건강보험의 인도주의적 가치를 젊은 세대에 전파

오랜 세월 동안 베트남 사회보험 산업은 학생들을 위한 건강 보험 개발에 주력해 왔습니다. 학생 건강보험 혜택은 항상 보장되며, 이는 매년 건강보험 기금에서 지불하는 검진 및 치료 횟수와 비용 금액을 통해 입증됩니다. 새 학년을 앞두고 베트남 사회보장국장 응우옌 테 마잉은 학생 건강보험 사업의 결과와 2024-2025년 새 학년도 방향에 대해 공유했습니다.

베트남 사회보장국장 응우옌 더 마인이 어려운 처지에 있는 학생들에게 건강보험 카드를 선물하고 있습니다.

대표이사님께서 최근 몇 년간의 작업 결과에 대해 말씀해 주시겠습니까?

- 우리 당과 국가의 국민건강보험 발전방향에 따라 건강보험 정책을 점차 확대하여 모든 계층을 대상으로 삼고 있습니다. 그 중에서도 인구의 약 1/4을 차지하는 학생 계층에게 큰 관심이 집중된다.

학생 건강보험에 대한 법적 규제가 점차 개선되고 있습니다. 교육훈련부와 보건부 의 1994년 9월 19일자 공동 통지문 14/TTLB에 따르면, 학생 건강 보험은 1994-1995학년도부터 시행되었습니다. 지금까지 학생들은 2008년 건강보험법과 2014년 건강보험법의 일부 조항을 개정 및 보완한 법률의 규정에 따라 건강보험에 가입해야 하는 그룹에 속해 있습니다. 학생들은 건강보험에 가입해야 하는 의무 대상자이며, 건강보험료의 30%를 국가예산으로 지원받는 대상자라는 점을 강조해야 합니다.

정부의 지침 문서는 모두 건강 보험의 개발과 관련이 있으며, 특히 건강 보험 목표 지정에 대한 총리의 결정은 모두 교육 부문과 학교의 학생을 대상으로 건강 보험을 시행할 책임을 강조합니다.

오랜 세월에 걸쳐 베트남 사회보험 산업은 학생 건강 보험을 가장 효과적으로 시행하기 위해 항상 노력과 책임을 다해 왔습니다. 지역 예산 및 기타 재원의 선전 및 동원에 있어 부문 및 계층과 긴밀히 협력하여 학생들이 건강 보험에 참여할 수 있도록 지원합니다. 참여 학생 명단 작성, 건강 보험 카드 발급, 초기 건강 검진 및 치료 비용, 특히 학생 건강 보험 치료비 지불 등 학교와의 정기적인 협력 과정이 체계적인 방식으로 수행되었습니다. 비즈니스 프로세스는 예전의 수동 거래에서 점차 전자 거래로 전환되고 있으며, 이를 통해 구현 과정에 참여하는 모든 당사자에게 편의성이 제공됩니다. 예를 들어, 현재 학생들은 건강보험 카드 코드이자 사회보험 코드를 사용하여 건강보험 치료를 받을 수 있습니다. 이전처럼 매 학년 초에 일련의 종이 건강보험 카드를 인쇄하고 재발급할 필요가 없습니다.

또한, 많은 지방과 도시의 사회보험은 당 위원회와 당국에 건강보험 전반과 특히 학생 건강보험 개발을 위한 솔루션을 강력히 지시하도록 조언하는 역할을 추진해 왔습니다.

특히, 학생 건강보험료의 30%를 국가 예산으로 지원하는 것 외에도, 많은 지방과 도시에서는 지역 예산의 균형을 맞추고 사회적 자원을 동원하여 지역 학생들의 건강보험료 추가 지원을 하는 데 주의를 기울여 왔습니다. 구체적으로 현재 27개 성·시에서 학생 건강보험료에 대한 추가 지원을 제공하고 있습니다. 일부 지방과 도시는 다음과 같이 높은 지원 수준을 가지고 있습니다. 하장은 기부 수준의 70%를 지원합니다. 흥옌과 바리아붕따우는 기부금의 30%를 지원합니다. 광응아이성은 기부금의 20-30%를 지원합니다. Bac Kan, Ca Mau, Hau Giang, Ninh Binh, Son La, Vinh Phuc는 기여 수준의 20%를 지원합니다...

일부 지방과 도시에서는 특별한 경우를 위해 학생 건강 보험료에 대한 별도의 지원을 제공합니다. 예를 들어, 호치민 시는 장애가 있는 학생에게 100% 지원을 제공합니다. 동나이는 장애인 학생에게 수업료의 70%를 지원합니다. 안장성과 럼동성은 소수민족 학생에게 70%의 지원을 제공합니다. 빈프억은 어려운 환경에 있는 학생들에게 70%를 지원합니다...

위의 해결책 덕분에 건강보험에 가입하는 학생 비율이 수년에 걸쳐 점진적으로 증가했습니다. 2023-2024학년도에는 전국의 약 1,910만 명의 학생이 건강보험에 가입하게 되어 전체 학생 수의 약 97.8%에 해당합니다. 지난 학년도에도 많은 지자체에서 학생들의 건강보험 적용률을 최대 100%까지 유지했습니다. 대표적인 성으로는 하남(Ha Nam), 하이즈엉(Hai Duong), 흥옌(Hung Yen), 닌빈(Ninh Binh), 박장(Bac Giang), 하이퐁(Hai Phong)...

건강보험에 가입하는 학생 수는 수년간 꾸준히 증가해 왔으며, 이는 학생과 학부모가 건강보험 가입의 혜택, 의미, 중요성에 대해 인식하는 방식이 수동적인 태도에서 적극적이고 능동적인 참여로 확연히 바뀌었음을 보여줍니다. 과거에는 일부 부모들이 자녀가 치료가 불가능하거나 만성 질환을 앓고 높은 의료비가 드는 치료를 받아야만 건강보험에 가입한다고 생각했지만, 지금은 대부분 부모가 자녀가 건강할 때 적극적으로 건강보험에 가입합니다. 학생 건강 보험에 가입하는 것은 젊은 세대의 건강을 보호하고 보살피는 것뿐만 아니라, 건강 보험 가입자 간의 위험 공유 원칙을 공동으로 이행함으로써 지역 사회에 대한 연민과 책임감을 보여주는 것입니다.

학생 건강보험 혜택은 점차 확대되고 있으며, 편리하고 개방적인 절차, 첨단 의료 서비스 접근성, 높은 비용 등으로 건강보험의 질이 점차 향상되고 있습니다. 최근 학생 건강보험 실적을 살펴보면, 신부전, 암, 심혈관 질환 등 치료가 어려운 만성 질환을 앓고 있는 많은 학생 환자에게 건강보험 기금이 지급되고 있으며, 치료비는 수천만 동에서 수십억 동에 달하는 것으로 나타났습니다. 2024년 상반기에만 학생들의 건강보험 방문이 405만 건이 넘었는데, 이는 2023년 같은 기간 대비 1.8% 증가한 수치입니다. 건강보험료 지급 총액은 1조 7,750억 VND(작년 동기 대비 11.3% 증가)가 넘습니다. 이 중 517건의 학생은 건강보험 기금에서 1억 동에서 5억 동 이상에 달하는 높은 비용을 지불받았습니다.

달성된 성과 외에, 학생 건강 보험을 시행하는 데 있어 주의해야 할 점은 무엇입니까, 사무국장님?

- 위에서 언급한 매우 긍정적인 결과 외에도, 학생 건강 보험의 시행 역시 어려움에 직면해 있습니다. 법에 따르면 의무적으로 참여해야 하는 집단이지만, 가입률은 아직 100%에 이르지 못했습니다. 현재 참여하지 않은 사람은 2학년 이상 학생 그룹과 직업학교 학생 그룹에 집중되어 있습니다...

그 이유는 의도적으로 참여하지 않는 학생 그룹에 대한 의무적 제재가 없기 때문입니다. 많은 자녀를 둔 가정의 경우, 새 학년이 시작되면서 학생 건강 보험료를 내는 것은 많은 부담이 됩니다. 가족 건강 보험료를 지불할 때 비용이 더 많이 줄어들 것이라는 비교적 사고방식도 있습니다.

이러한 현실로 인해 학생 건강 보험에 대한 규정이 지속적으로 개선될 필요가 있습니다. 베트남 사회보장청은 또한 향후 건강보험법에 대한 개정안을 연구하고 제안하기 위해 각 부처와 적극적으로 협력하고 있습니다.

이행과 관련하여, 베트남 사회보험 부문이 많은 노력을 기울였지만, 학교의 책임이 적절하고 완전하게 이행되지 않아 효과적인 조정이 이루어지지 않는 곳과 시기가 있습니다. 일부 학부모와 2학년 이상 학생은 건강보험에 대한 인식이 전혀 없고, 건강보험법의 의무적 규정에 따라 적극적으로 참여하지 않는 경우가 많습니다.

이러한 상황을 극복하기 위해 각 지역의 사회보험 기관은 모든 당사자(학교, 학부모, 학생 등)에게 건강보험에 대한 홍보와 인식을 점진적으로 높이는 노력을 기울여야 하며, 이를 통해 지역 학생의 100%가 건강보험에 가입하도록 해야 합니다.

베트남 사회보장청은 또한 전문가 단위에 학생 건강 보험 시행을 위한 절차와 과정을 검토하고 더욱 단순화하도록 지시할 것입니다. 전자거래를 강화하고, 건강보험 기금이 학교로 신속하고, 깔끔하고, 정확하고, 충분하게 이체되도록 보장합니다.

학생 건강 보험을 시행하는 책임은 사회보험청에만 있는 것이 아닙니다. 사무국장에 따르면, 관련 당사자들이 학생 건강 보험 사업에 적극적으로 참여하고 보다 효과적으로 이행할 수 있도록 하기 위해 무엇을 해야 할까요?

- 학생 건강보험 시행에 대한 책임은 일반 법률 문서뿐만 아니라 건강보험에 관한 정부와 총리의 지침 문서에도 명확하게 규정되어 있습니다. 베트남 사회보장청은 각 부처, 지부, 특히 지방 및 시의 인민위원회가 학생 건강보험을 포함한 건강보험 정책의 효과적인 시행을 지휘하는 데 계속 주의를 기울이기를 바랍니다. 법률에서 규정한 국가 예산의 지원 수준 외에도 기여금을 지원하는 메커니즘을 갖추기 위해 지방 예산 및 기타 재원을 동원하여 학생들의 건강 보험 가입률을 지속 가능하게 높입니다.

건강 부문의 경우, 절차 이행을 원활하게 하고, 학생을 포함한 건강보험 치료의 질을 개선하고, 참여자의 건강보험 혜택을 보장하는 데 주의를 기울이는 것이 좋습니다.

교육 및 훈련 부문, 특히 학교의 책임 또한 매우 중요합니다. 사회보험청은 학교 행정가와 교사로 구성된 팀이 학생 건강 보험 시행에 있어 목록 작성, 수집, 카드 발급 등 모든 면에서 조정에 주의를 기울여야 하며, 학생들에게 최대한의 편의를 제공하기 위해 사회보험청과 원활하게 협력해야 한다고 권고합니다. 대학, 단과대학, 직업학교의 경우, 2학년부터 학생 건강보험을 시행하는 데 특별한 주의를 기울일 필요가 있습니다.

특히 교육훈련 부문과 지방자치단체는 학교 시설을 건설하고, 학교 보건을 담당할 적절한 인력을 배치하고, 학생들이 초기 검진 및 치료를 받을 수 있는 최상의 권리를 보장하고, 학교에서 바로 건강 관리를 받을 수 있도록 하는 데 주의를 기울여야 합니다.

또한, 학교 운영위원회, 특히 담임교사, 호치민 공산주의 청년 연합, 학생회 등이 사회보험청과 협력하여 홍보를 강화하고 학생들에게 건강보험에 대한 인식을 높여주기를 바랍니다. 이것이 바로 국가의 미래 지식이자 주요 힘입니다. 사회보장제도의 주요 축인 국민건강보험에 대한 관심을 기울이고, 이에 대한 인식을 높이는 것이 필요합니다. 현재의 학생 인구와 국가의 미래 노동 인구를 대상으로 건강 보험 정책을 지속 가능하게 확산하여 지속 가능하고 번영하며 모든 사람이 행복한 나라를 건설하는 데 기여할 수 있는 중요한 기반을 마련할 것입니다.

베트남 사회보험 산업과 관련하여, 앞으로도 어떤 솔루션을 지속적으로 홍보할 예정인가요, 대표님?

- 학생 건강보험 가입률 100% 목표를 달성하기 위해 베트남 사회보장청은 지방 및 시 사회보장기관의 지도를 강화하여 지방인민위원회와 사회보험 및 건강보험 정책 시행지도위원회에 자문을 제공하고, 관련 부문에 구체적인 책임을 부여하여 학생 건강보험을 효과적으로 시행할 수 있도록 할 것입니다. 각 학교별로 학생건강보험 가입률 목표를 설정하고 이를 평가 및 분류 기준에 포함시킨다. 연구에서는 학생들의 건강 보험료를 추가로 지원하기 위한 지방 예산을 제안하고, 자선가들이 손을 잡고 지원에 나설 것을 촉구했습니다.

전반적인 건강보험과 특히 학생 건강보험에 대한 대중의 인식을 높입니다. 학부모와 학생들이 건강보험 참여에 대한 권리와 의무를 명확하게 이해할 수 있도록 다양하고 다채널적인 의사소통을 강화합니다. 건강보험의 인도적 본질, 건강보험 치료의 효과, 비용이 많이 드는 사례에 대한 메시지를 강조합니다. SMS, VssID 애플리케이션, 소셜 네트워크, 온라인 컨퍼런스를 통한 온라인/간접 커뮤니케이션을 우선시합니다.

행정절차를 간소화하는 데 집중하세요. 전자거래의 질을 개선하고, 특히 학생을 중심으로 건강보험에 참여하는 그룹을 촉진합니다.

모든 계층의 사회보험 부서에 교육 및 훈련 부문과 협력하여 학교에 대한 건강 보험 정책을 검토, 평가하고 보급하기 위한 컨퍼런스를 조직하도록 요청합니다. 학교에서 학생 건강보험을 징수하도록 안내하는 문서를 발행합니다. 학교가 건강 보험에 참여하는 학생의 목록을 검토하고 작성하도록 협조하고 지시하며, 규정에 따라 올바르고 충분한 보험료를 징수합니다.

건강보험에 참여하는 그룹의 건강관리 혜택을 지속적으로 보장합니다. 학생들의 건강보험 혜택을 보장하기 위해 보건 부문 및 건강보험 기관과 긴밀히 협력합니다. 학생들이 의료 서비스를 쉽게 이용할 수 있도록 돕고, 학업, 훈련, 종합적 발전을 위한 건강 개선에 기여합니다.

베트남 사회보장청은 동시적 솔루션과 강한 결의를 바탕으로 학생 100%의 건강보험 가입 목표를 달성하고, 보편적 건강보험의 효과적인 시행에 기여하며, 베트남의 젊은 세대에게 실질적인 혜택을 제공할 수 있을 것으로 믿습니다.

정말 감사합니다, 대표이사님!

베트남 사회보험에 따르면

출처: https://www.baohaugiang.com.vn/bao-hiem-xa-hoi/lan-toa-gia-tri-nhan-van-cua-bhyt-den-the-he-tre-135356.html