"독수리"를 어떻게 유지할까?

2024년부터 글로벌 최저세 시행과 함께 '독수리'들이 베트남에 자신 있게 투자할 수 있도록 귀국 지원 정책에 대한 추가 연구가 필요합니다.

2024년부터 시행되는 글로벌 최저세(Global Minimum Tax)와 더불어, '독수리'들이 베트남 투자에 대한 안정감을 느낄 수 있도록 더 많은 지원 정책을 검토해야 합니다. (출처: 투자신문)

피할 수 없는 공통의 규칙

호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관이 정부를 대표하여 글로벌 과세 기반 침식 방지 규정에 따라 법인세 추가 적용에 관한 결의안 초안을 제출한 후, 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue) 국회의장은 글로벌 최저세(Global Minimum Tax) 문제를 논의하기 위한 회의를 계속 주재했습니다. 글로벌 최저세는 피할 수 없는 "공통의 규칙"이기 때문에 2024년부터 결의안을 발표하고 시행해야 한다는 통일된 의견이 다시 한번 강조되었습니다. 글로벌 최저세 시행은 베트남이 적극적으로 세금 부과권을 확보하고 외국인 투자자들에게 신뢰를 구축하는 방법이기도 합니다.

국회 재정예산위원회 위원장인 레 꽝 만(Le Quang Manh) 씨도 결의안 초안을 검토하며 이 점을 강조했습니다. "이 결의안의 조기 발표는 2024년 1월 1일부터 글로벌 최저세(Global Minimum Tax)를 시행하려는 베트남의 의지를 분명히 보여주며, 베트남의 법적 환경에 대한 투자자들의 신뢰를 구축할 것입니다."라고 레 꽝 만 씨는 강조했습니다.

이러한 의견에 동의하며, 디엔비엔 의 타티옌 대표도 2024년부터 글로벌 최저세를 적용하는 것이 필요하다고 말했습니다. 왜냐하면 우리가 세금을 징수하지 않으면 다른 나라들도 추가로 세금을 징수하게 될 것이기 때문입니다.

옌 여사는 "베트남은 합법적인 권리와 이익을 보장하기 위해 글로벌 최저세를 적용해야 합니다."라고 말했습니다.

그러나 글로벌 최저세를 시행할 때 문제는 단순히 적용을 선언하는 것이 아니라 추가 세금을 어떻게 징수하고 사용할 것인가입니다.

재무부에 따르면 베트남 내 외국법인 약 122개가 글로벌 최저세 정책의 영향을 받을 것으로 예상되며, 2022년 세금 정산을 기준으로 계산한 세금 차이는 연간 14조 6,000억 동(VND)을 넘을 가능성이 있습니다.

국회 재정예산위원회 부위원장인 응우옌 반 치 여사에 따르면, 결의안 초안에서는 지급액을 중앙 예산으로 지급하도록 규정하고 있지만, 인프라 개발, 산업단지 조성 또는 투자 효율성 향상 및 기업에 유리한 환경 조성을 위한 지원에 사용될 별도 기금으로 지급해야 한다는 의견도 있다고 합니다.

응우옌 반 치 씨는 "정부는 이 문제를 고려하고 추가 지침을 제공해야 합니다."라고 말했습니다.

쩐 황 응안(호치민시) 대표는 추가 세수입 활용에 대해 논의하면서, 이 세수입원을 기업 지원 기금으로 이전하여 다른 채널을 통해 투자자들을 재지원하는 계획을 완료한 태국의 사례를 인용하며 "베트남도 이 솔루션을 연구해야 한다"고 권고했습니다.

"독수리"를 유치하고 유지하려면

추가 세수입을 어떻게 사용할 것인가도 외국 기업, 경제 전문가, 대표단이 관심을 갖는 문제입니다.

국회 재정예산위원회 상임위원인 부 투안 아인 의원은 글로벌 최저세 메커니즘과 함께 기업의 투자를 안심시키기 위한 지원 정책을 더 많이 연구할 필요가 있다고 말했습니다.

타 티 옌(Ta Thi Yen) 의원 또한 이 문제에 대해 많은 우려를 표명했습니다. 옌 의원에 따르면, 글로벌 최저세(global minimum tax)를 적용하면 세제 혜택을 누리고 있는 외국인 투자자들의 이익에 직접적인 영향을 미칠 것이며, 실제 법인세율은 15% 미만입니다.

옌 대표는 "정부와 각 부처, 부문 및 지방자치단체는 적절하고 효과적이며 포괄적인 다른 인센티브나 새로운 비경제적 솔루션을 포함하여 새로운 경제적 수단을 찾아야 합니다..."라고 말하며, 이는 특히 하이테크 및 신에너지 산업에 투자할 때 베트남으로의 투자 자본 이동 과정이 원활하게 지속되도록 보장하고 국민에게 일자리와 소득을 가져다주며 국가를 발전시키기 위한 것이라고 덧붙였습니다.

실제로 이 문제와 관련하여 기획투자부는 첨단기술 분야 투자 지원 정책 시범 시행에 관한 국회 결의안 초안을 작성하도록 배정받았습니다. 이 초안은 현재 국회에 제출되어 이번 회기 승인을 기다리고 있습니다.

그러나 레꽝만 씨는 글로벌 세금 기반 침식 방지 규정에 따라 법인소득세를 추가하는 결의안 초안을 검토하는 동안 이 결의안을 개별적으로 발행하는 것에 반대하는 의견이 있었다고 말했습니다. 기존 투자자를 유지하고 이들 투자자가 베트남을 떠날 경우 발생할 수 있는 결과를 피하기 위해 추가 지원 정책에 대한 결의안을 조기에 발행해야 한다는 의견이 있었습니다.

"베트남이 추가 세금을 징수하게 되면, 추가적인 인센티브 및 지원 정책도 검토해야 합니다. 이를 통해 투자자들에게 세금 인센티브를 더 이상 누릴 수 없게 되더라도, 비용 절감을 위한 다른 인센티브가 있다는 것을 보여줄 수 있을 것입니다."라고 호앙 반 끄엉(하노이) 대표는 말했습니다.

호앙 반 끄엉 씨에 따르면, 결의안 초안은 아직 이러한 신호를 보내지 않았습니다. 따라서 투자자들에게 글로벌 최저세 적용 시 다른 지원 정책의 혜택을 누릴 수 있다는 점을 알리는 조치가 필요합니다.

국회의원과 전문가들은 추가적인 인센티브 정책의 필요성에 동의하면서도, 국제적 약속을 준수하고 OECD 규정을 위반하지 않는 동시에, 때로는 투자자에 대한 세제 혜택이 프로젝트 투자 증서에 구체적으로 명시되어 있기 때문에 불필요한 불만을 피하기 위해 신중해야 한다는 의견을 모두 밝혔습니다.

다른 관점에서, 응우옌 반 치 여사는 정부가 시범 결의안에만 규정하는 것이 아니라, 글로벌 최저세 적용과 관련된 문제를 구체적으로 명시하기 위해 법인소득세법 개정을 서두르라고 말했습니다.

응우옌 반 치 씨는 "법인소득세법 개정을 늦출수록 신규 투자자들에게 더 많은 문제가 발생할 것"이라고 말했습니다.

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