려워합니다. 부처, 부문 및 지방 정부 간의 협력은 때때로 긴밀하지 않거나 효과적이지 못합니다.

3. 얻은 교훈

정부가 국회에 제출한 보고서는 다섯 가지 교훈을 상세히 설명하며 다음과 같은 점들을 강조했습니다. 단결; 현실에 대한 확고한 인식과 시의적절하고 유연하며 효과적인 정책 대응; 권한의 분산 및 위임 촉진과 자원 배분, 그리고 권력에 대한 감찰·감독·통제 강화; "명확한 담당자, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 권한, 명확한 기한, 명확한 결과"라는 6가지 원칙에 따른 업무 배정; 실현 가능하고 효과적인 자원 배분 보장; 책임 회피 및 전가 방지; 그리고 신뢰와 사회적 합의 구축을 위한 정보 소통 강화.

IV. 현재부터 2025년 말까지의 과제 및 해결책

정치국, 국회 및 정부의 결의를 효과적으로 이행한다. 거시경제 안정 유지, 인플레이션 통제, 주요 재정수지 확보와 동시에 8% 이상의 경제성장을 촉진하는 데 집중한다[47]. 외부 충격에 신속하고 효과적으로 대응하고, 장기 사업의 어려움과 장애물을 제거하는 데 주력하며, 공공투자계획을 100% 집행하기 위해 노력한다. 라오까이-하노이-하이퐁 철도 1단계 사업과 하노이 및 호찌민시의 대형 스포츠센터 2곳을 포함한 대규모 핵심 사업을 2025년 12월 19일에 동시 착공 및 개통할 준비를 한다[48]. 2단계 지방정부 제도를 지속적으로 검토하고 효과적으로 시행한다[49]. 사회복지, 특히 설 연휴 기간 동안 사회복지 증진에 힘쓰고, 자연재해, 폭풍, 홍수의 피해를 신속하게 극복하기 위해 모든 자원을 동원한다. 사회질서와 안보를 유지하고, 외교 및 국제통합의 효율성을 향상시킨다.

2부
2026년 사회경제개발계획

I. 일반적인 목표 및 주요 목표

1. 종합 목표: 성장 촉진, 거시경제 안정 유지, 인플레이션 통제, 주요 경제 균형 확보를 최우선 과제로 삼는다. 전략적 자율성을 강화하고, 경제 구조를 개편하며, 발전 모델을 혁신하고, 산업화, 현대화, 도시화를 가속화한다. 조직 구조를 안정화하고 현대적이고 스마트하며 효율적이고 효과적인 행정 체계를 구축한다. 발전 기관의 전면적인 발전과 개선을 촉진한다. 사회경제적 기반 시설 구축에 있어 획기적인 진전을 이룬다. 사회 복지를 보장하고 국민 생활 수준을 향상시킨다. 자원을 효율적으로 관리 및 활용하고, 환경을 보호하며, 기후변화에 적응한다. 국방 및 안보 역량을 공고히 하고 더욱 강화하며, 정치적 안정, 사회 질서 및 안전을 유지하고, 외교 관계 및 국제 통합을 증진한다.

2. 주요 지표: 15가지 사회경제적 발전 지표를 포함하며, 국내총생산(GDP) 성장률은 10% 이상, 1인당 GDP는 5,400~5,500달러, 평균 소비자물가지수(CPI) 상승률은 약 4.5%, 평균 사회 노동 생산성 증가율은 약 8%, 다차원 빈곤 기준에 따른 빈곤율은 약 1~1.5% 감소[50] 등이 기대된다.

II. 주요 과제 및 해결책

(1) 거시경제 안정 유지, 인플레이션 통제, 주요 균형 확보와 관련된 성장 촉진을 지속적으로 우선시하고, 공공 부채 및 국가 재정 적자를 정해진 한도 내에서 통제한다. 재정, 통화 및 기타 정책을 긴밀히 조율하고[51], 금리와 환율을 적절히 관리하며, 대출 금리 인하를 위해 노력하고, 생산 및 사업, 우선 부문에 대한 신용 공급을 집중하고, 우대 신용 패키지를 효과적으로 시행하고[52], 금 시장, 회사채 및 부동산을 효과적으로 관리한다. 국가 예산 수입을 최소 10% 증대시키고, 지출을 철저히 절감하고, 경상 지출을 줄이며, 개발 투자 지출을 40%까지 늘리고, 예산 배정 단계에서 투자 지출(라오까이-하노이-하이퐁 철도 사업)의 5%와 경상 지출(사회 보장)의 10%를 삭감한다.

전통적인 성장 동력(투자, 소비, 수출)의 효율성을 갱신하고 개선한다. 중앙 예산은 중요한 국가 프로젝트[53]에 투자하고, 지방 예산은 성간 및 면간 프로젝트에 투자한다. 중앙 예산은 2026-2030년 기간 동안 3,000개 프로젝트(과도기 프로젝트 포함)를 넘지 않도록 투자한다. 공공 부채 여력과 재정 적자 감소를 활용하여 전략적 인프라 개발을 위한 채권을 발행한다. 총 사회 투자 자본을 GDP의 40%까지 끌어올리도록 노력한다. 국내 시장과 전자상거래를 적극적으로 발전시키고, 소비를 촉진하며, 대규모 박람회를 개최한다. 밀수와 무역 사기를 단호히 방지하고 근절한다. 수출을 증대하고, 전통 시장을 효과적으로 공략하며, 중동, 중남미, 아프리카, 파키스탄 등과 새로운 자유무역협정(FTA) 체결을 확대한다.

새로운 성장 동력을 강력하게 육성하고, 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제, 공유 경제, 반도체 산업, 인공지능 등을 발전시키며, 새로운 비즈니스 모델에 대한 통제된 검증 체계를 구축하고 완성한다. 금융, 증권, 금, 과학기술, 노동, 부동산 등 모든 유형의 시장을 조화롭게 발전시키기 위한 법적 기반을 마련한다. 암호화폐 시장 시범 사업을 효과적으로 시행하고, 데이터 시장 형성을 촉진하며, 호치민시와 다낭에 국제 금융 센터를, 여러 지역에 차세대 자유무역지대를 건설하는 사업을 가속화한다.

(2) 산업화, 현대화 및 경제 구조 개편을 촉진하고, 중요 핵심 분야에 대한 정치국 결정을 확고히 이행한다. 과학기술혁신에 기반하여 철도, 원자력, 녹색에너지 등 기초, 선도 및 신흥 산업 발전 프로그램을 개발하고, 우주, 해양, 지하 공간을 효과적으로 개발하며, 지원 산업을 육성한다. 부실채권 처리와 관련된 신용기관 시스템을 지속적으로 개편하고, 국영 상업은행의 자본을 확충하며, 부실 신용기관을 효과적으로 관리한다. 특히 과학기술, 혁신, 디지털 전환, 국유 경제, 민간 경제, 교육훈련, 국민 건강 보호, 관리 및 증진에 관한 정치국 결정의 효과를 신속히 증진하는 등 특별 메커니즘과 정책을 강력히 시행하고, 첨단 기술 이전과 관련된 외국인직접투자(FDI) 사업을 선별적으로 유치한다.

개막식 전경 (사진: 도안 탄/VNA)

(3) 동시 발전 제도 구축 및 완성에 중점을 둡니다. 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 사업을 요약하여 전국 공통 정책으로 제도화합니다. 반돈, 반퐁, 푸꾸옥의 특별 경제 구역 개발을 위한 메커니즘과 정책을 완성합니다. 2026년까지 불필요한 사업 조건을 100% 제거하고 간소화하며, 행정 절차 준수에 소요되는 시간과 비용을 2024년 대비 50% 절감합니다. 프로젝트 06과 "국민을 위한 디지털 교육" 운동을 강력하게 추진합니다[54]. 부패, 낭비, 부정적인 행위의 예방 및 척결을 강화하고, 불만 및 고발 사항을 조사하고 해결합니다. 조사 후 모니터링 및 처리에 중점을 두고 자금 및 자산 회수율을 높입니다[55].

(4) 국가 행정 기구를 지속적으로 개선하고 장기 사업 처리에 집중한다. 지방의 주도성, 자율성 및 발전 창의성을 강화하고 2단계 지방 정부의 동시적이고 효율적인 운영을 보장한다[56]. 디지털 정부, 디지털 행정 및 디지털 시민 건설을 가속화한다. 교육을 강화하고 역량, 특히 디지털 기술을 향상시키며, 간부, 공무원 및 공공 부문 종사자의 업무 성과 평가 기준(KPI)을 구축하여 국민 만족도, 위상 및 효율성을 척도로 삼는다. 장기 사업, 특히 대규모 부동산, 신재생 에너지, 산업, 상업 및 서비스 사업의 장애물 해소에 집중한다.

(5) 전략적 인프라 프로젝트 건설 투자에 집중합니다. 라오까이-하노이-하이퐁 철도 노선, 중국과 연결되는 철도 노선, 하노이와 호찌민시 도시 철도 노선의 시행을 가속화하고, 남북 고속철도 건설 착수에 힘쓰며, 지역 간 및 인접 국가와의 연결 고속도로 시스템 개발에 투자합니다. 롱탄 국제공항 2단계, 탄손낫 공항 연결 도로를 시행하고, 자빈 국제공항, 푸꾸옥, 추라이, 푸캇, 까마우, 토추 국제공항 확장 프로젝트, 깐지오, 리엔찌에우 국제 환적항, 혼코아이 항의 건설 진행을 보장합니다. 닌투안 1, 2 원자력 발전소 프로젝트의 진행을 보장합니다[57].

5G 인프라, 위성 인터넷 및 데이터 센터 구축을 가속화하고 반도체 칩 제조 공장 건설 착수를 위해 노력합니다. 기후 변화에 적응하는 인프라, 문화, 스포츠, 교육 및 의료 분야에 투자합니다. "넓은 바다를 향해 손을 뻗고", "땅속 깊이까지 탐구하며", "하늘 높이 솟아오르는" 정신으로 해양 공간, 우주 공간 및 지하 공간을 효과적으로 활용할 수 있는 획기적인 메커니즘과 정책을 개발합니다.

(6) 고품질 인적 자원 개발에 중점을 둔다. 모든 수준의 교육 및 훈련의 질을 향상시키고, 영어를 제2언어로 사용하는 것을 장려하며, 고등학교에서 인공지능을 가르치고 배우도록 한다[58]. 노동 시장의 요구를 충족하기 위해 국립 대학, 우수 고등 교육 기관 및 고품질 직업 훈련 기관을 강력하게 발전시키고, 반도체 칩 및 인공지능 분야에서 10만 명의 엔지니어를 신속하게 양성한다. 11개 전략 기술 분야에 집중하여 획기적인 과학 연구 프로그램 및 프로젝트를 시행한다.

(7) 문화 발전, 사회 보장 보장, 국민 생활 개선에 중점을 둡니다[59]. 국가 목표 프로그램의 효과적인 실행을 조직합니다. 예방 의학, 1차 의료 및 전통 의학의 역량을 향상시키고, 전국적으로 전자 건강 기록 및 전자 의료 기록의 보급을 촉진합니다. 11만 가구 이상의 사회 주택 건설을 완료하기 위해 노력합니다. 노동 구조 전환을 촉진하고 공급과 수요의 연계를 강화합니다[60].

(8) Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai, tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai và sàn giao dịch bất động sản. Xây dựng Đề án xử lý cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường không khí, ùn tắc giao thông tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh; điều chỉnh phù hợp lộ trình áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn khí thải phương tiện giao thông cơ giới đường bộ[61]. Triển khai hiệu quả Chương trình phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu vùng đồng bằng sông Cửu Long và Chương trình phòng, chống lũ lụt, sạt lở, khô hạn miền Trung, Tây Nguyên và miền Bắc.

(9) Củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; tăng cường đối ngoại, hội nhập quốc tế; gìn giữ môi trường hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển. Đẩy mạnh đột phá phát triển công nghiệp quốc phòng, công nghiệp an ninh; nâng cao sức mạnh chiến đấu của lực lượng vũ trang nhân dân. Bảo đảm an toàn tuyệt đối các sự kiện quan trọng của đất nước, đặc biệt là Đại hội lần thứ XIV của Đảng, bầu cử Quốc hội khóa XVI. Triển khai đồng bộ, hiệu quả, toàn diện công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế; đẩy mạnh ngoại giao kinh tế, công nghệ; thúc đẩy ngoại giao văn hóa, ngoại giao nhân dân; chuẩn bị tốt cho tổ chức APEC 2027 tại Việt Nam.

(10) Chủ động hơn nữa công tác thông tin, tuyên truyền; tiếp tục đổi mới, sáng tạo, đa dạng về hình thức, phong phú về nội dung, đặc biệt là phục vụ Đại hội lần thứ XIV của Đảng và bầu cử Quốc hội khóa XVI.

친애하는 의회 의원 여러분!

Nhiệm kỳ vừa qua là hành trình của ý chí kiên cường, bản lĩnh vững vàng, trí tuệ sáng tạo; là chặng đường của niềm tin, khát vọng và tinh thần vượt khó vì nước, vì dân. Trong muôn vàn khó khăn, thách thức, dưới sự lãnh đạo của Trung ương, mà trực tiếp, thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư, chúng ta đã biến nguy thành cơ; biến tư duy thành nguồn lực; biến thách thức thành động lực; quý trọng thời gian, huy động sức mạnh từ Nhân dân, đạt được những thành tựu rất đáng trân trọng, tự hào, để lại dấu ấn sâu đậm trong tiến trình phát triển đất nước và trưởng thành về mọi mặt. Bước vào giai đoạn mới, với sức mạnh đại đoàn kết, ý chí tự lực, tự cường, tự hào dân tộc, khát vọng vươn lên và phong trào đổi mới sáng tạo, xây dựng Chính phủ số, xã hội số, công dân số, chúng ta nhất định sẽ hoàn thành thắng lợi những nhiệm vụ rất nặng nề nhưng vô cùng vinh quang mà Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao phó.Chính phủ trân trọng cảm ơn và mong tiếp tục nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm; sự đồng hành của Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; sự ủng hộ của đồng bào, cử tri cả nước, người Việt Nam ở nước ngoài và bạn bè quốc tế. Với niềm tin và khát vọng, Chính phủ tiên phong gương mẫu, đi đầu, nguyện đem hết năng lực, trí tuệ và trách nhiệm, cùng cả nước vững bước tiến vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên hòa bình, giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc, vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội.

Xin trân trọng cảm ơn Quốc hội và đồng bào, cử tri cả nước./.

[1] Cạnh tranh chiến lược diễn biến phức tạp; bất ổn chính trị làm đứt gãy các chuỗi cung ứng, xuất nhập khẩu; chính sách tiền tệ, tài khóa, thuế quan của nhiều nước thay đổi dẫn đến bất ổn vĩ mô gia tăng, tăng trưởng kinh tế thế giới chậm lại, nợ công tăng cao; thiên tai, biến đổi khí hậu tác động nặng nề…

[2] Trong đó, nhiều chỉ tiêu đạt và vượt như GDP bình quân đầu người, tỷ lệ đô thị hóa, chỉ số phát triển con người (HDI), tỷ trọng lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội, tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ... Có 4/26 chỉ tiêu chưa đạt gồm: Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân khoảng 6,3% (mục tiêu là 6,5-7%); tỷ trọng công nghiệp chế biến chế tạo trong GDP khoảng 24,7% GDP (mục tiêu là trên 25% GDP); tỷ trọng kinh tế số trong GDP khoảng 14% (mục tiêu là khoảng 20%); tốc độ tăng năng suất lao động bình quân/năm khoảng 5,1% (mục tiêu là trên 6,5%).

[3] Đặc biệt, hình ảnh của lực lượng tuyến đầu đã trở thành biểu tượng sáng ngời của sự quả cảm, nhiệt huyết, phát huy mạnh mẽ tinh thần Việt Nam, bản lĩnh Việt Nam; xuất hiện nhiều mô hình nhân văn, chương trình nghĩa tình, phong trào sẻ chia rộng khắp (như Tổ COVID-19 cộng đồng, Trạm Y tế lưu động, “Gian hàng 0 đồng”, chương trình “Đi chợ thay - Đi chợ giúp dân,” “Chuyến xe nghĩa tình,” “ATM gạo,” “ATM oxy”...), thể hiện truyền thống tốt đẹp của dân tộc ta.

[4] Tính đến tháng 11/2023, tổng số liều vắc-xin phòng COVID-19 đã được tiêm là 266,5 triệu liều.

[5] Tập trung mọi nguồn lực cho phòng chống dịch với phương châm phù hợp với tình hình diễn biến dịch bệnh trong từng giai đoạn: từ quyết tâm “Zero COVID,” tinh thần“chống dịch như chống giặc,” công thức “5K + vắc xin, thuốc đặc hiệu + biện pháp điều trị + công nghệ + ý thức của Nhân dân + các biện pháp khác”... đến “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”.

[6] Chương trình phục hồi và phát triển KTXH có tổng số tiền là 350 nghìn tỷ đồng, trong đó: mua vaccine, trang thiết bị y tế là 46 nghìn tỷ đồng; miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất 125 nghìn tỷ đồng; chi đầu tư công 176 nghìn tỷ đồng (gồm 40 nghìn tỷ đồng hỗ trợ lãi suất, 2 nghìn tỷ đồng hỗ trợ qua Ngân hàng Chính sách và 134 nghìn tỷ đồng cho phát triển kết cấu hạ tầng). Tổng số tiền đã thực hiện đạt trên 265 nghìn tỷ đồng; riêng 46 nghìn tỷ đồng mua vaccine, trang thiết bị y tế không cần sử dụng đến do đã có nguồn hỗ trợ; gói hỗ trợ tín dụng 40 nghìn tỷ đồng chỉ sử dụng trên 1,2 nghìn tỷ đồng do khó khăn trong xác định điều kiện, bóc tách chi phí vốn vay phục vụ đa ngành, đa nghề và các nguyên nhân khác như Chính phủ đã báo cáo Quốc hội. Tuy nhiên, các ngân hàng thương mại đã chủ động hạ lãi suất cho vay để hỗ trợ doanh nghiệp.

[7] Năm 2025, thu nhập quốc dân (GNI) bình quân đầu người của Việt Nam đạt khoảng 5.000 USD, vượt ngưỡng thu nhập trung bình cao (theo WB: Ngưỡng trung bình cao là trên 4.600 USD).

[8] Tỷ trọng các khu vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ tăng từ 78,6% (2020) lên 80,5% (2025); đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng kinh tế khoảng 47% (vượt mục tiêu là 45%).

[9] Trong đó chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân các năm 2021, 2022, 2023, 2024 và ước năm 2025 lần lượt tăng 1,84%, 3,15%, 3,25%, 3,63% và dưới 4,0%.

[10] Tính đến ngày 30/9/2025, tổng phương tiện thanh toán tăng 11,25% so với cuối năm 2024 (cùng thời điểm năm trước tăng 5,52%); huy động vốn của các tổ chức tín dụng tăng 10,46% (cùng thời điểm tăng 5,28%); tăng trưởng tín dụng cho nền kinh tế đạt 13,86% (cùng thời điểm là 9%).

[11] Nợ công, nợ Chính phủ, nợ nước ngoài quốc gia, bội chi NSNN được kiểm soát tốt, thấp hơn nhiều giới hạn quy định. Đến hết năm 2025, nợ Chính phủ khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 39%); nợ nước ngoài quốc gia khoảng 33-34% GDP (năm 2020 là 37,5%).

[12] Giai đoạn 2016 - 2020, tổng vốn FDI đăng ký đạt 170 tỷ USD.

[13] Khai thác tốt 17 hiệp định thương mại tự do (FTA) đã ký kết và đang thúc đẩy đàm phán các FTA mới như: hoàn tất đàm phán FTA Việt Nam-Israel (VIFTA); ký kết Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện Việt Nam-UAE (CEPA); vận động đàm phán Hiệp định kinh tế với Ấn Độ, FTA với Mercosur...

[14] Xuất siêu năm 2021 đạt 3,2 tỷ USD, năm 2022 đạt 12,4 tỷ USD; năm 2023 đạt 28 tỷ USD, năm 2024 hơn 24,7 tỷ USD, năm 2025 ước đạt 20 tỷ USD. Du lịch là điểm sáng; năm 2021 đạt khoảng 200 nghìn lượt khách quốc tế, năm 2022 đạt 3,7 triệu lượt, năm 2023 đạt 12,6 triệu lượt, năm 2024 đạt 17,6 triệu lượt, năm 2025 ước đạt kỷ lục 22-23 triệu lượt.

[15] Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo 389, trong 6 tháng đầu năm 2025, đã bắt giữ, xử lý 49.714 vụ việc vi phạm (giảm 22,55% so với cùng kỳ). Trong đó, phát hiện, xử lý 10.836 vụ buôn bán, vận chuyển hàng cấm, hàng lậu (tăng 79,34%); 35.608 vụ gian lận thương mại, gian lận về thuế (giảm 35,41%); 3.270 vụ hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ (tăng 8,64%); thu nộp NSNN trên 6.459 tỷ đồng (tăng 6,47%); khởi tố hình sự 1.899 vụ (tăng 192,15%) với 3.271 đối tượng.

[16] Gồm các Nghị quyết của Bộ Chính trị: (1) Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia (số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024); (2) Hội nhập quốc tế (số 59-NQ/TW ngày 24/1/2025); (3) Đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới (số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025); (4) Phát triển kinh tế tư nhân (số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025); (5) Bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025); (6) Đột phá phát triển giáo dục và đào tạo (số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025); (7) Một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân (số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025).

[17] Riêng năm 2025, Chính phủ trình Quốc hội trên 100 dự án luật, nghị quyết. Giai đoạn 2021-2025, Chính phủ ban hành 820 Nghị định và gần 1.400 Nghị quyết.[18] Tính đến hết tháng 9/2025, đã cắt giảm, đơn giản hóa 3.241 quy định kinh doanh (đạt 20,5%); cắt giảm, đơn giản hóa 1.033 thủ tục hành chính (TTHC), giấy tờ công dân; phân cấp 490 TTHC; thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền từ trung ương cho cấp tỉnh với 748 TTHC, cấp xã với 268 TTHC. Từng bước xóa bỏ cơ chế “xin-cho,” tiết giảm chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp.[19] Khởi công, khánh thành đồng loạt 80 dự án, với tổng vốn đầu tư khoảng 445 nghìn tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước; 250 công trình tiêu biểu với tổng mức đầu tư khoảng 1,28 triệu tỷ đồng nhân dịp kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9.

[20] Đến hết năm 2020, cả nước mới có 1.163 km đường bộ cao tốc. Giai đoạn 2021-2025, cả nước đã hoàn thành thêm 2.082 km đường bộ cao tốc, tăng gần 1,8 lần so với các giai đoạn trước.

[21] Gồm: Tuyến Cát Linh - Hà Đông, đoạn trên cao tuyến Nhổn - ga Hà Nội (Hà Nội); tuyến Bến Thành-Suối Tiên (Thành phố Hồ Chí Minh).

[22] Các cảng cửa ngõ quốc tế Lạch Huyện, Cái Mép-Thị Vải... được đầu tư nâng cấp, mở rộng. Các công trình Cảng hàng không (CHK) quan trọng như nâng cấp đường cất, hạ cánh và đường lăn tại CHK quốc tế Nội Bài và Tân Sơn Nhất, CHK Điện Biên, CHK quốc tế Phú Bài; hoàn thành xây dựng nhà ga T3 CHK quốc tế Tân Sơn Nhất, mở rộng nhà ga T2 CHK quốc tế Nội Bài, xây dựng nhà ga T2 CHK quốc tế Cát Bi, khởi công CHK quốc tế Gia Bình...

[23] Như: Bảo tàng Lịch sử Quân sự Việt Nam; Trung tâm Hội chợ Triển lãm Quốc gia, Nhà hát Hồ Gươm; khởi công dự án Nhà hát Opera Hà Nội, Công viên văn hóa-nghệ thuật, Sân vận động PVF quy mô 60 nghìn chỗ ngồi, lớn nhất Việt Nam…

[24] Tỷ lệ lao động có bằng cấp, chứng chỉ tăng từ 24,1% năm 2020 lên 29% năm 2025.

[25] Hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo có bước phát triển mạnh mẽ. Theo StartupBlink, chỉ số hệ sinh thái khởi nghiệp toàn cầu năm 2025 của Việt Nam xếp thứ 55/100 quốc gia, vùng lãnh thổ.

[26] Hình thành một số tổ chức khoa học và công nghệ mang tầm quốc tế ở cả khu vực công và tư như các viện: Khoa học và công nghệ Việt Nam-Hàn Quốc; Nghiên cứu cao cấp về Toán; Nghiên cứu và phát triển Viettel; Nghiên cứu dữ liệu lớn Vintech; Nghiên cứu công nghệ cao Vin Hi-Tech... Triển khai nhiều dự án, hợp tác đầu tư trong các lĩnh vực mới nổi, tạo sự lan tỏa như: Tập đoàn NVIDIA và Chính phủ Việt Nam hợp tác thành lập Trung tâm R&D về AI và Trung tâm dữ liệu AI; Tập đoàn Qualcomm xây dựng Trung tâm R&D hàng đầu thế giới về AI; Tập đoàn Samsung khánh thành Trung tâm R&D Samsung...

[27] Việt Nam liên tục giữ vị trí thứ 2 trong nhóm các quốc gia có thu nhập trung bình thấp (sau Ấn Độ); là một trong ba quốc gia (cùng với Ấn Độ và Moldova) giữ kỷ lục có thành tích vượt trội so với mức độ phát triển trong 14 năm liên tiếp.

[28] Độ phủ cáp quang đến từng hộ gia đình đạt 86,2%, cao hơn trung bình thế giới (khoảng 60%); độ phủ sóng 4G đạt 99,8% (cao hơn các nước có thu nhập cao là 99,4%), phủ sóng 5G đạt 26%. Khai thác 02 tuyến cáp quang biển (tuyến SJ2 và ADC) kết nối đi Hong Kong, Singapore, Nhật Bản và tuyến cáp quang trên đất liền (dài 3.900 km) kết nối 05 quốc gia (Việt Nam, Lào, Thái Lan, Malaysia và Singapore).

[29] Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến của bộ, ngành đạt 54%, của địa phương đạt 75,7%. Đề án 06 đã cung cấp 48 tiện ích trên ứng dụng VNeID; hơn 132 triệu khách hàng tại ngân hàng được đối chiếu thông tin sinh trắc học; 373 cơ sở y tế kết nối hơn 2,5 triệu bệnh án điện tử; trên 2,6 tỷ hóa đơn điện tử được phát hành; hàng triệu đối tượng an sinh xã hội và người có công được chi trả qua tài khoản. Nền tảng “Bình dân học vụ số” đã phát huy hiệu quả bước đầu, mở 20 khóa học với hơn 28 nghìn học viên.

[30] Theo Báo cáo Khảo sát Chính phủ điện tử của Liên hợp quốc.

[31] Trong đó, 4 ngân hàng chuyển giao bắt buộc dần hoạt động ổn định, thực hiện theo đúng lộ trình. Ngân hàng Phát triển Việt Nam đã xử lý được gần 22,4 nghìn tỷ đồng nợ xấu, giảm 43,6% và đã cân đối được tài chính, chênh lệch thu chi dương, giảm 80% lỗ lũy kế (tương đương 5.420 tỷ đồng). Từ khi tái cơ cấu năm 2022, 03 nhà máy Đạm (Ninh Bình, Hà Bắc, DAP2) hoạt động hiệu quả, đạt tổng lợi nhuận trên 4,5 nghìn tỷ đồng.

[32] Trong đó, nhiều công trình lớn đi vào hoạt động, vận hành thương mại và cung cấp điện cho nền kinh tế như: Nhà máy Nhiệt điện BOT Nghi Sơn 2 (1.200 MW, năm 2022); Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2 (1.200 MW, năm 2024); Nhà máy Nhiệt điện BOT Vân Phong 1 (1.320 MW, Khánh Hòa, năm 2024). Cơ cấu lại nguyên liệu, vốn, nhân lực nhà máy lọc dầu Nghi Sơn.

[33] Phấn đấu hoàn thành xây dựng các dự án Cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức trong năm 2025.[34] Trong đó, giá trị văn hóa truyền thống và di sản văn hóa được kế thừa, bảo tồn và phát huy.

[35] Trong giai đoạn 2021-2025, đã có 10 di sản văn hóa được UNESCO công nhận, nâng tổng số lên 36 di sản.

[36] Đồng thời, thể thao quần chúng lan tỏa mạnh mẽ; thể thao thành tích cao đạt nhiều kết quả nổi bật. Tại SEA Games 32 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 136 Huy chương Vàng, 105 Huy chương Bạc và 114 Huy chương Đồng. Ở cấp độ châu lục, tại ASIAD 19 năm 2023, đoàn Việt Nam đã mang về 3 Huy chương Vàng, 5 Huy chương Bạc và 19 Huy chương Đồng. Đội tuyển bóng đá nữ quốc gia lần đầu tiên giành quyền tham dự Vòng chung kết FIFA World Cup nữ năm 2023. Vô địch giải cờ tướng thế giới năm 2025...

[37] Đồng thời, tập trung phát triển y tế chuyên sâu, kỹ thuật cao; thu hút đầu tư phát triển công nghiệp dược, hợp tác với các nước có nền y học phát triển để sản xuất thuốc, vaccine, bảo đảm đủ thuốc cho công tác y tế; mở rộng hoạt động khám chữa bệnh từ xa, chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới.

[38] Có 05 đại diện lọt vào bảng xếp hạng đại học thế giới năm 2024 của Tổ chức Quacquarelli Symonds (QS), gồm Đại học Duy Tân (vị trí 514, tăng 286 bậc); Đại học Tôn Đức Thắng (nhóm 721-730, tăng 280 bậc); Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh và Đại học Quốc gia Hà Nội (nhóm 951 - 1.000); Đại học Bách khoa Hà Nội (nhóm 1.201-1.400).

[39] Trong đó, có 61 Huy chương Vàng, 69 Huy chương Bạc, 51 Huy chương Đồng, 01 giải khuyến khích và 12 Bằng khen.

[40] Trong đó, công tác phòng, chống bão lũ được đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, thống nhất từ trung ương đến cơ sở, nhất là đối với những cơn bão cường độ rất mạnh, diễn biến phức tạp (bão Yagi, Bualoi, Matmo...); xây dựng Đề án xử lý cơ bản tình trạng ô nhiễm môi trường không khí tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.

[41] Cơ cấu Chính phủ sau khi sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy gồm 14 bộ, 03 cơ quan ngang bộ (giảm 05 bộ, cơ quan ngang bộ, 03 cơ quan thuộc Chính phủ). Giảm 13/13 tổng cục và tương đương; giảm 519 cục và tương đương (giảm 77,6%); giảm 219 vụ và tương đương (giảm 54,1%); giảm 3.303 chi cục và tương đương (giảm 91,7%); giảm 203 đơn vị sự nghiệp công lập (giảm 38%). Biên chế tại các bộ, ngành giảm khoảng 22 nghìn người (đạt khoảng 20%).

[42] Chính quyền 02 cấp còn 34 tỉnh, thành phố (giảm 29 cấp tỉnh); còn 3.321 xã, phường, đặc khu (giảm 6.714 cấp xã, gần 66,9%); đã có 142.746 người đã có quyết định nghỉ việc, trong đó có 105.056 người (tỷ lệ 73,6%) đã được nhận tiền chi trả chính sách, chế độ.

[43] Giai đoạn 2021-2025, đã triển khai gần 32,5 nghìn cuộc thanh tra hành chính và trên 752 nghìn cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành. Qua thanh tra đã phát hiện vi phạm kinh tế trên 703 nghìn tỷ đồng (tăng 62,3% so với giai đoạn trước); trên 19,6 nghìn ha đất; kiến nghị xem xét, xử lý hành chính trên 16,4 nghìn tập thể và trên 34,4 nghìn cá nhân; chuyển cơ quan điều tra 1.762 vụ, tăng 258,8% và 1.266 đối tượng, tăng 80,6%.

[44] Nhiều vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài được giải quyết dứt điểm; giai đoạn 2021-2025, cơ quan hành chính các cấp đã tiếp trên 1.524,5 nghìn lượt người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh trên 1.228 nghìn vụ việc, có trên 13,1 nghìn đoàn đông người; tiếp nhận, xử lý trên 1.835 nghìn đơn các loại, có trên 122 nghìn vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan hành chính nhà nước các cấp; đến nay các cơ quan đã giải quyết trên 103,6 nghìn vụ việc, đạt tỷ lệ 84,6%.

[45] Đã điều tra, khám phá 186.611 vụ, 369.816 đối tượng phạm tội về trật tự xã hội, đạt tỷ lệ 85%; 25.716 vụ, 36.768 bị can phạm tội về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu; phát hiện, xử lý 97.070 vụ, 146.712 đối tượng tội phạm ma túy; thu giữ 4.667,15 kg heroin, 12.273,56 kg và 4.271.605 viên ma túy tổng hợp; phát hiện, điều tra, khám phá 119.409 vụ và khởi tố, đề nghị khởi tố 2.577 vụ, 3.543 đối tượng vi phạm pháp luật về môi trường. Đồng thời, triển khai toàn diện các giải pháp bảo đảm an toàn giao thông; phòng, chống cháy nổ.

[46] Với số phiếu cao nhất khu vực châu Á Thái Bình Dương và thứ hai thế giới.

[47] Đồng thời, đẩy mạnh kích cầu tiêu dùng nội địa, nhất là dịp Lễ, Tết; tổ chức thành công Hội chợ kết nối tiêu dùng - sản xuất từ ngày 25/10/2025 đến ngày 04/11/2025; kiểm soát giá cả, không để xảy ra tình trạng đầu cơ, găm hàng, đẩy giá; chuẩn bị đáp ứng nhu cầu tiêu dùng dịp cuối năm và Tết Nguyên đán.

[48] Đồng thời, khởi công 100 trường nội trú, bán trú tại các xã biên giới; khẩn trương xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế, các khu thương mại tự do; chuẩn bị triển khai Dự án đường sắt tốc độ cao Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.

[49] Đồng thời, quyết liệt sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, tổ chức bên trong hệ thống hành chính nhà nước.

[50] Tính theo chuẩn nghèo đa chiều mới áp dụng từ năm 2026.

[51] Phối hợp chặt chẽ, linh hoạt, hiệu quả chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm, chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả và các chính sách vĩ mô khác.

[52] Gồm các gói tín dụng ưu đãi cho nhà ở xã hội, công trình trọng điểm quốc gia, nông, lâm nghiệp và thủy sản, hạ tầng số...

[53] Và các dự án lớn, liên vùng, liên quốc gia, liên quốc tế.

[54] Đồng thời, mở rộng và nâng cao chất lượng các dịch vụ công trực tuyến, tiện ích trên ứng dụng VNeID; thực hiện nghiêm việc sử dụng các giấy tờ điện tử tích hợp trên tài khoản định danh điện tử tương đương với giấy tờ truyền thống.

[55] Kiên quyết không để tình trạng lợi dụng phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để trục lợi hoặc can thiệp, cản trở hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

[56] Nhất là giải quyết triệt để các khó khăn, vướng mắc về nguồn lực, nhân lực, cơ sở vật chất, quy hoạch, chuyển đổi số, hệ thống cơ sở dữ liệu, quy trình thủ tục hành chính.

[57] Đồng thời, xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội để thu hút, triển khai các dự án năng lượng quan trọng, cấp bách quốc gia.

[58] Đồng thời, trang bị kiến thức cơ bản về văn hóa, nghệ thuật và tăng cường hoạt động thể dục, thể thao cho học sinh, sinh viên.

[59] Trong đó, quan tâm bảo tồn, tôn tạo và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc.

[60] Thực hiện tốt chính sách về lao động, tiền lương và quan hệ lao động để thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao năng suất lao động, cải thiện thu nhập, đời sống của người lao động. Thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, người cao tuổi, trẻ em, thanh niên, phụ nữ...

[61] Đồng thời, có giải pháp khả thi để giải quyết ô nhiễm dòng sông, bờ sông gắn với xây dựng và quản lý đô thị xanh, sạch, đẹp, hiện đại, văn minh.

(VNA/베트남+)

Nguồn: https://www.vietnamplus.vn/toan-van-bao-cao-kinh-te-xa-hoi-do-thu-tuong-trinh-bay-tai-ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-post1071377.vnp