비지역적 리더십 - 혁신을 위한 도전과 기회

베트남 정치 체제에서 도(省) 인민위원회 위원장은 지방의 발전 방향과 관리의 질을 결정합니다. 감찰위원회 위원장은 당의 기강을 결정하며, 수석 감찰관은 행정 기구의 청렴성을 결정합니다. 이 세 가지 관리가 모두 지역 주민이 아닐 경우, 객관적이고 공정하게, 그리고 집단의 이익을 초월하여 문제를 처리하는 능력이 훨씬 높아질 것입니다.

이번 결정은 당의 인사 사업에 대한 전략적 비전과 지역 조직 기구의 정직성에 대한 강력한 결의를 보여줍니다.

이전에 정치국은 인사 정책에서 "정실주의"를 방지하기 위한 엄격한 규정을 발표했습니다. 이는 2023년 7월 11일자 제114-QD/TW호로, 인사 업무에서 권력을 통제하고 부패와 부정을 예방 및 근절하는 데 관한 것입니다.

정치국은 가족 관계가 있는 사람은 다음과 같은 직책을 동시에 맡을 수 없다고 규정합니다. 당위원회 상임위원회, 당 집행위원회, 당 대표단의 동일 위원; 기관 및 단위의 집단 지도부; 동일 지역, 기관, 단위의 수장 및 부수장; 중앙 또는 동일 지역의 당 위원회 수장 또는 행정 기관 수장, 내무, 검사, 재정, 은행, 세무, 관세, 공업 및 무역, 투자 기획, 자원 및 환경, 군대, 경찰, 법원, 검찰청 등의 기관장.

규정 114에서는 자신의 지위와 권력을 이용하고 남용하는 행위에는 자신과 가족 구성원의 명예와 영향력을 이용하여 자신의 의지에 따라 의사 결정, 지시, 조언, 제안 및 투표를 하는 것, 가족 구성원이나 가까운 친척이 자신의 지위, 권력 및 명예를 이용하여 인사 작업 단계에 영향을 미치고 조종하고 간섭하는 것을 허용하는 것이 포함된다고 명시적으로 규정하고 있습니다.

그러나 정치국이 지도자들의 "지역화 해제"를 요청한 것이 단지 "한 가문의 관리가 되는 것"을 피하기 위한 것이라고 한다면, 이는 부분적으로만 사실입니다. 또 다른 중요한 부분은 전국 각지의 관리들이 성숙해지도록 훈련하고 도전하며, "수백 가문을 섬기는" 사고방식을 가진 지도자들을 양성하는 것입니다.

공무원, 특히 젊은 지도자들이 익숙한 업무 환경에만 머물러 있다면 쉽게 정체되고 주관적인 태도를 갖게 되어 잠재력을 최대한 발휘하지 못할 것입니다. 호찌민 주석의 가르침처럼 "열심히 훈련하면 성공한다"는 말처럼, 그들에게는 도전이 주어지고 "새로운 고향"에서 성장할 기회가 주어져야 합니다.

그러나 전근 간부들은 새로운 지역에서 많은 어려움에 직면하게 될 것입니다. 예를 들어, 현지 문화와 심리를 이해하지 못하거나, "비공식적인 규칙"을 따르지 않거나, 일을 시작할 만한 유능한 직원이 없는 경우, 숨겨진 장애물이나 고립에 직면해야 할 수도 있습니다.

따라서 간부들의 역량, 용기, 비전 외에도 메커니즘과 정책을 완성하고, 근무 환경과 보호 조치를 만들고, 대담하게 생각하고, 대담하게 행동하고, 대담하게 결정하는 정신을 고취하고, "낯선 나라"에서의 이해 충돌이나 은밀한 반응을 두려워하지 않고, 오랫동안 존재해 온 "병목 현상"을 건드릴 준비가 되어 있어야 합니다.

동시에, 순환 리더들은 자신의 결심을 현실로 만들기 위해 필요한 시간, 아마도 3~5년 정도가 필요합니다. 빠른 결과를 바라는 데 조급해하지 말고, "억지로 익혀라", "붉지만 익지 않았다"와 같은 상황을 피하십시오.

새로운 조국에서 통일의 핵심이 될 마음과 비전, 능력을 갖춘 올바른 간부를 선발하기 위해 간부 평가 과정은 정확하고 객관적이어야 하며, 간부 관리 및 계획의 분권화, 임명, 지명, 직무 정지, 직위 해제, 사임 및 간부 해임에 관한 정치국 규정 2025년 10월 8일자 377-QD/TW의 정신과 내용에 따라야 합니다.

지방 지도자의 순환도 2단계 지방 정부 모델과 연계되어야 하며, 정부 수반의 인식과 결단력 있는 행동의 역할이 이전보다 더 높아져야 합니다.

2025년 11월 초 현재, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장 34명 중 20명이 전출 관리로 전환되었으며, 계획대로 12월 15일까지 완료될 예정입니다.

이들 중에는 매우 먼 곳으로 전근 간 공무원도 있는데, 예를 들어 탄호아 성이 고향인 칸토 시 인민위원회 위원장 쯔엉깐뚜옌, 하노이가 고향인 다크락 성 인민위원회 위원장 따안뚜언, 하이퐁이 고향인 꽝응아이 성 인민위원회 위원장 응우옌 황장 등이 있습니다.

지역 지도자 순환 배치는 지도자에게 단순히 "지역의 붕괴"를 의미하는 것이 아니라, 정치 시스템 전체, 특히 간부, 당원, 그리고 도 행정 단위 구성원들의 의식에 대한 강력한 변화를 요구합니다. 사실, 도 당 위원회나 행정 기관의 수장은 설령 다른 지역 출신이라 하더라도 "하늘에서 뚝 떨어진" 것이 아닙니다. 이들은 모두 풍부한 경험을 갖춘 잘 훈련된 간부들이며, 수많은 직책을 거치며 성숙해 왔습니다. 따라서 이는 지역 기구가 스스로를 "쇄신"할 수 있는 기회이기도 합니다. 지역 간부, 공무원, 그리고 일반 국민들이 전문성과 공직 기강을 강화한다면, 당의 새로운 정책은 그 가치를 충분히 발휘할 것입니다.

도(道) 지도자들이 지역적 한계를 뛰어넘는 비전과 국가적 전략적 사고를 갖추면, 다양한 환경과 환경에서 훈련을 거쳐 고위 간부로 성장할 수 있는 인재 자원의 원천이 된다고 할 수 있습니다. 당의 결의를 현실로 실현하고 국가를 새 시대로 굳건히 이끌 "핵심 중의 핵심" 단계에 대한 믿음을 더욱 공고히 할 수 있는 기반이 마련되었습니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/lanh-dao-khong-phai-nguoi-dia-phuong-thu-thach-va-co-hoi-doi-moi-20251111120451386.htm