제10회기 제15대 국회: 국회는 인공지능법을 통과시켰다.

국회가 인공지능법을 통과시켰다. (사진: 도안 탄/VNA)

12월 10일 오후, 국회는 지식재산권법 일부 조항 개정 및 보완 법안, 첨단기술법(개정), 그리고 인공지능법을 통과시켰습니다.

이에 따라, 지식재산권법 일부 조항 개정안(3개 조항)은 전체 국회의원 438명 중 432명(91.33%)의 찬성을 얻었고, 첨단기술법 개정안(6개 장 27개 조항)은 441명 중 437명(92.39%)의 찬성을 얻었으며, 인공지능법(8개 장 35개 조항)은 434명 중 429명(90.70%)의 찬성을 얻었다.

총리의 승인을 받아 인공지능법 초안에 대한 설명, 의견 수렴 및 수정 보고서를 제출한 응우옌 만 흥 과학기술부 장관은 법안 초안 작성의 필요성과 전망에 대해 대다수의 의견이 시급성에 대해 매우 동의했다고 밝혔습니다.

하지만 디지털 기술 산업법과의 중복 가능성, "성급한" 승인에 대한 우려, 그리고 두 회기에 걸쳐 통과시키자는 제안에 대한 우려가 제기되고 있습니다.

정부는 국회의원들의 의견에 대해 여러 사안에 대한 설명을 제공했습니다. 특히 인공지능법 제정의 필요성에 대한 의견과 관련하여, 정치국 결의안을 법제화하는 것이 시급한 과제입니다.

중복 문제를 해결하기 위해, 법안 초안은 디지털 기술 산업법 제33조의 인공지능 관련 제4장을 완전히 폐지하고, 인공지능법(AI법)이 유일한 전문 법률 문서임을 명시하고 있습니다.

이 법안은 핵심 원칙(제4조), 금지 행위(제7조), 그리고 위험 관리 체계(제2장)에 초점을 맞춘 기본법안의 형태를 띠고 있습니다. 법안 초안 작성 방식은 인류가 지적 재산권을 관리해 온 경험을 바탕으로 하고 있습니다. 즉, 데이터를 통해 투입물을 관리하고, 법과 윤리를 통해 이용 체계를 관리하며, 책임 메커니즘을 통해 결과를 관리하는 것입니다.

관리와 개발의 균형 측면에서, 이 법안 초안은 인공지능 개발의 관리와 촉진을 조화롭게 추진하여 주요 위험에 대한 높은 수준의 보안을 확보하는 동시에(EU와 한국의 경험을 참고하여) 개발을 적극적으로 촉진하는 정책(일본처럼)을 시행하도록 설계되었습니다.

구체적으로, AI 활동에는 최고 수준의 인센티브가 제공되며(제20조), 통제된 테스트 메커니즘을 통해 규정 준수 의무를 면제받거나 경감받을 수 있고(제21조), 국가 AI 개발 기금에는 별도의 재정 지원 메커니즘이 마련되어 있으며(제22조), 스타트업 기업을 위한 지원 바우처 메커니즘도 있습니다(제25조).

해당 절차가 "성급했다"는 의견과 양회에 걸쳐 통과시키자는 제안에 대해 응우옌 만 훙 장관은 인공지능 기술이 기하급수적으로 발전하고 있으며 딥페이크, 사기, 정보 조작 등 많은 새로운 위험을 초래하고 있지만 현행 법률로는 이를 관리하기에 불충분하다고 밝혔습니다.

금지된 AI 범주 목록, 책임성, 시민의 권리와 의무 및 국가 예산과 직접적으로 관련된 재정 및 세금 인센티브와 같은 특정 측면은 헌법에 따라 법률로만 규제될 수 있습니다.

과학기술부 장관은 법의 법적 일관성과 실현 가능성을 추가적으로 설명하면서, 일부 대표단이 약 50개의 기존 문서와의 중복, 샌드박스(제21조)와 다른 법률 간의 충돌, 매출액의 일정 비율에 따른 벌금 부과와 행정위반처리법 간의 불일치, 그리고 하노이 협약을 국내법에 편입하려는 제안에 대해 우려를 표명했다고 밝혔습니다.

이와 관련하여 조직 구조 간소화에 대한 의견을 반영하여 법안 초안에서 인공지능 국가위원회 관련 조항을 완전히 폐지했습니다. 국가 관리 기능은 이제 정부에 일괄적으로 부여되며, 과학기술부가 주관 기관 역할을 수행합니다(제30조).

기술 표준과 관련하여, 적합성 평가는 총리가 발표한 목록에 포함된 고위험 AI 시스템에 대해서만 의무적입니다(제13조 4항). 이 규정은 유연한 "균형 메커니즘"을 마련합니다. 기술 표준이 아직 발표되지 않은 경우, 총리는 해당 시스템을 의무 사전 승인 시스템 목록에 포함시키지 않아 병목 현상을 방지합니다.

법이 시대에 뒤떨어지는 것을 방지하기 위해, 초안은 특정 기술 범주나 위험 수준을 엄격하게 정의하지 않습니다. 제13조 4항은 총리에게 고위험 AI 시스템 목록을 발표하고 갱신할 권한을 부여하여, 법을 개정하지 않고도 "실시간"으로 업데이트할 수 있도록 합니다.

인공지능법은 2026년 3월 1일부터 시행될 예정입니다.

(VNA/베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-quoc-hoi-thong-qua-luat-tri-tue-nhan-tao-post1082247.vnp