83억 달러 철도 프로젝트에 대한 큰 기대

이 노선에 투자하면 운송, 국제적 연결성에 큰 기회가 열리고 물류 비용이 절감될 것입니다. 이를 구현하기 위해 많은 구체적인 메커니즘이 제안되었습니다.

어제 오후(2월 10일) 국회 상임위원회는 궤간 1,435mm의 라오까이- 하노이 -하이퐁 철도 노선에 대한 투자 정책에 대한 의견을 밝혔습니다.

가능한 가장 짧고 직선적인 경로

교통부 장관인 Tran Hong Minh은 정부 제안을 제시하면서 이 프로젝트는 라오까이 시에 위치한 새로운 라오까이 역과 허커우박 역(중국) 사이의 국경을 가로지르는 철도 연결 지점에서 시작된다고 말했습니다. 하이퐁 시, 락 후옌 부두 지역의 종착점. 본선의 길이는 약 390.9km이고, 3개 지선의 길이는 약 27.9km이다.

Kỳ vọng lớn từ dự án đường sắt 8,3 tỷ USD- Ảnh 1. — 교통부 장관 Tran Hong Minh은 라오까이-하노이- 하이퐁 철도 프로젝트에 대한 투자 정책에 대한 정부 제안을 발표했습니다.

이 프로젝트는 Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong, Hai Phong을 포함한 9개 성과 도시를 통과합니다. 예비 총 투자액은 약 203조 2,310억 VND(약 83억 6,900만 달러)입니다.

정부는 이 프로젝트에 필요한 자금 조달원으로 국가 예산(중앙 및 지방 예산), 국내 자본, 외국 자본(중국 정부 대출) 및 기타 합법적인 자본 조달원을 제안합니다.

투자 규모에 있어서는 궤간 1,435mm의 전철화 철도 노선을 신설하여 여객과 화물을 수송할 예정입니다. 라오까이모이 역에서 남하이퐁 역까지의 본선은 설계 속도가 160km/h이고, 하노이 허브를 통과하는 구간은 설계 속도가 120km/h이며, 연결 구간과 지선은 설계 속도가 80km/h입니다.

기술 측면에서는 여객 및 화물 열차에 중앙 집중식 동력 전달 기술을 사용합니다. 정보 및 신호 시스템은 현재 해당 지역의 승객과 화물을 운송하는 일부 철도 노선에서 사용되고 있는 시스템과 동일합니다.

쩐 홍 민 장관에 따르면, 해당 노선은 가능한 한 가장 짧고 직선적인 노선을 확보하기 위해 연구 및 선정되었으며, 관련 당국에서 승인한 계획을 준수하도록 했다고 합니다.

역 건설과 관련해서는 18개 역(기차역 3개, 혼합역 15개)을 배치할 계획이다. 개발 과정에서 운송 수요가 증가하면 일부 기술적 운영 스테이션을 혼합 스테이션으로 연구 및 업그레이드하고 필요한 경우 추가 스테이션에 투자합니다.

진행 상황을 살펴보면, 정부 권고에 따라 이 프로젝트는 2025년부터 타당성 조사 보고서를 작성하여 2030년까지 기본적으로 완료하는 것을 목표로 합니다.

복합운송의 '병목 현상' 제거

기자의 기록에 따르면, 새해 첫날 하이퐁의 왓칵역에서는 라오까이 국경 관문을 거쳐 중국으로 유황을 기차로 싣는 작업이 여전히 정기적으로 진행되고 있다.

Kỳ vọng lớn từ dự án đường sắt 8,3 tỷ USD- Ảnh 2. — 사전 타당성 조사 보고서에 따르면 라오까이-하노이-하이퐁 철도 노선은 1,435mm 궤간을 사용합니다.

하이퐁 철도 운송 서비스 주식회사(철도를 운송용으로 임대하는 사업부)의 이사회 의장이자 이사인 두옹 반 훙 씨는 이는 회사가 중국 파트너에게 서비스를 제공하기 위해 수행하는 전통적인 사항이라고 말했습니다. 유황 외에도 연간 약 35만 톤의 양방향 생산량을 가진 광석과 기타 대량 상품도 있습니다.

이전에는 유황과 철광석이 하이퐁 항구를 거쳐서 라오까이를 거쳐 중국 공장으로 기차로 운송되었고, 그 반대로도 생산량이 더 많았습니다. 그러나 약 10년 전 중국이 국경 근처의 허커우베이 역까지 1,435mm 궤간 철도를 건설했을 때, 베트남 철도는 여전히 1,000mm 궤간을 사용했기 때문에 생산량이 감소했습니다.

1,000mm 궤간 기관차와 화차 중 중국 철도에서 운행할 수 있는 차량은 매우 적기 때문에 대부분의 열차는 라오까이 역에서 정차하여 화물을 중국 화차로 옮겨야 합니다. 허커우베이역에서 중국 깊숙한 지역으로 들어가려면 1,435mm 궤간 차량으로 환승해야 하는데, 이로 인해 많은 작업과 비용이 발생합니다.

라오까이-하노이-하이퐁 철도 노선이 국회에 투자를 위해 제출되었다는 정보에 대해, 철도 운송 및 무역 주식회사(Ratraco)의 응우옌 황 탄 부사장은 이를 통해 기업들이 많은 시간과 수출입 비용을 절감할 수 있을 것이라고 말했습니다.

45억 달러 이상의 건설 시장 창출

철도사업관리위원회 부홍프엉 이사에 따르면, 동서 회랑(하이퐁-하노이-라오까이)은 전국 GDP의 21%와 산업지대의 25%를 차지하는 9개 지방을 통과하는 교통 회랑입니다. 이는 남북 회랑 다음으로 두 번째로 중요한 경제적 운송 회랑입니다.

이 철도 노선에 대한 투자로 45억 달러 이상의 건설 시장이 창출될 전망이며, 건설 중에는 약 9만 개의 일자리가, 건설 중에는 약 2,500개의 정규직 일자리가 생길 것으로 예상됩니다.

동시에 이 노선은 중국 철도와 연결되어, 철도를 통해 윈난, 티베트를 거쳐 유럽으로 연결됩니다. 베트남의 수출 상품은 라오까이 국경 관문을 통과하여 철도로 운송되며, 이 철도 노선을 통해 운송됩니다.

응우옌 응옥 동 전 교통부 차관에 따르면, 7개 철도 노선 중 남북 노선이 뛰어난 여객 수요를 특징으로 한다면, 동서 노선은 화물 운송과 연결성에 대한 긴급한 수요를 충족합니다. 철도를 이용해 베트남 상품을 유럽으로 운송하는 비용은 해상 운송보다 1/3에서 거의 1/2 정도 저렴하고, 운송 기간도 14~20일에서 단축됩니다.

일련의 구체적인 메커니즘을 제안합니다

Vu Hong Phuong 씨는 정부의 지시에 따라 2025년 말에 프로젝트를 시작하기 위해 교통부가 동시에 많은 업무를 배치했다고 말했습니다.

구체적으로, 교통부는 사전 타당성 조사 보고서를 조사하고 준비하는 과정에서 타당성 조사 보고서 준비 단계의 내용도 구현했습니다. 프로젝트에 대한 대출 계약을 협상합니다.

교통부는 건설 진행을 촉진하기 위한 정책 그룹을 포함하여 일련의 구체적인 정책을 제안했습니다. 여기에는 승인 권한, 프로젝트 조정 권한, 자본 재원 결정, 건설 시작 시기에 영향을 미칠 수 있는 모든 단계에 대한 입찰 메커니즘 적용 허용 등이 포함됩니다.

이에 따라 교통부는 국회 산하로 19개 정책그룹을 제안했다. 특히, 남북 고속철도 사업에 대한 투자 정책에 관한 국회 결의안 제172/2024/QH15호에서 15/19 정책의 적용을 허용하는 방안이 제안되었습니다.

동시에 국회 산하로 4개의 정책그룹을 추가하는 방안도 제안됐다. 입찰법 제23조의 규정에 따라, 투자자는 국가 중요 프로젝트의 입찰 패키지에 입찰할 수 있는 자격을 갖출 수 있습니다.

이전 프로젝트에서 얻은 교훈은 프로젝트 건설 진행에 상당한 영향을 미치는 두 가지 주요 요인은 토지 취득, 보상 및 현지 주민 재정착 지원(THD, DB, HTTDC)과 투자자와 계약자 간의 경제적 계약 관계에서의 의견 불일치 및 갈등이라는 것을 보여줍니다.

이러한 요소를 극복하기 위해 교통부는 THD, DB, HTTDC 작업에 대한 구체적인 메커니즘을 제안했습니다. 예를 들어, 국회에서 투자 정책을 승인한 후 예비 설계 문서를 사용하여 지방 자치 단체에 보내 THD, DB, HTTDC 구현을 준비할 수 있습니다. THD, DB, HTTDC 프로젝트에 대한 투자자가 될 지방 자치 단체를 지정하고, 프로젝트의 투자 정책이 승인되는 즉시 이를 실행합니다(이전에는 THD, DB, HTTDC가 실행되기 전에 승인을 받아야 했습니다)...